Том 2, № 5 (2018)
- Год: 2018
- Выпуск опубликован: 25.05.2018
- Статей: 13
- URL: https://ogarev-online.ru/2587-9340/issue/view/24957
Весь выпуск
Общая теория и история права и государства
Особенности форм реализации прав и свобод личности
Аннотация
Рассмотрены особенности процесса и формы реализации прав и свобод личности с позиций, сложившихся в юридической науке. В теории государства и права сложилась единая точка зрения относительно форм реализации норм права: использование, исполнение, соблюдение и особая форма – применение права. Первые три формы реализации права часто объединяют в единую форму непосредственной реализации права, которая выражается в самостоятельных поступках субъектов права по осуществлению своих прав и исполнению обязанностей без участия или без посредничества специально уполномоченных властных органов. Сделаны выводы, что классификация форм реализации прав личности проходит стадию становления и признания. Наиболее адекватным признано деление форм реализации прав личности на общую и конкретную, правоприменительную и непосредственную, активную и пассивную, индивидуальную и коллективную. Личность с учетом различных факторов социального и юридического характера должна оказывать главенствующее воздействие на функционирование различных общественных институтов и в итоге на само общество и государство.
5-17
Социально-правовая природа общественных объединений
Аннотация
Рассмотрен вопрос о социальной природе общественных объединений, как объединений людей для достижения определенных целей, правовой аспект таких объединений и сочетание правовой и социальной составляющей общественных объединений. Раскрыт вопрос о предпосылках к самоорганизации в обществе, как одному из элементов социализации, изучены имеющиеся нормы и основы таких объединений. Представлен анализ элементов общественных объединений, их характеризующие признаки и структура. Важная роль отведена рассмотрению процесса формирования общественных объединений, изучению стадий процесса. Проанализированы подходы к изучению общественных объединений известными учеными и правоведами – Н.И. Матузовым, А.В. Малько, С.С. Алексеевым, Л.А. Морозовой, А.В. Мелехиным. Проанализирован процесс деятельности общественных объединений на конкретном примере общественного объединения.
18-23
Материальное право
К вопросу о пределах регулирования государственной службы нормами трудового прав
Аннотация
Analyzed the legislative provisions and the practice of their application in relation to the combination of administrative and legal regulation of relations in the public service. It is noted that there are two approaches, the first of which refers to the civil service to labor law, the second – to the administrative. Substantiated the second point of view. Based on the provisions of Federal legislation on the public service system and its types, the author notes that in most cases labour standards are applied on a subsidiary basis, i.e. when certain aspects are not regulated in a special law. Only in certain types of public service the legislator allows for a combination of labor and administrative regulation, but taking into account the features established by the special law on the form of public service. In his study, the author gives examples of situations that are not regulated by a special law on the form of public service, in connection with which in such cases the norms of labor legislation are applied. An example of erroneous application of labor standards to official relations is also given. As a result, it is emphasized that the understanding of the public service as an institution of labor law artificially and unreasonably expands the subject of regulation of this industry, not taking into account that the public service carries exclusively public law principles and is the subject of regulation of administrative law.
24-34
Вопросы противодействия преступному потенциалу незаконной миграции как одному из средств распространения идеологии терроризма
Аннотация
Уделено внимание исследованию вопросов незаконной миграции и ее влияния на распространение идеологии терроризма. Проанализированы основные тенденции современной миграции, выявлено, что вовлечение незаконных мигрантов в преступную деятельность происходит из-за непоследовательной и непродуманной политики государства. Миграционные процессы носят все более неконтролируемый характер, что не может не отражаться на состоянии преступности. Криминогенный характер незаконной миграции отражается на многих сферах жизни общества. Оказываясь вне рамок правовой защиты и гарантий прав, нелегальные мигранты подвержены воздействию на них террористической пропаганды. Именно незащищенность делает мигрантов легкой добычей для вовлечения в преступную деятельность. Проанализированы факторы, способствующие вовлечению мигрантов в террористическую деятельность. В целях противодействия вовлечения мигрантов в террористическую деятельность необходимы совершенствование мер миграционного контроля и разработка комплекса мер по адаптации и интеграции мигрантов в российское общество.
35-46
Правовые аспекты получения прибыли казенными предприятиями
Аннотация
Исследованы особенности получения прибыли казенными предприятиями в условиях современной рыночной экономики. По своей правовой природе казенные предприятия являются коммерческими организациями, целью деятельности которых является получение прибыли. Развитие производства идет в динамике с развитием рынка, что не может не отражаться на заинтересованности казенных предприятий быть полноценным участником рынка. Наличие на рынке таких публично-правовых структур, как казенные предприятия позволяет государству одновременно получать прибыль и реализовывать специфические, порой уникальные цели и задачи, такие, как осуществление отдельно дотируемых видов деятельности химических и военных производств. Отмечено, что другие субъекты хозяйственной и предпринимательской деятельности не всегда могут присутствовать в таких сферах, как изготовление, разработка, производство отдельных видов продукции (патронов и боеприпасов, военной техники и вооружения, взрывоопасной и химически опасной продукции), утилизация опасных химических отходов ввиду особой значимости обороны и безопасности государства, то есть в тех отраслях, которые необходимы государству. Это подчеркивает заинтересованность казенных предприятий с коммерческой точки зрения в получении прибыли.
47-55
Процессуальное право
Процессуальные особенности рассмотрения судами дел по деликтным обязательствам, возникающим из экологических правоотношений
Аннотация
Проанализирован механизм рассмотрения судами дел по деликтным обязательствам, возникающим из экологических правоотношений. Названная категория дел, безусловно, имеет свои существенные процессуальные особенности, в связи с которыми возникают проблемы теоретического и практического характера. И, прежде всего, эти проблемы выражаются в противоречиях на уровне законодательства, толкования правовых норм и правоприменительной деятельности. В связи с этим актуальность данного вопроса не вызывает сомнений. Целью исследования явилось выявление специфики судопроизводства по делам из деликатных обязательств, возникающих из экологических правоотношений. Всестороннее и комплексное теоретико-практическое изучение указанной темы осуществлялось при применении общенаучных логических (индукции, дедукции, анализа и синтеза), (системный и функциональный) и частноправовых (историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой) методов. На основании проведенного исследования констатировано наличие связанных, в частности, с судебной подведомственностью, ценой иска, субъектным составом дел и других процессуальных особенностей рассматриваемой категории дел. В связи с полученными результатами исследования сделан вывод о необходимости координации норм процессуального и материального права с целью снятия имеющихся противоречий нормативного, правоприменительного и правоинтерпретационного характера.
56-65
Преступность, связанная с торговлей людьми: от уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной и криминалистической характеристики до одноименных подсистем политики противодействия ей
Аннотация
Целевое предназначение исследования – акцентировать внимание на проблематике совершенствования противодействия преступности, связанной с торговлей людьми, через призму глобального подхода – построения наиболее оптимальной комплексной модели политики, включающей ряд элементов (подсистем). Использованная методология включает в себя, прежде всего, междисциплинарный аналитический подход наряду с системно-структурно-функциональной характеристикой генетически родственных элементов единой сложной системы как продукта теоретического моделирования. В соответствии с выбранным подходом в число подсистем политики противодействия преступности, связанной с торговлей людьми, следует отнести международную и национальную политику, состоящую из уголовно-правовой, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной, оперативно-розыскной и криминалистической подсистем; необходимость четко отразить в официальном терминологическом обороте в рамках целостного понятийно-категориального аппарата Концепции правовой политики Республики Казахстан. В исследовании содержится попытка дать характеристику уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной и криминалистической подсистем политики противодействия преступности, связанной с торговлей людьми, в свете современных трендов развития национальной правовой политики Республики Казахстан и их доктринального осмысления. Это должно быть перспективно в части развития современных актуальных междисциплинарных разработок в сфере уголовной политологии и других релевантных наук криминального цикла. Полученные результаты будут продуктивны в сфере правотворческой, правоохранительной и правозащитной политики, направленной на обеспечение должного уровня криминологической безопасности личности, общества и государства. Социальные последствия разработки и реализации целостной концепции политики противодействия преступности, связанной с торговлей людьми, будут выражены в повышении эффективности правоохранительной деятельности по защите граждан от соответствующих криминальных посягательств. Впервые в отечественной юриспруденции обоснована необходимость выделения самостоятельного направления уголовной политики – политики противодействия преступности, связанной с торговлей людьми. Проанализированы особенности составных частей таковой.
66-86
Ускоренные процедуры как часть политики уголовной превенции
Аннотация
Подняты проблемы неэффективности существующего порядка рассмотрения уголовных дел, подчеркивая проблемы затянутого и медленного порядка, что нивелирует справедливость в уголовном судопроизводстве. Данное обстоятельство является прямым нарушением пункта 1 статьи 6 и статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозглашающих право на судебное разбирательство в разумные сроки. Для обеспечения этого права законодатель стремится внести поправки в упрощение длительных и медленных процедур уголовного судопроизводства или ввести новые упрощенные формы. Выделены две модели упрощенных процедур в уголовном процессе: модель контроля преступности и модель справедливой и равноправной процедуры. Проанализирована практика применения таких моделей в США и рассмотрены предпосылки перехода к балансу этих моделей в европейских правовых системах. Также рассмотрены четыре основные группы формы упрощенных процедур: соглашения, порядок выдачи акта уголовного преследования, медиация и урегулирование (соглашение о признании вины).
87-95
Демократичность или законность процедуры ограничения прав и свобод при проведении некоторых оперативно-розыскных мероприятий в Российской Федерации
Аннотация
Проанализированы процедуры проведения оперативно-розыскных мероприятий, при которых возможно ограничение прав человека и гражданина и требуется постановление суда. Сформулирован вывод, что необходимость в рассмотрении вопроса о «демократичности процедуры» (как оценочной категории) при анализе категории «законность процедуры» как регулятивного инструмента должно приниматься, исходя из триады субъектов: государство – человек (гражданин) – общество. Утверждено, что справедливость осуществляется в двух ипостасях: как принятие справедливого закона, а это есть абстрактная справедливость, и как реализация данного закона, что является воплощением конкретной справедливости. Государство, исходя из норм Конституции Российской Федерации (статьи 2, 17, 45 (часть 1), 55 (часть 2) и др.), обязано защищать права и свободы человека и гражданина и не должно исходить из предположений о безошибочности применения федеральных законов исполнительными органами. В последней фразе и скрыта поставленная проблема, состоящая в неравнозначности демократичности (как сбалансированного интереса для деятельности трех сторон) и законности процедуры (как соблюдение установленных правил для решения конфликтов между сторонами). Риски признания неконституционными результатов оперативно-розыскных мероприятий очевидны, в связи с чем предложено комплексно рассмотреть преодоление препятствий на пути оценки их «демократичной процедуры» и внести ряд изменений в федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
96-106
К вопросу о видах представительства в цивилистическом процессе
Аннотация
Проанализированы доктринальные представления о видах представительства в цивилистическом процессе. Подчеркнуто, что существуют различные вариации разделения судебного представительства на виды. Кроме того, общепризнанная дифференциация представительства деятелями правовой науки дополняется иными видами. Эти обстоятельства позволили прийти к убеждению о важности классификации, более полно раскрывающей институт судебного представительства. В связи с этим актуальность данного вопроса не вызывает сомнений. Целью исследования являлось формирование целостной картины видов представительства в цивилистическом процессе. Комплексное теоретико-практическое изучение указанной темы осуществлялось при применении общенаучных (логический (индукции, дедукции, анализа и синтеза), системный и функциональный) и частноправовых (историко-право-вой, формально-юридический, сравнительно-правовой) методов. На основании проведенного исследования выявлены предложенные различными учеными классификации судебного представительства. Отмечено, что приведенные классификации процессуального представительства объединяет общий признак – основание возникновения. Поэтому в связи с полученными результатами исследования сделан вывод о необходимости группировать виды судебного представительства на законное, добровольное и специализированное с целью их полного и детального изучения, а также построения целостного представления об институте представительства в цивилистическом процессе.
107-114
Национальная безопасность
Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» как форма противодействия угрозам общественной безопасности в Российской Федерации
Аннотация
Молодежь – базовая составляющая, двигатель и потенциал развития современной страны. Доказано, что в результате прошедших социально-экономических и политических преобразований государство недостаточно уделяло внимания вопросам централизованного и системного воспитания молодежи, что привело к возникновению и активной деятельности различных организаций и фондов, в том числе с международным участием, активно декларирующих ценности, зачастую существенно отличающиеся от существующих в России. На фоне несформированного социального опыта и активного воздействия на сознание со стороны различных организаций по размыванию традиционных ценностей молодежь стала социальной группой риска. Что впоследствии может привести к угрозам общественной безопасности со стороны подобных лиц. Нами исследована гипотеза об участии государства и поддержке молодежных движений патриотической направленности, вовлечении молодежи в орбиту решения государственных проблем и обозначении социальных лифтов для молодежи – ключевая задача в рамках противодействия распространению экстремистских и радикальных идей среди молодежи. С нашей точки зрения, Юнармейское движение в России является показателем эффективного межведомственного взаимодействия в сфере воспитания молодежи на базе общественной организации.
115-123
Криминальная теневая экономика как угроза экономической безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование
Аннотация
The significance and specificity of the study of legal regulation of economic relations are determined, the statistics of encroachments in this sphere are used. Presented strategic goals and priorities for reducing the shadow sector of the economy. The issues of ensuring the economic sovereignty of the Russian Federation, the sustainable state of the national economy, the strengthening of socio-political stability, as well as the dynamic socio-economic development of the country. Analyzed the criminal-legal and criminological characteristics and features of the category “criminal shadow economy”. Special attention is paid to corruption and other negative factors of economic development. Listed the types of crime that make up the criminal sector of the “grey economy”. Proposed measures to counteract the challenges and threats to Russia's economic security.
124-132
Персоналии
Огнерубову – 60 лет
Аннотация
It is dedicated to the anniversary of Professor of Criminal Law and Procedure Department, Head of Anatomy, Operative Surgery and Oncology Department of Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Doctor of Medicine, Candidate of Jurisprudence, Professor, Honoured Worker of Higher School of the Russian Federation Nikolay Alekseevich Ognerubov. We consider contribution of N.A. Ognerubov to the development of modern medical technologies in the field of oncology and research programmes in law.
133-137


