Reorganization of the USSR oil industry management system at the turn of the 1960s and 1970s: causes and results

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Importance of the study is determined by the importance of studying the Soviet experience of industrial management in order to develop an optimal strategy for the socio-economic development of the Russian Federation, identify both achievements and effective mechanisms, and prevent previous miscalculations. The purpose of the study is to identify and characterize the main directions of reorganizing the management system of the oil industry at the turn of the 1960s and 1970s, identify the causes, and analyze the results.

Materials and Methods. The source base of the research has been made up by now declassified documents from the funds of the Central Committee of the CPSU of the Russian State Archive of Modern History. The analysis was based on documents sent by the leadership of the Ministry of the Petroleum Industry to the Central Committee of the CPSU and containing information on the implementation of decisions taken in 1969 on the need to improve and reduce the cost of the management apparatus. The methodological basis of the research is the general scientific method of analysis, a systematic approach, principles of objectivity and historicism.

Results and Discussion. It has been determined that the reasons for restructuring the management system of the oil industry are as follows: its excessive complexity, which hinders the adoption of operational decisions and reduces the responsibility of engineering and technical personnel, who are overloaded with administrative functions, for improving equipment and technology; the need to redistribute resources to new and more promising oil and gas production regions.

Conclusion. The optimization of the industry management system led to the release of a significant number of specialists, cost savings, and greater centralization, but there were still factors hindering progress, such as miscalculations in planning and pricing, as well as a lack of investment. There were also objective reasons related to the development of new, difficult-to-access regions. The lag in the implementation of automated management systems was often overcome by purchasing foreign equipment.

About the authors

E. V. Bodrova

MIREA-Russian Technological University

Email: bodrova@mirea.ru
ORCID iD: 0000-0001-7889-3054
SPIN-code: 3246-9479

Dr. Sci. (History), Professor, Head of Humanities and Social Sciences Department

Russian Federation, 78 Vernadsky Ave., Moscow, 119454, Russian Federation

V. V. Kalinov

National University of Oil and Gas “Gubkin University”

Author for correspondence.
Email: kafedra-i@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-9709-7720
SPIN-code: 2222-2940

Dr. Sci. (History), Associate Professor, Head of History Department 

Russian Federation, 1 bldg, 65 Leninsky Ave., Moscow, 119296, Russian Federation

References

  1. Lazareva L.N. (2022). Economic reform of 1965 in the context of the problem of multifactorial causes of the collapse of the USSR. Istoricheskii kur’er = Historical Courier, no. 4 (24), pp. 32-44. (In Russ.) https://doi.org/10.31518/2618-9100-2022-4-3, https://elibrary.ru/vcbjim
  2. Shabel’nik N.V., Razuvaev G.D. (2023). Reform of A.N. Kosygin: an alternative way of development of the Soviet economy. Istoriya nauki i tekhniki = History of Science and Technology, no. 1, pp. 34-40. (In Russ.) https://doi.org/10.25791/intstg.1.2023.1398, https://elibrary.ru/alqhoz
  3. Mineev A.I. (2025). Socio-economic and political prerequisites for the reorganization of the industrial and construction management system in the 1950s and 1960s: the historical experience of the republics of the middle Volga region. Vestnik Chuvashskogo universiteta = Bulletin of the Chuvash University, no. 1, pp. 94-101. (In Russ.) https://doi.org/10.47026/1810-1909-2025-1-94-101, https://elibrary.ru/oyzyxy
  4. Slavkina M.V. (2012). The oil and gas complex and modernization in 1945–2008: problems of economic history and development prospects. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin Of Chelyabinsk State University, no. 7, pp. 65-74. (In Russ.) https://elibrary.ru/oydtlx
  5. Zhuravlev V.V., Lazareva L.N., Bespyatova E.B. et al. (2022). Soviet economic model and the fate of the union state (materials of the round table). Rossiya XXI = Russia XXI, no. 6, pp. 104-129. (In Russ.) https://elibrary.ru/tkcyjc
  6. Komgort M.V., Karpov V.P. (2016). “Let’s count glory”: Tomsk and Tyumen in the oil and gas Sibiriade of the 1950s and 1980s. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Tomsk State University, no. 8, pp. 72-77. (In Russ.) https://doi.org/10.17223/15617793/408/10
  7. Brekhuntsov A.M., Bityukov V.N. (2023). The development of western Siberia is a state scale project of the second half of the 20th century. Georesursy = Georesources, no. 1 (25), pp. 3-12. (In Russ.) https://doi.org/10.18599/grs.2023.1.1, https://elibrary.ru/mudryj
  8. Borodkin V.N., Komgort M.V., Nesterov I.I. (2023). The leading role of West Siberian research and geolog-ical oil exploration institute in the development of the oil and gas potential of the West Siberian oil and gas province and the development of the country’s mineral resource base. Georesursy = Georesursy, no. 1 (25), pp. 24-35. (In Russ.) https://doi.org/10.18599/grs.2023.1.3, https://elibrary.ru/rsrxxr
  9. Barabanova K.S. (2021). Oil in the historical memory of the development of the North of Western Siberia. Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta = The Surgut State Pedagogical University Bulletin, no. 3 (72), pp. 15-21. (In Russ.) https://doi.org/10.26105/SSPU.2021.72.3.002, https://elibrary.ru/ypghbr
  10. Slavkina M.V. (2007). Great Victories and Missed Opportunities: the Impact of the Oil and Gas Complex on the Socio-Economic Development of the USSR in 1945–1991. Moscow, 384 p. (In Russ.)
  11. Kuvalin D.B. (2009). Economic Policy and Behavior of Enterprises: Mechanisms of Mutual Influence. Moscow, MAKS press, 319 p. (In Russ.) https://elibrary.ru/tnrazp
  12. Lenchuk E.B., Voitolovskii F.G., Kuvalin D.B. (2020). Strategic planning in public administration: expe-rience, opportunities and prospects. Problemy prognozirovaniya, no. 6, pp. 44-55. (In Russ.) https://doi.org/10.47711/0868-6351-183-46-55, https://elibrary.ru/lioiws
  13. Almquist P. (1990). Red Forge: Soviet Military Industry Since 1965. New York, 227 p.
  14. Cooper J. (1991). The Soviet Defense Industry: Conversion and Reform. London, 111 p.
  15. Susan S.-P. (2019). Communism and Regionalism // Regionalism and Modern Europe: the Formation of Identity and Movement from 1890 to the Present. London, Bloomsbury Academic, pp. 135-149.
  16. Bodrova E.V., Kalinov V.V., Krasivskaya V.N. (2023). State policy in the oil and gas sector of the USSR in the 1950–1970S: achievements and miscalculations. Lokus: lyudi, obshchestvo, kul’tury, smysly, vol. 14, no. 3, pp. 57-72. (In Russ.) https://doi.org/10.31862/2500-2988-2023-14-3-57-72, https://elibrary.ru/tdrjly
  17. Bodrova E.V., Kalinov V.V., Krasivskaya V.N. (2025). Effectiveness of modernization measures in Soviet industry during late 1960s. Nauchnyi dialog = Scientific Dialogue, vol. 14, no. 3, pp. 332-350. (In Russ.) https://doi.org/10.24224/2227-1295-2025-14-3-332-350, https://elibrary.ru/tpvtip
  18. Degtev S.I. (2005). Foreign Policy Aspects of the Economic Reform of 1965 (On the Example of the Oil Industry). In: Oil of the Country of the Soviets. Problems of the History of the USSR Oil Industry (1917–1991). Moscow, pp. 456-491. (In Russ.)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».