Reorganization of the central maritime administration in 1827: some new aspects of the history of the reform

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The problem of reforms of the state administrative apparatus in the second half of the 1820s is studied on the example of the introduction of the ministerial system in the fleet. In Russian historiography, the transformation of the structure of the maritime administration was viewed as having occurred in their plans and projects from the Committee for the Formation of the Fleet, a special institution created by Emperor Nicholas I to solve the most critical problems of the maritime department on December 31, 1825. However, the appointment in 1826 of General-Adjutant Prince A.S. Menshikov, who previously had no relation to the fleet in the service, “to help” the Minister of the Sea, Vice Admiral A.V. Moller nevertheless forces him to raise the question of the actual course of transformations and possible explanations for such a decision by the emperor. The purpose of the research is to study the work of Prince Menshikov on the project of the Naval Ministry. Its achievement is impossible without referring to the documents of his personal archival fund (Russian State Archive of the Fleet, f. 19), which have never been introduced into the research field before. At the same time, the archival collections of the funds of maritime institutions do not reflect the course of transformations that took place in the central maritime administration in 1825–1827. The conclusion is made about the actual leadership of Prince Menshikov in the reform of naval administration. In this phenomenon, features characteristic of the bureaucratizing state apparatus of the era of Nicholas I appeared: the appointment of a representative of the military generals, as well as retinue adjutant generals to resolve the most serious issues that were under the personal control of the monarch.

About the authors

K. V. Donik

Russian National Library

Author for correspondence.
Email: kdonik@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-7179-5897

Librarian

18 Sadovaya St., St. Petersburg 191069, Russian Federation

References

  1. Arens E.I. Russkiy flot: Istoricheskiy ocherk [Russian Fleet: Historical Sketch]. St. Petersburg, Ekspeditsiya za-gotovleniya gosudarstvennykh bumag Publ., 1904, 66 p. (In Russian).
  2. Belavenets P.I. Znacheniye flota v istorii Rossii [The Importance of the Fleet in the History of Russia]. Petro-grad, Yakor’ Publ., 1916, 304 p. (In Russian).
  3. Veselago F.F. Kratkaya istoriya russkogo flota [Brief History of the Russian Fleet]. Moscow, Voyenmorizdat Publ., 1939, 304 p. (In Russian).
  4. Zolotarev V.A., Kozlov I.A. Tri stoletiya russkogo flota: v 3 t. [Three Centuries of the Russian Fleet: in 3 vols.]. Moscow, St. Petersburg, “Poligon” Publ., 2004, vol. 2, 685 p. (In Russian).
  5. Nazarenko K.B. «Mozg» flota Rossii. Ot Tsusimy do Pervoy mirovoy voyny [The “Brain” of the Russian Fleet. From Tsushima to First World War]. St. Petersburg, Saint-Petersburg State University Publ., 2006, 211 p. (In Russian).
  6. Chubinskiy V.G. Istoricheskoye obozreniye ustroystva upravleniya Morskim vedomstvom v Rossii [Historical Review of the Control Device of the Maritime Department in Russia]. St. Petersburg, Typography of Naval Min-istry, 1869, 314 p. (In Russian).
  7. Donik K.V. Komitet obrazovaniya flota i ego rol’ v podgotovke reformy tsentral’noy morskoy administratsii v 1825–1827 gg. [The Naval Education Committee and its role in the preparation of the reform of the central maritime administration in 1825–1827]. Doklady Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii, posvyashchennoy 100-letiyu so dnya rozhdeniya professora N.P. Eroshkina «Istoriya rossiyskoy gosudarstvennosti» [Proceedings of the International Scientific Conference, Dedicated to 100th Birthday Anniversary of Professor N.P. Eroshkin “History of Russian Statehood”]. Moscow, Russian State University for the Humanities Publ., 2021, pp. 121-127. (In Russian).
  8. Shilov D.N. Gosudarstvennyye deyateli Rossiyskoy imperii. Glavy vysshikh i tsentral’nykh uchrezhdeniy 1802–1917 [Statesmen of the Russian Empire. Heads of Higher and Central Institutions 1802–1917]. St. Petersburg, Dmitriy Bulanin Publ., 2001, pp. 407-411. (In Russian).
  9. Donik K.V. K.I. Opperman i knyaz’ A.S. Menshikov u istokov sozdaniya Stroitel’nogo departamenta v Mors-kom vedomstve (1826–1831) [K.I. Opperman and Prince A.S. Menshikov at the origins of the construction de-partment in the naval department (1826–1831)]. Materialy 12 Mezhdunarodnoy voyenno-istoricheskoy konfe-rentsii «Voyennaya istoriya Rossii XIX–XX vekov» [Proceedings of the 12th International Military-Historical Conference “Military History of Russia in the 19th–20th Centuries”]. St. Petersburg, 2019, pp. 95-112. (In Rus-sian).
  10. Lincoln W.B. Nicholas I: Emperor, and Autocrat of all the Russians 1796–1855. Bloomington, London, Indiana University Press, 1978.
  11. Presnyakov A.E. Nikolay I. Apogey samoderzhaviya [Nicholas I. Apogee of autocracy]. Rossiyskiye samo-derzhtsy [Russian Autocrats]. Moscow, “Kniga” Publ., 1990, pp. 261-319. (In Russian).
  12. Danilov N.A. (compiler), Skalon D.A. (ed.). Stoletiye Voyennogo ministerstva. 1802–1902. Istoricheskiy ocherk razvitiya voennogo upravleniya v Rossii [Centenary of the War Department. 1802–1902 Historical Sketch of the Development of Military Administration in Russia]. St. Petersburg, Typoghraphy of Brothers Panteleyevy, 1902, 812 p. (In Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».