Совет национальной безопасности США при Дональде Трампе: наследие и современные особенности

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье подробно рассматривается современное четырёхуровневое организационное устройство системы Совета национальной безопасности (СНБ) США в начале второго срока президентской деятельности Дональда Трампа. Такая эффективная система может представлять интерес и для российских внешнеполитических ведомств. В статье показывается, что, несмотря на негативное отношение к президенту-демократу Б. Обаме, Д. Трамп во время первого срока сохранил его реформу по слиянию аппаратов СНБ и Совета внутренней безопасности в единое целое. В начале же второго срока он ещё и объединил оба совета в единый орган. Унаследованный от предшественников-демократов многочисленный аппарат СНБ трамписты сочли проявлением враждебного им «глубинного государства». Соответственно, был взят курс на значительное сокращение численности его аппарата, уменьшение его роли во внешнеполитическом процессе и, как следствие, увеличение роли Государственного департамента и Министерства обороны.

Об авторах

С. М Самуйлов

Институт Соединённых Штатов Америки и Канады имени академика Г.А. Арбатова Российской академии наук (ИСКРАН)

Email: fpcenter@rambler.ru
ORCID iD: 0000-0003-4033-717X
главный научный сотрудник Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. US Code. Title 50 “War and National Defense”. Wash.: GPO, 1983. P. 402.
  2. Organization of the National Security Council and subcommittees. 20.01.2025. Available at: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/organization-of-the-nationalsecuritycounci- and-subcommittees/ (accessed 24.03.2025).
  3. Whittaker A., Smith Fr., McKune E. The National security policy process: The National security council and interagency system. Research report. Washington (D.C.): Industrial college of the Armed forces, National defense university, U.S. Department of defense, 2008. P. 76.
  4. Statement by the President on the White House organization for homeland security and counterterrorism. 26.05.2009. Available at: https://www.govexec.com/pdfs/052609m1a.pdf (accessed 26.03.2025).
  5. Organization of the National Security Council and the Homeland Security Council. A presidential document by the Executive Office of president on 2 February 2017. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2017/02/02/2017-02381/organization-of-the-nationalsecurity-council-and-the-homeland-security-council (accessed 14.04.2025).
  6. Hurd H., Chachko E. U.S. Withdrawal from the IMF Treaty: The Facts and the Law. 25.10.2018. Available at: https://www.lawfaremedia.org/article/us-withdrawal-inf-treatyfactsand-and-law (accessed 21.08.2025).
  7. Dunn Tenpas K. Cripping the capacity of the National Security Council. Brookings, 21.01.2020. Available at: https://www.brookings.edu/articles/cripping-the-capacity-of-the-nationalsecurity-council (accessed 28.04.2025).
  8. Trusdell B. National Security Council pared in half under Trump. NEWSMAX. 26.05.2020. Available at: https://www.newsmax.com/newsfront/national-security-council-adviser-robertobrien/2020/05/26/id/969128/ (accessed 28.04.2025).
  9. Poling J., Wolf K., Krueger Th., Babcock J., Gurtunca J. President Trump changes National Security Council to align with new priorities. 14.02.2025. Available at: https://www.akingump.com/en/insights/alerts/president-trump-changes-national-securitycouncilto-align-with-new-priorities (accessed 28.04.2025).
  10. Cassier E., Guyer J., Robinson L., Miller R. Who's who on Trump's National Security Council? 13.05.2025. Available at: https://instituteforglobalaffairs.com/mapping-the-trump-47-administrationnsc-key-figures-and-leaders/ (accessed 23.05.2025).
  11. O’Brien R.C., Gray A.B. Now the time to get the National Security Council right. The Washington Times, 14.05.2025. Available at: https://www.washingtontimes.com/news/2025/may/14/timegetnational-security-council-right/ (accessed 20.08.2025).
  12. Garrison J. Trump's National Security Council slashed dramatically in major restructuring. USA Today, 23.05.2023. Available at: https://www.usatoday.com/story/news/politics/2025/05/23/trumps-national-security-council-slashed-amid-large-scale-firings/83827207007/ (accessed 24.05.2025).
  13. Timotija F. Trump slashing half of National Security Council staff. The Hill, 24.05.2025. Available at: https://thehill.com/homenews/administration/5317582-trump-slashing-half-ofnationalsecurity-council-staff/ (accessed 20.08.2025).
  14. Broadwater L., Barnes J. E. “Flying Blind”: Trump Strips Government of Expertise at a High-Stakes Moment. The New York Times, 21.08.2025. Available at: https://www.nytimes.com/2025/08/21/us/politics/trump-government-expertise.html (accessed 22.08.2025).
  15. Самуйлов С. М. Внешнеполитический механизм США: основы и современное реформирование. М.: ИСКРАН, 2013. 315 с.
  16. Samuylov S. M. Foreign Policy Mechanism of the United States: Fundamentals and Modern Reform. Moscow, ISKRAN Publ., 2013. 315 p.
  17. Самуйлов С. М. Кадровые проблемы и особенности политики Государственного департамента при Дональде Трампе. США & Канада: экономика, политика, культура. 2018. № 9. С. 5-23. doi: 10.31857/S032120680000713-8
  18. Samuylov S. M. U.S. Department of State under Donald Trump: Some Policy Features and Personnel Issues. USA & Canada: economics, politics, culture, 2018, no. 9, p. 5-23. doi: 10.31857/S032120680000713-8

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».