Preventing recidivism by individuals who have served non-custodial sentences by the community policing officers

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The article is devoted to the development of the institute of district police officers in the Russian Federation from historical and legal perspectives, starting from the pre-revolutionary era. At the contemporary stage, the genesis of normative legal acts regulating the organization of the activities of district police officers is revealed. Problematic issues of the service's activities are studied, particularly the workload of district police officers in the context of staff shortages. An analysis of the current legislation in the field of preventing recidivism by individuals who have been convicted or have served non-custodial sentences is conducted by the district police officers. Issues regarding the activities of district police officers within the framework of preventing administrative offenses and crimes in their assigned administrative areas are considered, along with the definitions and objectives of preventive measures, as well as their structure. This work will utilize the following methodological foundation during the research. Specifically, standard theoretical general scientific methods will be applied, such as systemic, structural-functional, and statistical methods. In addition to the aforementioned, general logical methods—comparison, induction, analogy, synthesis—as well as specific legal methods will be used. Currently, units of district police officers at all levels of management continue to fulfill the tasks assigned to them, maintain public order, ensure public safety in the state, investigate crimes, and carry out preventive activities. Today, in the system of internal affairs bodies, the units of district police officers have been and remain a crucial link in the fight against crime, maintaining law and order and legality. The scientific novelty lies in identifying factors that negatively affect the organization of the district police officers' activities in preventing recidivism, as well as in developing proposals for amending the Instruction for District Police Officers. The shortcomings identified in the normative legal acts regulating the activities of district police officers, when combined, will positively influence the effectiveness of preventing recidivism by the forces of district police officers.

References

  1. Беляева Л.И. Роль федерального закона РФ "О полиции" в реализации уголовной политики // В сборнике: Проблемы современной уголовной политики: материалы международной науч. – практ. конф. (посв. 305-летию российской полиции). Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2023. С. 18-22.
  2. Шумский В.В., Лащенко Р.А. Историко-правовые аспекты развития института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2019 (3). С. 35-39.
  3. Перепелова Е.А. Становление и развитие службы участковых уполномоченных полиции: историко-правовой аспект. Академическая мысль. №3 (20). 2022. С. 132-135.
  4. Тарасов И.Т. Лекции по полицейскому (административному праву) праву. Т.1. Ч.2. / И.Т. Тарасов. Москва, 1908. 134 с.
  5. Акулов В.И., Кашкина Е.В. Некоторые аспекты профилактической работы участковых уполномоченных милиции с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2011. № 1 (17). С. 9-16.
  6. Березницкий А.В. Характеристика основных проблем, возникающих в ходе административной деятельности участковых уполномоченных полиции // В сборнике: Научные исследования: теория, методика и практика. Сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. Чебоксары, 2020. С. 170-175.
  7. Гогаева А.Л. Формы профилактического воздействия при несении службы УУП на обслуживаемом административном участке // В сборнике: Научное обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса горных и предгорных территорий. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 105-летию Горского ГАУ. Владикавказ, 2023. С. 242-245.
  8. Гришаков А.Г. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3. С. 48-53.
  9. Дрозд А.О. Административно-юрисдикционная деятельность, осуществляемая участковыми уполномоченными полиции: по материалам ГУ МВД России по Алтайскому краю: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Дрозд Алексей Олегович; [Место защиты: СПб. ун-т МВД РФ]. – Санкт-Петербург, 2012. – 26 с.
  10. Вальков А.П., Кочеров Ю.Н., Малхасян И.А. Особенности профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции // В сборнике: гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции курсантов, студентов и слушателей. Ставрополь, 2021. С. 47-53.
  11. Кудина В.А. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции. СПб, 2017. 308 с.
  12. Таматарова Е.С. Проблемные вопросы организации деятельности УУП РФ в сфере профилактики совершения преступлений // В сборнике: Современные проблемы юридической науки. Материалы XV Международной научно-практической конференции молодых исследователей. Часть 2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно-Уральский государственный университет, Юридический институт. 2019. С. 351-352.
  13. Лащенко Р.А., Шумский В.В. Историко-правовые аспекты развития института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2019. № 3. С. 35-39.
  14. Щеглов А.И. К вопросу о предупреждении преступлений, совершаемых лицами, состоящими на профилактическом учете в подразделениях участковых уполномоченных полиции // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2023. № 2 (38). С. 25-29.
  15. Барсегян С.В. Современные аспекты предупреждения повторных преступлений, совершаемых лицами после отбытия или исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) университета Прокуратуры Российской Федерации. Уголовное право России: состояние и перспективы. Х Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием / Волженкинские чтения/ СПб, 29 ноября 2024 г. СПб, 2025. С. 29-35.
  16. Бабаян С.Л., Анфиногенов В.А. Анализ повторной преступности осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и меры по ее профилактике // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. № 4 (44). С. 4-9.
  17. Армашова А.В. Проблемы рецидива преступлений и ответственности за него по уголовному праву России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2006. – 27 с.
  18. Новиков Е.Е. Об основах прогнозирования индивидуального поведения осужденных к альтернативным наказаниям и мерам // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 8. С. 153-159. doi: 10.17803/1994-1471.2016.69.8.153-159 EDN: WYMMGD
  19. Ольховик Н.В. Меры предупреждения рецидивной преступности и воспитательная работа с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2022. Т. 30(1-4), № 3. С. 470-484. doi: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).3.470-484
  20. Антонян Ю.М., Плешаков В.А. Еще раз о личности преступника. Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2024. № 3 (71). С. 8-15.
  21. Иванников А.И. Моральная и юридическая ответственность. Северо-Кавказский юридический вестник. 2017. № 3. С. 49-53. doi: 10.22394/2074-7306-2017-1-3-49-54
  22. Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности. М.: 1977. 333 с.
  23. Мясников А.Г. Кантовский просвещенный персонализм и право на ложь // О праве лгать (Под ред. Р.Г. Апресян). М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. С. 392.
  24. Ольховик Н.В. Меры предупреждения рецидивной преступности и воспитательная работа с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2022. Т. 30(1-4), № 3. С. 470-484. doi: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).3.470-484
  25. Вальков А.П., Димитров А.Н., Сотников С.С. Актуальные вопросы реализации права полиции объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения // Российская юстиция. 2020. № 9. С. 50-52. EDN: CVEETL
  26. Гайдуков А.А. Официальное предостережение как средство профилактики правонарушений // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: материалы двадцатой международной научно-практ. конф.. Барнаул: БЮИ МВД России, 2022. Ч. 1. С. 171-173.
  27. Вальков А.П., Кочеров Ю.Н., Сотников С.С. О некоторых аспектах объявления сотрудниками полиции официального предостережения // Российский следователь. 2021. № 8. С. 61-64. doi: 10.18572/1812-3783-2021-8-61-64 EDN: PDNBQO
  28. Койнов М.Ю., Мельникова О.А. Особенности применения официального предостережения в деятельности участкового уполномоченного полиции // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2022. № 1 (18). С. 4-11. EDN: PBDFVM
  29. Лизунов А.С., Майорова С.А., Харитонов А.О. К вопросу о повышении эффективности профилактического воздействия выносимого полицией официального предостережения // Административное право и процесс. 2022. № 4. С. 85-88. doi: 10.18572/2071-1166-2022-4-85-88 EDN: UKXMYH
  30. Степаненко Р.Ф., Шляхтин Е.П. Официальное предостережение как эффективное средство предупреждения правонарушений: вопросы правового мониторинга // Мониторинг правоприменения. 2018. № 3 (28). С. 36-40. EDN: YTVGTB
  31. Лизунов А.С., Майорова С.А. Харитонов А.О. К вопросу о повышении эффективности профилактического воздействия выносимого полицией официального предостережения. Административное право и процесс. 2022 (№ 4). С. 85-88. doi: 10.18572/2071-1166-2022-4-85-88 EDN: UKXMYH
  32. Барсегян С.В. Современные аспекты предупреждения повторных преступлений, совершаемых лицами после отбытия или исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) университета Прокуратуры Российской Федерации. Уголовное право России: состояние и перспективы. Х Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием / Волженкинские чтения/ СПб, 29 ноября 2024 г. СПб, 2025. С. 29-35.
  33. Хаметдинова Г.Ф. Профилактический учет: понятие и проблемы правового регулирования // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 3. С. 29-37. EDN: ZHLJHF
  34. Баркаев Г.Р. Уголовно-правовое предупреждение уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 5.1.4. / Баркаев Гаджикурбан Расулович; [Место защиты: ФГКОУ ВО "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Диссовет Д 203.002.XX (03.2.001.03)]. – Москва, 2024. – 24 с.
  35. Бархатова Е.Н. Вопросы законодательной конструкции и особенности применения на практике статьи 314.1 УК РФ // Lex russica. 2018. № 7 (140). С. 72-81. doi: 10.17803/1729-5920.2018.140.7.072-081 EDN: UVDIIY
  36. Бескоровайный А.С. Уклонение от административного надзора // Молодежь и наука: шаг к успеху. 2020. С. 36-43 EDN: OVDOOK
  37. Гречко А.В. Анализ практики привлечения лиц к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений // Наука. Образование. Инновации. Анапа, 2021. С. 157-163. EDN: NJOQUS
  38. Иванова Е.С. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: основная форма осуществления и проблемы административного надзора // Союз криминалистов и криминологов. 2021. № 3. С. 86-90. EDN: NPIOJG
  39. Кулешов М.А. Разграничение уголовной и административной ответственности при уклонении от административного надзора // Функционирование учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. 2019. С. 98-112. EDN: RCSHJR
  40. Курбатова О.В. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, как инструмент предупреждения рецидивной преступности // В сборнике: Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Под редакцией Л.В. Павловой. 2019. С. 187-191. EDN: ZXFLWK
  41. Мартынов А.В. Теоретико-правовой анализ исторического развития административного надзора в России: Монография. / А.В. Мартынов. – М.: Нижний Новгород-Саров, 2009. – 314 с. EDN: QRCDJR
  42. Пропостин А.А. Постпенитенциальный административный надзор: монография / А.А. Пропостин, А.Д. Никитин; под ред. В.А. Уткина. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 189 с.
  43. Орлов Н.Л. Правовая основа уголовной ответственности за уклонение от административного надзора освобожденных из мест лишения свободы // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11. № 11A. С. 121-126. doi: 10.34670/AR.2021.31.83.012 EDN: IFAFVA
  44. Разаренов Ф.С. Административный надзор советской милиции: Учеб. пособие. – М., 1979. – 71 с.
  45. Семенцова И.А. О совершенствовании уголовной ответственности за уклонение от административного надзора // Наука и общество – 2019. Материалы международной научной конференции. 2019. С. 479-485. EDN: RHRSNI
  46. Баркаев Г.Р. Уголовно-правовое предупреждение уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 5.1.4. / Баркаев Гаджикурбан Расулович; [Место защиты: ФГКОУ ВО "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Диссовет Д 203.002.XX (03.2.001.03)]. – Москва, 2024. – 24 с.
  47. Долгиев А.А. Направления уголовной политики в сфере обеспечения государственной безопасности // Вестник Томского государственного университета. 2024. № 509. С. 223-228.
  48. Барсегян С.В. Предупреждение повторных преступлений иностранных мигрантов после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы // Полицейская и следственная деятельность. 2025. № 1. С. 50-70. doi: 10.25136/2409-7810.2025.1.73308 EDN: KEMANE URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73308

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).