Предупреждение повторных преступлений, совершаемых лицами, отбывшими наказания, не связанные с лишением свободы, службой участковых уполномоченных полиции

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена развитию института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации в историческом и правовом аспектах, начиная с дореволюционной эпохи. На современном этапе раскрыт генезис нормативных правовых актов, регулирующих организацию деятельности участковых уполномоченных полиции. Исследованы проблемные вопросы деятельности службы, в частности загруженности участкового уполномоченного полиции в условиях кадрового дефицита. Осуществлен анализ действующего законодательства в сфере предупреждения совершения повторных преступлений лицами, осуждёнными или отбывшими наказание, не связанное с лишением свободы, службой участковых уполномоченных полиции. Рассматриваются вопросы деятельности участковых уполномоченных полиции, осуществляемой в рамках профилактики административных правонарушений и преступлений на обслуживаемом административном участке, раскрываются понятия и задачи мер профилактического воздействия, а также их структура. В данной работе в ходе исследования будет использована следующая методологическая основа. А именно, будут применяться стандартные теоретические общенаучные методы, такие как системный, структурно – функциональный, статистический. Помимо вышеперечисленных, будут использованы общелогические методы – сравнение, индукция, аналогия, синтез, а также частно – правовые методы. В настоящее время подразделения участковых уполномоченных полиции на всех уровнях управления продолжают выполнять возложенные на них задачи, осуществляют охрану общественного порядка, обеспечивают общественную безопасность в государстве, раскрывают преступления и осуществляют профилактическую деятельность. И сегодня в системе органов внутренних дел подразделения участковых уполномоченных полиции были и остаются важнейшим звеном, осуществляющим борьбу с преступностью, поддержанием правопорялка и законности. Научная новизна заключается в выявлении факторов оказывающие отрицательное влияние на организацию деятельности службы участковых уполномоченных полиции по профилактики повторных преступлений, а также в разработке предложении по внесению поправок в Инструкцию УУП. Выявленные изъян в нормативно-правовых актах регламентирующих деятельность участковых уполномоченных полиции, в комплексе окажут положительное влияние на повышения эффективности профилактики повторных преступлений с силами участковых уполномоченных полиции.

Об авторах

Сурен Вазгенович Барсегян

МУ МВД России "Иркутское"

Email: barsegyan.suren1986@mail.ru
старший участковый уполномоченный полиции МУ МВД России "Иркутское";

Список литературы

  1. Беляева Л.И. Роль федерального закона РФ "О полиции" в реализации уголовной политики // В сборнике: Проблемы современной уголовной политики: материалы международной науч. – практ. конф. (посв. 305-летию российской полиции). Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2023. С. 18-22.
  2. Шумский В.В., Лащенко Р.А. Историко-правовые аспекты развития института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2019 (3). С. 35-39.
  3. Перепелова Е.А. Становление и развитие службы участковых уполномоченных полиции: историко-правовой аспект. Академическая мысль. №3 (20). 2022. С. 132-135.
  4. Тарасов И.Т. Лекции по полицейскому (административному праву) праву. Т.1. Ч.2. / И.Т. Тарасов. Москва, 1908. 134 с.
  5. Акулов В.И., Кашкина Е.В. Некоторые аспекты профилактической работы участковых уполномоченных милиции с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2011. № 1 (17). С. 9-16.
  6. Березницкий А.В. Характеристика основных проблем, возникающих в ходе административной деятельности участковых уполномоченных полиции // В сборнике: Научные исследования: теория, методика и практика. Сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. Чебоксары, 2020. С. 170-175.
  7. Гогаева А.Л. Формы профилактического воздействия при несении службы УУП на обслуживаемом административном участке // В сборнике: Научное обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса горных и предгорных территорий. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 105-летию Горского ГАУ. Владикавказ, 2023. С. 242-245.
  8. Гришаков А.Г. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3. С. 48-53.
  9. Дрозд А.О. Административно-юрисдикционная деятельность, осуществляемая участковыми уполномоченными полиции: по материалам ГУ МВД России по Алтайскому краю: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Дрозд Алексей Олегович; [Место защиты: СПб. ун-т МВД РФ]. – Санкт-Петербург, 2012. – 26 с.
  10. Вальков А.П., Кочеров Ю.Н., Малхасян И.А. Особенности профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции // В сборнике: гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции курсантов, студентов и слушателей. Ставрополь, 2021. С. 47-53.
  11. Кудина В.А. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции. СПб, 2017. 308 с.
  12. Таматарова Е.С. Проблемные вопросы организации деятельности УУП РФ в сфере профилактики совершения преступлений // В сборнике: Современные проблемы юридической науки. Материалы XV Международной научно-практической конференции молодых исследователей. Часть 2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Южно-Уральский государственный университет, Юридический институт. 2019. С. 351-352.
  13. Лащенко Р.А., Шумский В.В. Историко-правовые аспекты развития института участковых уполномоченных полиции в Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2019. № 3. С. 35-39.
  14. Щеглов А.И. К вопросу о предупреждении преступлений, совершаемых лицами, состоящими на профилактическом учете в подразделениях участковых уполномоченных полиции // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2023. № 2 (38). С. 25-29.
  15. Барсегян С.В. Современные аспекты предупреждения повторных преступлений, совершаемых лицами после отбытия или исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) университета Прокуратуры Российской Федерации. Уголовное право России: состояние и перспективы. Х Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием / Волженкинские чтения/ СПб, 29 ноября 2024 г. СПб, 2025. С. 29-35.
  16. Бабаян С.Л., Анфиногенов В.А. Анализ повторной преступности осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и меры по ее профилактике // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. № 4 (44). С. 4-9.
  17. Армашова А.В. Проблемы рецидива преступлений и ответственности за него по уголовному праву России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2006. – 27 с.
  18. Новиков Е.Е. Об основах прогнозирования индивидуального поведения осужденных к альтернативным наказаниям и мерам // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 8. С. 153-159. doi: 10.17803/1994-1471.2016.69.8.153-159 EDN: WYMMGD
  19. Ольховик Н.В. Меры предупреждения рецидивной преступности и воспитательная работа с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2022. Т. 30(1-4), № 3. С. 470-484. doi: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).3.470-484
  20. Антонян Ю.М., Плешаков В.А. Еще раз о личности преступника. Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2024. № 3 (71). С. 8-15.
  21. Иванников А.И. Моральная и юридическая ответственность. Северо-Кавказский юридический вестник. 2017. № 3. С. 49-53. doi: 10.22394/2074-7306-2017-1-3-49-54
  22. Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности. М.: 1977. 333 с.
  23. Мясников А.Г. Кантовский просвещенный персонализм и право на ложь // О праве лгать (Под ред. Р.Г. Апресян). М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. С. 392.
  24. Ольховик Н.В. Меры предупреждения рецидивной преступности и воспитательная работа с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2022. Т. 30(1-4), № 3. С. 470-484. doi: 10.33463/2687-1238.2022.30(1-4).3.470-484
  25. Вальков А.П., Димитров А.Н., Сотников С.С. Актуальные вопросы реализации права полиции объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения // Российская юстиция. 2020. № 9. С. 50-52. EDN: CVEETL
  26. Гайдуков А.А. Официальное предостережение как средство профилактики правонарушений // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: материалы двадцатой международной научно-практ. конф.. Барнаул: БЮИ МВД России, 2022. Ч. 1. С. 171-173.
  27. Вальков А.П., Кочеров Ю.Н., Сотников С.С. О некоторых аспектах объявления сотрудниками полиции официального предостережения // Российский следователь. 2021. № 8. С. 61-64. doi: 10.18572/1812-3783-2021-8-61-64 EDN: PDNBQO
  28. Койнов М.Ю., Мельникова О.А. Особенности применения официального предостережения в деятельности участкового уполномоченного полиции // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2022. № 1 (18). С. 4-11. EDN: PBDFVM
  29. Лизунов А.С., Майорова С.А., Харитонов А.О. К вопросу о повышении эффективности профилактического воздействия выносимого полицией официального предостережения // Административное право и процесс. 2022. № 4. С. 85-88. doi: 10.18572/2071-1166-2022-4-85-88 EDN: UKXMYH
  30. Степаненко Р.Ф., Шляхтин Е.П. Официальное предостережение как эффективное средство предупреждения правонарушений: вопросы правового мониторинга // Мониторинг правоприменения. 2018. № 3 (28). С. 36-40. EDN: YTVGTB
  31. Лизунов А.С., Майорова С.А. Харитонов А.О. К вопросу о повышении эффективности профилактического воздействия выносимого полицией официального предостережения. Административное право и процесс. 2022 (№ 4). С. 85-88. doi: 10.18572/2071-1166-2022-4-85-88 EDN: UKXMYH
  32. Барсегян С.В. Современные аспекты предупреждения повторных преступлений, совершаемых лицами после отбытия или исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) университета Прокуратуры Российской Федерации. Уголовное право России: состояние и перспективы. Х Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием / Волженкинские чтения/ СПб, 29 ноября 2024 г. СПб, 2025. С. 29-35.
  33. Хаметдинова Г.Ф. Профилактический учет: понятие и проблемы правового регулирования // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 3. С. 29-37. EDN: ZHLJHF
  34. Баркаев Г.Р. Уголовно-правовое предупреждение уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 5.1.4. / Баркаев Гаджикурбан Расулович; [Место защиты: ФГКОУ ВО "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Диссовет Д 203.002.XX (03.2.001.03)]. – Москва, 2024. – 24 с.
  35. Бархатова Е.Н. Вопросы законодательной конструкции и особенности применения на практике статьи 314.1 УК РФ // Lex russica. 2018. № 7 (140). С. 72-81. doi: 10.17803/1729-5920.2018.140.7.072-081 EDN: UVDIIY
  36. Бескоровайный А.С. Уклонение от административного надзора // Молодежь и наука: шаг к успеху. 2020. С. 36-43 EDN: OVDOOK
  37. Гречко А.В. Анализ практики привлечения лиц к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений // Наука. Образование. Инновации. Анапа, 2021. С. 157-163. EDN: NJOQUS
  38. Иванова Е.С. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: основная форма осуществления и проблемы административного надзора // Союз криминалистов и криминологов. 2021. № 3. С. 86-90. EDN: NPIOJG
  39. Кулешов М.А. Разграничение уголовной и административной ответственности при уклонении от административного надзора // Функционирование учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. 2019. С. 98-112. EDN: RCSHJR
  40. Курбатова О.В. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, как инструмент предупреждения рецидивной преступности // В сборнике: Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Под редакцией Л.В. Павловой. 2019. С. 187-191. EDN: ZXFLWK
  41. Мартынов А.В. Теоретико-правовой анализ исторического развития административного надзора в России: Монография. / А.В. Мартынов. – М.: Нижний Новгород-Саров, 2009. – 314 с. EDN: QRCDJR
  42. Пропостин А.А. Постпенитенциальный административный надзор: монография / А.А. Пропостин, А.Д. Никитин; под ред. В.А. Уткина. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 189 с.
  43. Орлов Н.Л. Правовая основа уголовной ответственности за уклонение от административного надзора освобожденных из мест лишения свободы // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11. № 11A. С. 121-126. doi: 10.34670/AR.2021.31.83.012 EDN: IFAFVA
  44. Разаренов Ф.С. Административный надзор советской милиции: Учеб. пособие. – М., 1979. – 71 с.
  45. Семенцова И.А. О совершенствовании уголовной ответственности за уклонение от административного надзора // Наука и общество – 2019. Материалы международной научной конференции. 2019. С. 479-485. EDN: RHRSNI
  46. Баркаев Г.Р. Уголовно-правовое предупреждение уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 5.1.4. / Баркаев Гаджикурбан Расулович; [Место защиты: ФГКОУ ВО "Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Диссовет Д 203.002.XX (03.2.001.03)]. – Москва, 2024. – 24 с.
  47. Долгиев А.А. Направления уголовной политики в сфере обеспечения государственной безопасности // Вестник Томского государственного университета. 2024. № 509. С. 223-228.
  48. Барсегян С.В. Предупреждение повторных преступлений иностранных мигрантов после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы // Полицейская и следственная деятельность. 2025. № 1. С. 50-70. doi: 10.25136/2409-7810.2025.1.73308 EDN: KEMANE URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=73308

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).