№ 10 (2024)

В работе автором рассмотрены некоторые особенности понятия оценочных признаков в составах преступлений в законодательстве Российской Федерации. В статье отмечается неоднозначность подхода к определению понятия названных признаков преступного посягательства. Автором работы также замечено, что в действующем законодательстве отсутствует легальный подход к обозначению оценочных признаков, а стремительное развитие и модернизация учений о составе преступления детерминируют потребность в разработке нового и более объективного подхода к их определению. Как справедливо отмечается в специальной литературе, названные признаки являются как достоинством, так и проблемой уголовного права. С одной стороны, они позволяют более полно учесть правозначимые обстоятельства дела, а с другой, несут в себе риск неверного толкования.   Для предложения авторского видения термина «оценочный признак состава преступления» в работе использовано два подхода, первый из которых сводится к обозрению доктринально разработанных дефиниций данного термина, а второй заключается в установлении семантического свойства такового. В результате проведенного исследования сделан вывод, что под указанными признаками в модели состава преступления следует понимать особые условия, предусмотренные в диспозициях норм Особенной части уголовного закона, выступающие при этом характеристикой определенного признака или признаков состава преступления, уголовно-правовое наполнение (содержание) которых устанавливается субъектом, реализующим уголовно-правовую норму, либо лицом, обладающим юридическими познаниями, с учетом конкретных обстоятельств дела. В представленной дефиниции требуется детализировать круг лиц, которые устанавливают оценочные признаки. К субъектам, реализующим уголовно-правовую норму, относятся как правоприменители, так и иные участники уголовного процесса (в частности, адвокат-защитник), а к лицам, обладающим юридическими знаниями, относятся специалисты, представители уголовно-правовой доктрины.

Обновленной Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации поставлена задача формирования эффективной системы управления в области науки, технологий и производства, а также осуществления инвестиций в эту область, определены отдельные векторы ее развития. Реализация положений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которыми определена необходимость изменения подходов к формированию и реализации научно-технологической повестки, финансированию научных исследований и разработок, научной (научно-технической) экспертизе, оценке результативности и эффективности научной и научно-технологической деятельности, предполагает трансформацию институциональной и правовой основы научно-технологического развития. В статье анализируются положения обновленной стратегии, посвященные совершенствованию государственного управления в сфере научно-технологического развития, и формируются отдельные предложения по совершенствованию правовой и институциональной основ государственного управления научно-технологическим развитием.  Методология исследования включала общие и специальные методы научного познания, в том числе формально-юридический метод, догматический метод, метод толкования права, что позволило обеспечить репрезентативность проведенного исследования и достоверность полученных результатов. В результате исследования обоснован вывод, что изменение стратегических установок в сфере научно-технологического развития Российской Федерации, достижение целей и задач стратегии научно-технологического развития Российской Федерации предполагает целостную модернизацию регуляторной среды в области научной, научно-технической и инновационной/производственной деятельности, деятельности по внедрению наукоемких технологий, в том числе направленную на совершенствование правового режима интеллектуальной собственности и управления ею, бюджетного законодательства, снижение рисков взаимодействия бизнеса с государственными организациями, создание благоприятного правового климата для деятельности в сфере научно-технологического развития, минимизацию административной и бюрократической нагрузки, в первую очередь, на государственные научные и образовательные организации. Сформулированы отдельные предложения о направлениях и содержании совершенствования законодательства.

Предоставление развлекательных услуг населению – неотъемлемая часть общеэкономической деятельности предпринимательства и бизнеса в Российской Федерации. Использование аттракционов в таких целях является востребованным и прибыльным занятием, хоть и сопряженным с высокой опасностью и рисками. С начала 2000х годов в Российской Федерации растет количество индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих аттракционы, вместе с этим и растет число потребителей таких услуг, подавляющее число из которых недееспособные дети. Ежегодно на всей территории Российской Федерации эксплуатируются тысячи аттракционов разных типов и видов, размещенных вне и внутри помещения, на воде и земле, имеющих механизированный и немеханизированный тип работы. Основной проблемой является легальность их работы с точки зрения соблюдения эксплуатантами всех имеющихся требований безопасности. Случаи различных сбоев в работе аттракционов, связанных с халатностью ответственных за их безопасную эксплуатацию и техническими неисправностями, к сожалению, не являются редкостью, и несут за собой тяжкие последствия для жизни и здоровья развлекающихся посетителей.  Правительство Российской Федерации, понимая важность нормативного правового регулирования данной сферы, начиная с 2016 года занято разработкой целого пласта законодательства. Наше исследование призвано описать и выявить проблемы двух основных направлений такого нормативного регулирования: государственной регистрации аттракционов и контроля (надзора) за деятельностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих аттракционы. Основной задачей исследования является вынесение предложений по изменению действующего законодательства, регулирующего сферу безопасной эксплуатации аттракционов. Научная новизна состоит в том, что исследование предлагает законодателю пути решения накопившихся нормативных проблем, связанных с работой органов Гостехнадзора Российской Федерации в качестве публичного органа власти, осуществляющего контроль (надзор) и государственную регистрацию аттракционов. Такие предложения являются уникальными в научной среде и не описывались ранее авторами исследований, поскольку сама нормативная сфера публичного регулирования безопасной эксплуатации аттракционов крайне молода и требует дальнейшего нормотворческого развития. В основе методологии исследования автором используется анализ действующего законодательства Российской Федерации, а также основанный на практической деятельности автора эмпирический путь сбора данных.