Право на доступ к информации: баланс публичных и частных интересов

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена исследованию субъективного права на доступ к информации. Авторы поставили перед собой цель рассмотреть данное право через призму баланса публичных и частных интересов. Базовые воззрения о соотношении частных и публичных интересов изложены в работе путем анализа судебной практики Конституционного Суда РФ по спорам, связанным с реализацией права на доступ к информации. Актуальность исследования обусловлена наличием проблемы несоразмерного ограничения права на доступ к информации, наблюдаемой в правоприменительной практике, отсутствием однозначного решения вопроса о сочетании публичных и частных интересов в юридической науке, а также обострением международно-политической ситуации. Предметом исследования выступают судебная практика Конституционного Суда РФ, связанная с применением законодательства о праве на доступ к информации, нормы Конституции РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией права на доступ к информации, а также труды отечественных ученых-юристов. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, а из числа специально-юридических методов – формально-юридический метод. Среди общенаучных методов в работе были использованы общелогические методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение), а также структурно-функциональный метод, позволивший отразить структуру права на доступ к информации и последовательно раскрыть каждый элемент. С опорой на правовые позиции Конституционного Суда РФ дана характеристика свойств относительности права на доступ к информации в целом и его элементам – праву на доступ к открытой информации и праву на доступ к информации, затрагивающей права, свободы и законные интересы. По результатам исследования установлено, что право на доступ к информации, затрагивающей права, свободы и законные интересы, предвосхищает реализацию иных прав и свобод. А смежное право – право на доступ к открытой информации – придает циркулирующим среди широких масс населения сведениям свойство полноты. В этой связи ограничение указанных прав, как и права на доступ к информации в целом, возможно в качестве исключительной меры, с учетом баланса интересов личности, общества и государства.

Об авторах

Виталий Александрович Руколеев

Уральский государственный экономический университет

Email: v.a.rukoleev@bk.ru
ORCID iD: 0000-0002-6879-9192
ассистент; кафедра конституционного и международного права;

Мария Андреевна Задорина

Уральский государственный экономический университет

Email: zadorina@bk.ru
ORCID iD: 0000-0002-2531-8475
доцент; кафедра конституционного и международного права;

Список литературы

  1. Никитина, И.Ф. Конституционно-правовые основы высшего профессионального образования в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Пенза, 2005. – 169 с.
  2. Задорина, М. А. Конституционное право на среднее профессиональное образование в Российской Федерации: вопросы теории и практики: автореф. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. – 31 с.
  3. Карасев, А. Т. Пассивная форма реализации принципа информационной открытости в деятельности органов публичной власти / А. Т. Карасев, В. А. Руколеев // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2022. – Т. 8, № 4(32). – С. 145-159. – doi: 10.21684/2411-7897-2022-8-4-145-159
  4. Соколова, О. В. Баланс интересов личности и государства: правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации / О. В. Соколова // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2021. – № 1(47). – С. 55-59.
  5. Босхолов, С. С. В поисках баланса интересов личности, общества и государства в сфере обеспечения национальной безопасности / С. С. Босхолов // Академический юридический журнал. – 2023. – Т. 24, № 3(93). – С. 288-292. – doi: 10.17150/1819-0928.2023.24(3).288-292
  6. Попов, А. И. Проблемы баланса частных и публичных интересов в административно-договорных правоотношениях / А. И. Попов // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2023. – Т. 14, № 4(54). – С. 42-47. – doi: 10.37973/KUI.2023.16.80.005
  7. Государственное регулирование Интернета и права человека: под. ред. М. С. Саликова. Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2022. – 220 с.
  8. Пащенко, И. Ю. Информация как объект публично-правового регулирования в условиях цифровизации: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2022. – 300 с.
  9. Хуснутдинов, А. И. Право на доступ в Интернет в системе конституционных прав и свобод: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2024. – 271 с.
  10. Савоськин, А. В. Обращения граждан в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): дис. … д-ра. юрид. наук. Екатеринбург, 2019. – 482 с.
  11. Гриценко, Е. В. Право на судебную защиту и доступ к суду в условиях информатизации и цифровизации: значение опыта стран общего права для России / Е. В. Гриценко, Ю. А. Ялунер // Сравнительное конституционное обозрение. – 2020. – № 3(136). – С. 97-129. – doi: 10.21128/1812-7126-2020-3-97-129
  12. Мещерягина, В. А. Проблемы «смежного» правового регулирования бесплатной юридической помощи в Российской Федерации / В. А. Мещерягина // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2024. – № 3(43). – С. 55-60.
  13. Кравец, И. А. Цифровой конституционализм: методологические и правовые аспекты / И. А. Кравец // Государство и право. – 2022. – № 1. – С. 19-33. – doi: 10.31857/S102694520018430-4
  14. Мочалов, А. Н. Право на доступ в интернет: юридическое содержание и механизм реализации / А. Н. Мочалов, Н. Е. Колобаева, С. Э. Несмеянова // Антиномии. – 2021. – Т. 21, № 4. – С. 135-163. – doi: 10.17506/26867206_2021_21_4_135
  15. Талапина, Э. В. Право на информацию в свете теории субъективного публичного права / Э. В. Талапина // Сравнительное конституционное обозрение. – 2016. – № 6(115). – С. 70-83. – doi: 10.21128/1812-7126-2016-6-70-83
  16. Право на доступ в Интернет, анонимность и идентификация пользователей (конституционно-правовые проблемы): под. ред. М. С. Саликова. Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2020. – 167 с.
  17. Талапина, Э. В. Права человека в Интернете / Э. В. Талапина // Журнал российского права. – 2019. – № 2(266). – С. 41-54. – doi: 10.12737/art_2019_2_4
  18. Савоськин, А. В. О целесообразности создания «представительств» органов власти в социальных сетях / А. В. Савоськин, В. А. Руколеев // Информационное право. – 2022. – № 3(73). – С. 43-45. – doi: 10.55291/1999-480X-2022-3-43-45
  19. Талапина, Э. В. Эволюция прав человека в цифровую эпоху / Э. В. Талапина // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2019. – Т. 14, № 3. – С. 122-146. – doi: 10.35427/2073-4522-2019-14-3-talapina
  20. Пресняков, М. В. Право человека в современном конституционно-правовом пространстве / М. В. Пресняков // Конституционное и муниципальное право. – 2023. – № 1. – С. 47-52. – doi: 10.18572/1812-3767-2023-1-47-52
  21. Стремоухов, А. В. О соотношении категорий понятийного ряда «права человека» / А. В. Стремоухов // Журнал российского права. – 2010. – № 11(167). – С. 65-73.
  22. Гасанов, К. К. Абсолютные права человека и ограничения прав / К. К. Гасанов, С. И. Вележев, В. А. Колокольцев, З. Л. Шхагапсоев, С. П. Сальников // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2003. – № 3(19). – С. 54-65.
  23. Андреев, Ю. Н. О соотношении и балансе частных и публичных интересов в российском праве / Ю. Н. Андреев // Власть Закона. – 2023. – № 3(55). – С. 23-34.
  24. Современные тенденции развития теории конституционного права: монография / под. ред. Е. В. Титовой. Челябинск: ЮУрГУ, 2019. – 190 с.
  25. Тарабан, Н. А. Основной закон или общественный договор? К вопросу о консенсусе интересов личности, общества и государства в Конституции РФ / Н. А. Тарабан // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – № 3. – С. 49-52. doi: 10.18572/1813-1247-2019-3-49-52
  26. Алиев, Т. Т. Роль Конституционного суда Российской Федерации в сочетании баланса частных и публичных интересов в России / Т. Т. Алиев // Современное право. – 2010. – № 4. – С. 63-67.
  27. Рудт, Ю. А. Баланс конституционных ценностей в доктрине конституционного права и практике органов конституционной юстиции Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2019. – 220 с.
  28. Авдеев, Д. А. Конституционно-правовые ценности: понятие, виды и иерархия / Д. А. Авдеев // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2020. – Т. 6, № 2. – С. 73-91. – doi: 10.21684/2411-7897-2020-6-2-73-91
  29. Саликов, М. С. Конституционные ценности на новом этапе развития основного закона Российской Федерации / М. С. Саликов, М. В. Гончаров // Herald of the Euro-Asian Law Congress. – 2020. – № 1. – С. 60-68. – doi: 10.34076/2619-0672-2020-4-1-60-68
  30. Девицкий, Э. И. К вопросу о содержании принципа баланса публичных и частных интересов / Э. И. Девицкий // Академический юридический журнал. – 2024. – Т. 25, № 1(95). – С. 46-53. – doi: 10.17150/1819-0928.2024.25(1).46-53
  31. Рудт, Ю. А. Влияние универсальных конституционных ценностей на развитие национальных конституционных ценностей в России / Ю. А. Рудт // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. – 2013. – № 10. – С. 76-79.
  32. Несмеянова, С. Э. К вопросу об иерархии конституционных ценностей / С. Э. Несмеянова // Правовая парадигма. – 2017. – Т. 16, № 4. – С. 71-74. – doi: 10.15688/lc.jvolsu.2017.4.9
  33. Югов, А. А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей-ключевой компонент подлинного народовластия / А. А. Югов // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 7. – С. 2-6.
  34. Малько, А. В. Право гражданина на информацию: необходимость, природа, гарантии реализации / А. В. Малько // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 1995. – № 3. – С. 12-20.
  35. Монахов, В. Н. СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования: монография / В. Н. Монахов. – М.: Экопринт, 2003. – 320 с.
  36. Напсо, М. Б. Право индивида на достоверную информацию в условиях цифровизации гражданского оборота / М. Б. Напсо // Lex Russica (Русский закон). – 2023. – Т. 76, № 7(200). – С. 119-132. doi: 10.17803/1729-5920.2023.200.7.119-132
  37. Минбалеев, А. В. Правовая сущность права на достоверную информацию / А. В. Минбалеев // Проблемы права. – 2019. – № 1(70). – С. 22-24.
  38. Балашова, Е. Н. Взаимодействие потоков информации, влияющих на квалификацию юридически значимого поведения: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005. – 163 с.
  39. Петровская, О. В. Недостоверность информации как угроза информационной безопасности / О. В. Петровская // Мониторинг правоприменения. – 2022. – № 2(43). – С. 94-99. doi: 10.21681/2226-0692-2022-2-94-99
  40. Амелин, Р. В. Презумпция достоверности информации в государственных информационных системах / Р. В. Амелин // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2017. – Т. 17, № 4. – С. 458-464. doi: 10.18500/1994-2540-2017-17-4-458-46

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).