Socio-economic practices of zemstvo self-government bodies: Organizing food assistance to the population of Saratov province (1866–1900)


Cite item

Full Text

Abstract

The article is devoted to one of the least studied issues in the field of socio-economic practices of the zemstvo: attempts to resolve the food issue from the creation of the Saratov zemstvo to the adoption of the Temporary Rules on the Food Issue in 1900. The study analyzes the powers of the zemstvo in organizing the grain supply system; activities carried out by the bodies of zemstvo self-government in “peacetime” and during the period of crop failures (famines of 1879 and 1891). Using the example of the Saratov zemstvo, problems associated with the pros and cons of food assistance to the population, a contradictory assessment of the activities of the zemstvo and the government during the period of “great famine” of 1891. A significant place in the publication is devoted to the characteristics of the regulatory legal acts of 1900 and the reaction of zemstvo self-government bodies to the new food legislation.

About the authors

Elena Nikolajevna Morozova

Saratov State University

83 Astrakhanskaya St., Saratov 410012, Russia

References

  1. Земское самоуправление в России. 1864–1918 / под ред. Н. Г. Королевой : в 2 кн. Кн. 1 : 1864–1904. М. : Наука, 2005. 428 с.
  2. Веселовский Б. Б. История земства за сорок лет : в 4 т. Т. 3. СПб. : издательство О. Н. Поповой, 1909. 703 с.
  3. Рогожина А. С. Формирование системы продовольственного обеспечения в российской деревне в 30–90-е годы XIX века (по материалам Орловской и Тамбовской губерний) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Брянск, 2013. 24 с.
  4. Белокуров Е. В. Продовольственная кампания 1901– 1902 годов: к вопросу об организации продовольственного дела в России (конец XVIII – начало XX века // Исторический журнал: научные исследования. 2012. № 6 (12). С. 27–37.
  5. Пьянков С. А., Михалев Н. А. Голод 1891–1892 гг. в советской и современной отечественной историографии // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. Исторические науки и археология. 2015. № 4. С. 44–55.
  6. Нефедов С. А. Уровень потребления в России начала XX века и причины русской революции // Общественные науки и современность. 2010. № 5. С. 126–137.
  7. Мацузато К. Сельская хлебозапасная система в России, 1864–1917 // Вопросы истории. 1995. № 3. С. 185–197.
  8. Абрамов В., Мацузато К., Ярцев А. Земский феномен. Политологический подход. Саппоро : Slave Research, Hokkaido University, 2001. 221 с.
  9. Морозова Е. Н. Саратовское земство. 1866–1890 / под ред. Н. М. Пирумовой. Саратов : Издательство Саратовского университета, 1991. 180 с.
  10. Тарасова И. А. К вопросу о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской империи и органов местного самоуправления в деятельности по нейтрализации последствий неурожая 1891 года // Юридические записки. 2013. № 1. С. 51–57.
  11. Харизоменов С. А. Экономическая деятельность земства: Краткая историческая записка. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1888. 44 с.
  12. Галямичев А. Н., Данилов В. Н., Морозова Е. Н., Чернова Л. Н. Власть и общество: российский и зарубежный исторический опыт / под ред. В. Н. Данилова, Л. Н. Черновой. Саратов : Саратовский источник, 2023. 304 с.
  13. Государственный архив Российской Федерации (далее – ГА РФ). Ф. 102 (Департамент полиции). Оп. 7. 1884. Д. 88. Ч. 16.
  14. Доклады Саратовской губернской земской управы очередному Саратовскому губернскому земскому собранию 1880 г. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1880. 278 с.
  15. Доклады Саратовской губернской земской управы очередному Саратовскому губернскому земскому собранию 1882 г. : в 2 ч. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1882. Ч. 2. 167 с.
  16. Государственный архив Саратовской области (далее – ГАСО). Ф. 5 (Губернская земская управа). Оп. I. Д. 17.
  17. Толстой Л. Н. Голод или не голод? 26 мая 1898 // Собрание сочинений : в 22 т. Т. 17 : Избранные публицистические статьи. М. : Художественная литература, 1984. 295 с.
  18. Тетерина Е. А., Ульянов А. Е. К вопросу о продовольственном положении в Среднем Поволжье в конце XIX – начале XX в. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2010. № 4 (16). С. 26–33.
  19. Журналы заседаний XXV очередного Саратовского губернского земского собрания 1890 г. с 7 по 21 декабря. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1890. 287 с.
  20. Что принес нам 1879 год? Исторический очерк. Бм., бг. 176 с.
  21. Журналы заседаний очередного Саратовского губернского земского собрания 1888 г. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1888. 346 с.
  22. Доклады Саратовской губернской земской управы очередному Саратовскому губернскому земскому собранию 1881 г. : в 2 ч. Ч. 2. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1881. 264 с.
  23. Соколов Н. П. Голод 1891 г. и общественно-политическая борьба в России : автореф. дис. … канд. ист. наук. М.,1987. 26 с.
  24. Очерки истории Саратовского Поволжья : в 3 т. / под ред. И. В. Пороха. Т. 2, ч. 1 (1855–1894). Саратов : Издательство Саратовского университета, 1995. 320 с.
  25. Журналы экстренного Саратовского губернского земского собрания сессии 1–2 августа 1898 года. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1898. 37 с.
  26. Доклад губернской земской управы о работе продовольственного отделения по окончании расчетов по продовольственным операциям 1891 и 1892 гг. Бм., бг. 26 с.
  27. Круглов В. Н. Царь-голод. Факты против мифов // Сборник русского исторического общества. 2011. № 11 (159). М. : Русская панорама. С. 87–106.
  28. Сухоплюев И. К. Народное продовольствие и земство // Саратовская земская неделя. 1905. № 9. С. 12–14.
  29. Короленко В. Г. В голодный год // Полное собрание сочинений : в 9 т. Т. 5. Пг. : Издательство Ф. Маркса, 1914. 424 с.
  30. Журнал торжественного заседания 19 января 1914 года, посвященный пятидесятилетию земских учреждений. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1914. 58 с.
  31. Дюбюк Е. Предполагаемые результаты неурожая в 1905 г. в хозяйстве Саратовского крестьянина // Сборник сведений по Саратовской губернии за 1905 год. : в 2 вып. Вып. 2. Бм, бг. С. 163–196.
  32. Горовиц-Власова Л. М. Записки земского врача. URL.: http://akniga/org/gorovic-vlasova-lyubov-zapiski-zemskovo-vracha (дата обращения: 17.04.2022).
  33. Михневич В. О. Черные дни. Из поездки по шести губерниям, пострадавшим от неурожая, в конце 1891 года. Наблюдения и заметки. СПб. : Типогр. газеты «Новости», 1892. 290 с.
  34. Шмурло Е. Ф. Голодный год (1898–1899). М. : Книжное дело, 1900. 198 с.
  35. Чехов А. П. Голодающие дети // Сочинения : в 18 т. Т. 16. М. : Наука, 1979. С. 363–364.
  36. Журналы заседаний 41-го очередного Саратовского губернского земского собрания 1–16 декабря 1906. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1907. 562 с.
  37. Рогожина А. С. Организация общественных работ в Российской империи во время голода 1891– 1892 гг. // Научные новости БелГу. Серия : История. Политология. 2015. № 19 (216), вып. 36. С. 103–109.
  38. Белокуров Е. В. Общественные работы как средство помощи голодающим в России (1891–1914 гг.) // Экономическая история. 2020. Т. 16, № 4. С. 418–430.
  39. Стэльмах М. К. Организация продовольственного дела в Пермской губернии в конце XIX – начале XX в. // Проблемы истории, филологии и культуры. 2010. № 2. С. 140–154.
  40. Журналы заседаний 46-го очередного Саратовского губернского земского собрания сессии 1911 г. Саратов : Типогр. Саратовской губерн. земской управы, 1912. 493 с.
  41. Чудов С. И. Хлебные запасные магазины на Европейском Севере России в XVIII – начале XX века: дис. … канд. ист. наук. Сыктывкар, 2017. 206 с.
  42. Ермолов А. С. Наши неурожаи и продовольственный вопрос : в 2 ч. Ч. 1. СПб. : Типогр. В. Киршбаума, 1909. 598 с,
  43. Фоломеев С. Н. Власть и общество в условиях кризиса: социальные последствия голода 1891–1892 годов в Самарской губернии // Психология и социология истории. 2015. № 2. С. 64–79.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».