COVID-19: политические вызовы для общественного здравоохранения

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Пандемия COVID-19 стала не только эпидемиологической и медицинской проблемой, но и вызовом для всех систем общества, испытанием для политических институтов. Реальные угрозы для здоровья населения и огромная нагрузка на системы общественного здравоохранения определили беспрецедентные принудительные меры по ограничению мобильности и обеспечению социальной изоляции, которые государства приняли для контроля над ситуацией. Эффективность политических институтов в реализации противо¬эпидемиологических мероприятий оказалась разной. В обзоре рассмотрены междисциплинарные подходы к анализу системного кризиса в условиях пандемии, которые выявили тесную взаимосвязь между социальным и экономическим равенством, справедливостью в отношении здоровья и здоровьем населения. Показана непропорционально высокая корреляция смертности от новой инфекции со структурным неравенством на пересечении статуса, класса, расового/этнического меньшинства, а также профессии. Рассмотрены проблемы политизации пандемии и поляризации обществ, влияния доверия к государству, системе здравоохранения и медицинским профессионалам на соблюдение различными социальными группами рекомендованных норм поведения. Скорость, с которой создаётся новая научная информация во время пандемии, и необходимость быстрого реагирования повышают вероятность появления дезинформации в информационной среде. Показана опасность инфодемии для единства общества на фоне возрастания роли средств массовой информации и социальных сетей для поддержки населения. Рассмотрены подходы к проблеме недоверия к вакцинам, показана необходимость разработки политики справедливого распределения вакцин, просвещения населения для повышения приверженности к вакцинации. Предложена посткоронавирусная стратегия развития общественного здравоохранения, включающая увеличение инвестиций в системы здравоохранения, преодоление несправедливости в отношении здоровья, заботу о медицинских профессионалах, развитие биомедицинской науки.

Об авторах

Лайсан Музиповна Мухарямова

Казанский государственный медицинский университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: l.mukharyamova@yandex.ru
Россия, г. Казань, Россия

Артур Рустемович Заляев

Казанский государственный медицинский университет

Email: l.mukharyamova@yandex.ru
Россия, г. Казань, Россия

Екатерина Юрьевна Шаммазова

Казанский государственный медицинский университет

Email: l.mukharyamova@yandex.ru
Россия, г. Казань, Россия

Список литературы

  1. Horton R. The COVID-19 catastrophe: What's gone wrong and how to stop it happening again. USA: John Wiley & Sons. 2020; 140 р.
  2. Capano G., Goyal N., Howlett M. et al. Mobili­zing policy (in) capacity to fight COVID-19: Understan­ding variations in state responses. Policy and Society. 2020; 39 (3): 285–308. doi: 10.1080/14494035.2020.1787628.
  3. Poole D.N., Gostin L.O., Escudero D.J. et al. Responding to the COVID-19 pandemic in complex humanitarian crises. Intern. J. Equity in Health. 2020; 19 (1): 1–2. doi: 10.1186/s12939-020-01162-y.
  4. Daoudi S. The war on COVID-19: The 9/11 of health security? Policy Paper. Policy Center for the New South. 2020; 15 р.
  5. Безуглая Н.С., Шамрай И.Н. Национальная безо­пасность и пандемия коронавирусной инфекции COVID-19: вызовы экономической системе государства и перспективы по обеспечению её безопасности. Регионология. 2020; 28 (3): 449–469. doi: 10.15507/2413-1407.112.028.202003.449-469.
  6. Van Barneveld K., Quinlan М., Kriesler P. et al. The COVID-19 pandemic: Lessons on building more equal and sustainable societies. Economic and Labour Relat. Rev. 2020; 31 (2): 133–157. doi: 10.1177/1035304620927107.
  7. Саад Ф.А. Неолиберализм и пандемия КОВИД-19: политэкономический анализ. Научные труды Вольного экономического общества России. 2020; 223 (3): 565–572. doi: 10.38197/2072-2060-2020-223-3-565-572.
  8. Давыдов В.О. Спекуляция пандемией: как преступники используют кризис COVID-19 (по материалам доклада исполнительного директора Европол К. Де Боль «Pandemic profiteering: how criminals exploit the COVID-19 crisis»). Известия Тульского гос. ун-та. Экономич. и юридич. науки. 2020; (2): 19–25.
  9. Корниенко А.В. Картельные соглашения в Российской Федерации в условиях пандемии. Вопр. рос. юстиции. 2020; (7): 173–181.
  10. Elgar F.J., Stefaniak A., Wohl M.J.A. The ­trouble with trust: Time-series analysis of social capital, income inequality, and COVID-19 deaths in 84 countries. Soc. Sci. Med. 2020; 263: 113365. doi: 10.1016/j.socscimed.2020.113365.
  11. Schwalbe N., Lehtimaki S., Gutiérrez J.P. COVID-19: rethinking risk. The Lancet Global Health. 2020; 8 (8): 974–975. doi: 10.1016/S2214-109X(20)30276-X.
  12. Ahmed F., Na’eem A., Pissarides C., Stiglitz J. Why inequality could spread COVID-19. The Lancet Public Health. 2020; 5 (5): 240. doi: 10.1016/S2468-2667(20)30085-2.
  13. Bowleg L. We're not all in this together: On COVID-19, intersectionality, and structural inequality. Am. J. Public Health. 2020; 110 (7): 917. doi: 10.2105/AJPH.2020.305766.
  14. Gu T., Mack J.A., Salvatore M. et al. Characteristics associated with racial/ethnic disparities in COVID-19 outcomes in an Academic Health Care System. JAMA Netw. Open. 2020; 3 (10): e2025197. doi: 10.1001/jamanetworkopen.2020.25197.
  15. Hatef E., Chang H.Y., Kitchen C. et al. Asses­sing the impact of neighborhood socioeconomic characteristics on COVID-19 prevalence across seven states in the Uni­ted States. Front. Public Health. 2020; 8: 571808. doi: 10.3389/fpubh.2020.571808.
  16. Oberndorfer M., Dorner T., Brunnmayr M. et al. Equally affected? Health-related and socioeconomic adversities of the COVID-19 pandemic in Vienna. 2020, September 15. doi: 10.2139/ssrn.3733369.
  17. Morabia A. COVID-19: Health as a common good. Am. J. Public Health. 2020; 110 (8): 1111–1112. doi: 10.2105/AJPH.2020.305802.
  18. Greer S.L., King E.J., da Fonseca E.M., Peralta-Santos A. The comparative politics of COVID-19: The need to understand government responses. Global Public Health. 2020; 15 (9): 1413–1416. doi: 10.1080/17441692.
  19. Maor M., Sulitzeanu-Kenan R., Chinitz D. When COVID-19, constitutional crisis, and political deadlock meet: the Israeli case from a disproportionate policy perspective. Policy and Society. 2020; 39 (3): 442–457. doi: 10.1080/14494035.2020.1783792.
  20. Prasad A. The organization of ideological discourse in times of unexpected crisis: Explaining how COVID-19 is exploited by populist leaders. Leadership. 2020; 16 (3): 294–302. doi: 10.1177/1742715020926783.
  21. Лео Г. Социальные и политические последствия пандемии и концептуализация экономик Запада. Науч­ные труды Вольного экономического общества России. 2020; 223 (3): 573–576. doi: 10.38197/2072-2060-2020-223-3-573-576.
  22. Kavanagh M.M., Singh R. Democracy, capacity, and coercion in pandemic response: COVID-19 in comparative political perspective. J. Health Politics, Policy and Law. 2020; 45 (6): 997–1012. doi: 10.1215/03616878-8641530.
  23. Ezeibe C.C., Ilo C., Ezeibe E.N. et al. Political distrust and the spread of COVID-19 in Nigeria. Global Public Health. 2020; 12: 1753–1766. doi: 10.1080/17441692.2020.1828987.
  24. Guglielmi S., Dotti Sani G.M., Molteni F. et al. Public acceptability of containment measures during the COVID-19 pandemic in Italy: how institutional confidence and specific political support matter. Intern. J. Sociol. Social Policy. 2020; (9/10): 1069–1085. doi: 10.1108/IJSSP-07-2020-0342.
  25. Pierre J. Nudges against pandemics: Sweden’s COVID-19 containment strategy in perspective. Policy and Society. 2020; 39 (3): 478–493. doi: 10.1080/14494035.2020.1783787.
  26. Barbieri P., Bonini B.; Social Science Research Network. Populism and political (mis-)belief effect on indivi­dual adherence to lockdown during the COVID-19 pandemic in Italy. 2020; 24 р. doi: 10.2139/ssrn.3640324.
  27. Hart P.S., Chinn S., Soroka S. Politicization and polarization in COVID-19 news coverage. Sci. Commun. 2020; 42 (5): 679–697. doi: 10.1177/1075547020950735.
  28. Levendusky M., Ryan J., Druckman J.N. et al. Replication data for: “Affective polarization, local contexts and public opinion in America”. Harvard Dataverse. 2020; doi: 10.7910/DVN/H7AT3N.
  29. Barrios J.M., Hochberg Y. Risk perception through the lens of politics in the time of the COVID-19 pandemic. University of Chicago, Becker Friedman Institute for Economics. 2020; Working Paper No. 2020-32. doi: 10.2139/ssrn.3568766.
  30. Tejedor S., Cervi L., Tusa F. et al. Information on the COVID-19 pandemic in Daily Newspapers’ Front ­Pages: Case study of Spain and Italy. Intern. J. Environmental Res. Public Health. 2020; 17 (17): 6330. doi: 10.3390/ijerph17176330.
  31. Jiun-Yi Tsai, Joe Phua, Shuya Pan, Chia-chen Yang. Intergroup contact, COVID-19 news consumption, and the moderating role of digital media trust on prejudice toward Asians in the United States: Cross-sectional study. J. Med. Intern. Res. 2020; 22 (9): 22767. doi: 10.2196/22767.
  32. Pahayahay A., Khalili-Mahani N. What media helps, what media hurts: A mixed methods survey study of coping with COVID-19 using the media repertoire framework and the appraisal theory of stress. J. Med. Intern. Res. 2020; 22 (8): 20186. doi: 10.2196/20186.
  33. Rao H.R., Vemprala N., Akello P., Valecha R. Retweets of officials’ alarming vs reassuring ­messages during the COVID-19 pandemic: Implications for crisis management. Intern. J. Inform. Manag. 2020; 55: 102187. doi: 10.1016/j.ijinfomgt.2020.102187.
  34. ВОЗ совместно с Правительством Соединённого Королевства проводит информационно-разъяснительную кампанию, посвящённую опасности распространения неточной и недостоверной информации о пандемии коронавирусной инфекции. https://www.who.int/ru/campaigns/connecting-the-world-to-combat-coronavirus/how-to-report-misinformation-online (дата обращения: 20.08.2020).
  35. Brennen J.S., Simon F.M., Nielsen R.K. “Covid19” beyond (mis) representation: Visuals in COVID-19 misinformation. Intern. J. Press/Politics. 2021; 26 (1): 277–299. doi: 10.1177/1940161220964780.
  36. Десять проблем здравоохранения, над которыми ВОЗ будет работать в 2019 году. https://www.who.int/ru/news-room/spotlight/ten-threats-to-global-health-in-2019 (дата обращения: 20.08.2020).
  37. Dror A.A., Eisenbach N., Taiber S. et al. Vaccine hesitancy: the next challenge in the fight against COVID-19. Eur. J. Epidemiol. 2020; 35: 775–779. doi: 10.1007/s10654-020-00671-y.
  38. Blasi F., liberti S., Mantero M., Centanni S. Compliance with anti‐H1N1 vaccine among healthcare workers and general population. Clin. Microbiol. Infect. 2012; 18: 37–41. doi: 10.1111/j.1469-0691.2012.03941.x.
  39. Neumann-Böhme S., Varghese N.E., Sabat I. et al. Once we have it, will we use it? A European survey on willingness to be vaccinated against COVID-19. Eur. J. Health Econ. 2020; 21: 977–982. doi: 10.1007/s10198-020-01208-6.
  40. Kata A. Anti-vaccine activists, Web 2.0, and the postmodern paradigm — An overview of tactics and tropes used online by the anti-vaccination movement. Vaccine. 2012; 30 (25): 3778–3789. doi: 10.1016/j.vaccine.2011.11.112.
  41. Verger P., Dubé E. Restoring confidence in vaccines in the COVID-19 era. Expert Rev. Vaccines. 2020; 19 (11): 991–993. doi: 10.1080/14760584.2020.1825945.
  42. Taylor S., Landry C.A., Paluszek M.M. et al. A proactive approach for managing COVID-19: The importance of understanding the motivational roots of vaccination hesi­tancy for SARS-CoV2. Front. Psychol. 2020; 11: 2890. doi: 10.3389/fpsyg.2020.575950.
  43. Peretti-Watel P., Seror V., Cortaredona S. et al. A future vaccination campaign against COVID-19 at risk of vaccine hesitancy and politicisation. Lancet Infect. Dis. 2020; 20 (7): 769–770. doi: 10.1016/S1473-3099(20)30426-6.
  44. Phelan A.L., Eccleston-Turner M., Rourke M. et al. Legal agreements: barriers and enablers to global equi­table COVID-19 vaccine access. Lancet. 2020; 396 (10254): 800–802. doi: 10.1016/S0140-6736(20)31873-0.
  45. Liu Y., Salwi S., Drolet B.C. Multivalue ethical framework for fair global allocation of a COVID-19 vaccine. J. Med. Ethics. 2020; 46: 499–501. doi: 10.1136/medethics-2020-106516.
  46. Нежметдинова Ф.Т., Гурылёва М.Э. Медико-социальные и этические проблемы, связанные с COVID-19. Казанский мед. ж. 2020; 101 (6): 841–851. doi: 10.17816/KMJ2020-841.
  47. Kanupriya. COVID-19: A Socio-economic Perspective. FIIB Business Review. 2020; 9 (3): 161–166. doi: 10.1177/2319714520923918.
  48. Перхов В.И., Гриднев О.В. Уроки пандемии COVID-19 для политики в сфере общественного здравоохранения. Соврем. пробл. здравоохр. и мед. статистики. 2020; (2): 206–221. doi: 10.24411/2312-2935-2020-00043.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© 2021 Мухарямова Л.М., Заляев А.Р., Шаммазова Е.Ю.

Creative Commons License

Эта статья доступна по лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.



Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».