The evolution of youth policy strategy in Russia: from paternalism to partnership and self-organization

Cover Page

Cite item

Abstract

this article analyzes the evolution of youth policy strategy in Russia; from pre-revolutionary and Soviet paternalism to contemporary forms of institutional partnership and self-organization. The study is based on a diachronic, historical, and institutional analysis, integrating legislative, sociological, and psychological sources, in order to understand the transformation of the role and function of youth in Russian society. The study identifies three consistent models: the paternalistic model, characterized by hierarchical control and low youth autonomy; the institutional model, based on the formalization of structures and the gradual recognition of youth as potential social actors; and the partnership model, which promotes social projects co-construction, active participation in society’s life, and self-organization. The results demonstrate that youth policy modernization relies on a combination of institutional support, cross-sector partnerships, and individual empowerment, enabling young people to actively participate in local and national development. The study also highlights the central role of youth organizations and associative movements in structuring social practices, civic innovation, and the formation of social capital. Finally, this research provides a theoretical and methodological basis for developing public policies adapted to contemporary sociocultural and economic transformations, strengthening social cohesion while simultaneously developing the skills and independence of the younger generation.

About the authors

V. V Orlova

Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics

Email: vera.v.orlova@tusur.ru

M. A Maltseva

Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics

Email: ovv@main.tusur.ru

References

  1. Величко А.И. Реализация молодежной политики в условиях цифровизации Союзного государства России и Беларуси // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2025. Т. 19, № 2. С. 157–168.
  2. Вилков А.А. Государственная молодежная политика в современной России глазами «цифрового» поколения // Российский социально-гуманитарный журнал. 2025. № 2. С. 52–73.
  3. Гутова С.Г., Богатырь В.С. Особенности формирования современных социокультурных молодежных практик // Казанский социально-гуманитарный вестник. 2024. № 3 (66). С. 85–92.
  4. Доклад о реализации в 2023 году плана деятельности Федерального агентства по делам молодежи на период 2019-2024 годов [Электронный ресурс] // Росмолодежь: [сайт]: Документы. URL: https://fadm.gov.ru/documents/?TYPE=32 (дата обращения: 10.10.2025)
  5. Зайцева И.А. Волонтерство как форма молодежного движения в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций // Вестник Забайкальского государственного университета. 2019. Т. 25, № 1. С. 54 – 61.
  6. Зубова О.С. Вопросы государственной молодежной политики в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации // Вопросы российского и международного права. 2024. Т. 14. № 7-1. С. 117 – 127.
  7. Карпова Н.В., Юдакина Е.Е. Современные социальные технологии реализации молодежной политики как инструмент политической социализации // Общество: социология, психология, педагогика. 2024. № 11. С. 16 – 21.
  8. Логинов С.П. Возникновение и развитие детско-юношеских общественных организаций в российской провинции начала XX века: на материалах Курского края: дис. … канд. ист. наук. Курск, 2010. 206 с.
  9. Матросов Д.В. Стратегический менеджмент в молодежной политике: вызовы и направления развития до 2030 года // Вестник науки. 2025. Т. 2. № 4 (85). С. 40 – 46.
  10. Баженов И.Г. и др. Основы ювенологии: Опыт комплексного междисциплинарного исследования: монография / науч. ред. Е.Г. Слуцкий; отв. ред. И.В. Скомарцева. 2-е изд, испр. и доп. Санкт-Петербург: БИС-принт, 2002. 399 с.
  11. Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 № 2233-р (ред. от 08.05.2025) «Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года» [Электрнный ресурс] // Законы, кодексы и нормативно-правовые акта Российской Федерации: [сайт]. URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-17082024-n-2233-r-ob-utverzhdenii (дата обращения: 10.06.2025)
  12. Ростовская Т.К., Петрова Т.Э. Международный опыт реализации государственной молодежной политики: учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2018. 120 с. (Высшее образование. Бакалавриат).
  13. Судьин С.А., Кутявина Е.Е., Курамшев А.В. Межпоколенные отношения в современной нижегородской семье // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2018. № 3. С. 56 – 71.
  14. Судьин С.А., Сайфуллин Г.П. Развитие готовности молодежи к семейной жизни и меры поддержки студенческих семей // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. 2022. Т. 15. № 1. С. 209 – 221.
  15. Сысоева И.В. Психологические особенности формирования личности в юношеском возрасте (на материале обучения в 10-м и 11-м классах): автореф. дис. … канд. психол. наук: специальность 19.00.07 / Каф. психологии личности Ин-та психологии им. Л.С. Выготского Рос. гос. гуманитар. ун-та. Москва, 2003. 32 с.
  16. Тихомиров Л.А. Молодежь и ее учители // Критика демократии; Статьи из журнала «Русское обозрение» 1892-1897 гг. Москва: Ред. журн. «Москва», 1997. 672 с. С. 560 – 561. (Пути русского имперского сознания).
  17. Третьякова В.С., Церковникова Н.Г. Цифровое поколение: потери и приобретения // Профессиональное образование и рынок труда. 2021. № 2 (45). С. 53 – 65.
  18. Усынина Н.И. Определение сущности понятия «молодежь» // Вестник Удмуртского университета. Серия «Философия. Психология. Педагогика». 2013. № 1. С. 26 – 28.
  19. Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // ГАРАНТ.РУ: Информационно-правовой портал. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400056192 (дата обращения: 10.06.2025)

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).