Баланс публичных и частных интересов в осуществлении экологической функции государства и обеспечении экологической безопасности: теоретико-правовые аспекты

Активное развитие рыночной системы хозяйствования в Российской Федерации в качестве неотъемлемой задачи ставит поддержание конкурентоспособной экономической деятельности. В этих условиях объективной реальностью является осуществление негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому в числе важнейших национальных приоритетов, признаваемых в России, находится обеспечение двух жизненно важных состояний – состояния экономического роста и состояния экологического благополучия. Целью настоящей статьи является теоретико-правовой анализ проблемы обеспечения баланса публичных и частных интересов в осуществлении экологической функции государства и обеспечении экологической безопасности. На основе доктринальных подходов обозначено соотношение категорий «интерес», «публичный интерес», «частный интерес» и «баланс интересов». Проанализированы подходы к пониманию соотношения экологических и экономических интересов, а также выявлены позиции, отраженные в конституционно-судебной практике. Установлено, что в целях реализации парадигмы устойчивого развития необходимо достижение взаимосвязанных экономических и экологических целей, а также преодоление коллизий между экономическими правами и свободами и требованиями, направленными на обеспечение охраны окружающей среды. Акцентировано внимание на категориях «экологический комплаенс» и «экологический лоббизм». Сделан вывод о недостаточной степени закрепленности частноправовых средств воздействия на участников экологических отношений в законодательстве, что препятствует полноценной реализации «зеленой» экономики и стимулированию добросовестного поведения хозяйствующих субъектов.