Проблемные правовые вопросы понуждения к заключению договоров на подачу и (или) отвод воды с помощью государственных мелиоративных систем или гидротехнических сооружений: цель правового регулирования и принцип эффективности государства

Задача. Причиной написания статьи является то, что электроэнергетические генерирующие компании столкнулись с их понуждением со стороны федеральных государственных бюджетных учреждений, эксплуатирующих мелиоративные системы, к заключению договоров на оказание услуг по подаче и (или) отводу воды с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее—«договор по подаче воды») в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 № 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и Водный кодекс Российской Федерации». Цель статьи—сформулировать правовую позицию о том, на какие субъекты согласно закону распространяется обязанность по заключению договора на подачу воды; спрогнозировать последствия обязывания к заключению договора субъектов электроэнергетики и оценить не нарушается ли в результате этого принцип эффективного поведения государства (принцип эффективности). Модель. Методологическая основа статьи—сравнительно-правовой анализ российского законодательства в сфере мелиорации с регулированием водопользования субъектов электроэнергетики согласно Водному кодексу РФ и Федеральному закону «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ; синтез и анализ в виде выделения общих и специальных норм; формирование правовой позиции по вопросу водопользования субъектами электроэнергетики. Выводы. Обязывание электроэнергетических генерирующих компаний заключить договоры по подаче воды имеет целый ряд экономических и юридических последствий: увеличит тарифы на тепловую энергию для населения; сделает бизнес ряда электростанций нерентабельным; нарушит принцип баланса публичных и частных интересов; нарушит принцип эффективности (эффективного поведения государства). Рамки исследования/возможность последующего использования результатов научной работы. Результаты исследования являются частью изучения принципа эффективного поведения государства (принципа эффективности), недопустимость нарушения которого относится к одному из видов отрицания недобросовестного поведения как метода правового регулирования, основанного на добросовестности. Практическое значение: Выводы статьи будут полезны при рассмотрении судами дел о понуждении к заключению договоров по подаче воды с помощью государственных мелиоративных систем. Оригинальность/ценность. Статья адресована юридической научной общественности, юристам-практикам, может быть полезна обучающимся юридических факультетов в ВУЗах.