Оценка регулятивных факторов, формирующих преференциально-правовые режимы стратегического развития туристических регионов

Обложка
  • Авторы: Батталова Л.М.1
  • Учреждения:
    1. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
  • Выпуск: Том 19, № 1 (2023)
  • Страницы: 48-53
  • Раздел: Публично-правовые (государственно-правовые) науки
  • URL: https://ogarev-online.ru/2541-8025/article/view/250083
  • ID: 250083

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается актуальное состояние законодательных инициатив и сопровождающих их трансформационных процессов в государственно-правовой системе, направленной на качественное развитие регионального туризма. С критической позиции проанализированы наиболее значимые аспекты правового поля, оказывающие преобладающее влияние на текущее состояние и перспективы качественного роста туристических территориальных кластеров. Выводы. В результате осуществленного исследования автор приходит к выводу о том, что в изучаемой плоскости за последние годы сформировалась устойчивая федерально-региональная система протекционизма отдельных отраслевых и региональных хозяйствующих субъектов, что, в свою очередь, позволило существенно повысить их экономические показатели. Вместе с тем, исследования показали, что в отечественной региональной экономике наблюдается существенный дисбаланс между темпами и качеством развития региональных социально-экономических систем. На основе проведенного анализа автор допускает, что механизм поддержки регионального туризма содержит в своей конструкции несовершенные элементы, обусловленные насущной необходимостью оперативной поддержки производственного сектора экономики в условиях вынужденного импортозамещения. В частности, по мнению автора, существенным минусом системы государственных преференций представляется отраслевой характер основной массы льготных режимов. Высказанное позволяет констатировать целесообразность дальнейшей качественной трансформации инструментов государственно-правовой системы развития региональной концепции туризма.

Об авторах

Линара Мухаматямилевна Батталова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: linara_b@mail.ru

кандидат юридических наук, доцент; доцент Департамента правового регулирования

Россия, Москва

Список литературы

  1. Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Утвержден ГД ФС РФ 4 октября 1996 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  2. Федеральный закон № 116-ФЗ от 22.07.2005 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Утвержден ГД ФС РФ 8 июля 2005 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  3. Федеральный закон № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Утвержден ГД ФС РФ 20 декабря 2006 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  4. Федеральный закон № 224-ФЗ от 03.07.2015 г. «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Утвержден ГД ФС РФ 1 июля 2015 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  5. Федеральный закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях». Утвержден ГД ФС РФ 6 июля 2005 г. Утвержден ГД 6 июля 2005 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  6. Федеральный закон № 377-ФЗ от 29.11.2014 г. «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Утвержден ГД ФС РФ 21 ноября 2014 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
  7. Федеральный закон № 488-ФЗ от 31.12.2014 г. «О промышленной политике в Российской Федерации». Утвержден ГД ФС РФ 16 декабря 2014 г.»—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  8. Налоговый кодекс РФ. Часть II от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 19.07.2000 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  9. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2015 г. № 870 «О содержании, составе, порядке разработки и утверждения стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также о порядке осуществления мониторинга и контроля ее реализации».—Электронный ресурс. Режим доступа: https://www. base.garant.ru/71170676/
  10. Распоряжение Правительства РФ№ 207-р от 13.02.2019 г. «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года».—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  11. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».—Электронный ресурс. Режим доступа: https://www. base.garant.ru/71170676/
  12. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 2129-р 20.09.2019 г.—Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  13. Андреев А.Н., Бухарова М.М., Данилов Л.В. и др. Бизнес-навигатор по особым экономическим зонам России, 2020//Выпуск 4. Под ред. Шпиленко А.В. Ассоциация развития кластеров и технопарков России.—М.: АКИТ РФ, 2020.—203 с.
  14. Иброгимова Р.А. Роль туристско-рекреационного потенциала в социально-экономическом развитии региона—дисс. канд. эк. наук—Душанбе, 2021.—с. 189
  15. Саченок Л. И. Проблемные аспекты правового регулирования туристической деятельности: направления их решения//Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки.—2020, т. 6 (72), № 4.—с. 437-449.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».