Проблемы правового регулирования и методического обеспечения защиты информации в организациях ТЭК

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В условиях ведения коллективным Западом экономической и информационной войны против России значительно повышается уровень ответственности за обеспечение информационной безопасности управленческой и хозяйственной деятельности в организациях топливно-энергетического комплекса (ТЭК), в частности в процессе отбора и обращения информации, подлежащей включению в государственную информационную систему ТЭК. Речь о выделении в организациях ТЭК актуальной информации о состоянии и прогнозе развития ТЭК и её защите с помощью устанавливаемых правовых режимов государственной, служебной и коммерческой тайны, поскольку утечка и незаконное использование такой информации, может причинить существенный вред личности, обществу и государству. В организациях ТЭК наряду с открытой циркулирует охраняемая информация конфиденциального характера, однако имеются трудности определения степени конфиденциальной такой информации при её включении в государственную информационную систему ТЭК. Автором анализируется законодательное и корпоративное регулирование отношений в области информационной безопасности ТЭК, обосновывается содержание перечня сведений, составляющих конфиденциальную информацию, и предлагается методика определения степени конфиденциальности информации в организациях ТЭК.

Об авторах

Виталий Андреевич Северин

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова

Email: severin-v.a@mail.ru
доктор юридических наук, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, руководитель магистерской программы «Информационные правоотношения в инновационной экономике», профессор кафедры коммерческого права и основ правоведения Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Информационная безопасность в энергетике: мнения экспертов, Редакция SecureNews. URL:https://securenews.ru/energy_facilities/
  2. Минэнерго России. Реестр подведомственных организаций. https://minenergo.gov.ru/aboutminen/subordinate_agencies
  3. Перечень сведений конфиденциального характера (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 № 1111 от 13.07.2015 № 357), Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, https://fstec.ru/
  4. Приказ Минэнерго РФ от 23.03.2009 № 78 (ред. от 30.11.2009) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству Министерства энергетики Российской Федерации», https://legalacts.ru/doc/prikaz-minenergo-rf-ot-23032009-n-78-ob-utverzhdenii/
  5. Приказ Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 (ред. от 29.12.2020) «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2012 № 25386) / http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135393/
  6. Приказ Минэнерго России от 08.09.2017 № 852 «О порядке организации доступа к информации о деятельности Министерства энергетики Российской Федерации», https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minenergo-Rossii-ot-08.09.2017-N-852/
  7. Приказ ФТС России от 03.03.2021 № 170 «Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и организациях, находящихся в ведении ФТС России», https://www.alta.ru/tamdoc/21pr0170/
  8. Северин В. А. Роль и место правового института служебной тайны в системе административного права // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. -2020. -№ 6.
  9. Семейкин Антон: «Обеспечить надлежащий уровень информационной безопасности можно только в диалоге контролирующих органов, отраслевых регуляторов и бизнеса». https://minenergo.gov.ru/node/22433
  10. Справочная информация: «Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс), http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93980/
  11. Текслер А.Л. Цифровизация энергетики. Пермь, 2019. https://digital.gov.ru/uploaded/files/tsifrovaya-energetika16x915.pdf
  12. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (с изменениями и дополнениями), https://base.garant.ru/10105548
  13. Хитрых Денис О цифровой трансформации энергетической отрасли // ЭП. 2021. №10 (164). URL:https://cyberleninka.ru/article/n/o-tsifrovoy-transformatsii-energeticheskoy-otrasli (дата обращения: 19.02.2022)
  14. Цифровизация энергетики Цифровая энергетика.pdf, URL: Министерство энергетики | Министерство энергетики (minenergo.gov.ru)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».