О правовом регулировании ограничений, связанных с возникновением эпидемий на территориях Российской Федерации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В статье поднимаются проблемы правового регулирования ограничений, связанных с возникновением эпидемий на территориях Российской Федерации. Как показали исследования, основу правовой базы по борьбе с заболеванием COVID-19 составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы и Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации. Анализируя корректировку законодательной базы и донастройку принятых планов и программ на федеральном и региональном уровне, авторы обращают внимание на достаточно свободное толкование предоставленных прав региональными руководителями по вопросам ограничения прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Вывод. Не подвергая в целом критики сами ограничительные меры, авторы делают попытку обосновать целесообразность приведения нормативных правовых актов по субъектам Российской Федерации в соответствие с современным законодательством России.

Об авторах

Леонид Леонидович Грищенко

Академия управления МВД России

Email: vvg_59@mail.ru
доктор юридических наук, профессор; профессор кафедры управления органами внутренних дел в особых условиях Москва, Российская Федерация

Иван Анатольевич Синодов

Академия управления МВД России

Email: isin.50@yandex.ru
кандидат юридических наук, доцент; доцент кафедры управления органами внутренних дел в особых условиях центра командно-штабных учений Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Статья 55. URL: http://www.consultant.ru/. (дата обращения 12.02.2022).
  2. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Свод Законов Российской Федерации 2001. № 23. Ст. 2277. // URL: http://www. consultant.ru/. (дата обращения 12.02.2022).
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» URL: http://www.consultant.ru/. (дата обращения 12.02.2022).
  4. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». URL: http://www.consultant.ru/. (дата обращения 12.02.2022).
  5. Федеральный закон Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и дополнениями) // Свод Законов Российской Федерации 2020. №14 (часть I) ст. 2028.
  6. Указ Президента РФ от 4 января 2021 г. №12 «Об утверждении Порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний» // Свод Законов Российской Федерации 2021. № 2 (часть I) ст. 379.
  7. Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» // Свод Законов Российской Федерации 2020. № 20, ст. 3157.
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» отнесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV). // Свод Законов Российской Федерации 2020. №6 ст. 674.
  9. Распоряжение Правительства РФ от 14 марта 2020 г. № 623-р «Состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» // Свод Законов Российской Федерации 2020. № 12, ст. 1815.
  10. Указ мэра Москвы от 11 апреля 2020 года № 43-УМ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве». URL: https://rg.ru/2020/04/11/moscow-ukaz43-reg-dok.html (дата обращения 12.02.2022).
  11. Выступление Президента РФ на заседании Совета Безопасности РФ 27 сентября 2021 г. URL: // www.kremlin.ru/events/president/news/66777/ 17/11/2021. (дата обращения 12.02.2022).
  12. Вторая волна COVID-19: какие ограничения ввели в регионах из-за пандемии. URL: https://realty.rbc.ru/news/5fa9f4dc9a794729df37778a (дата обращения 12.02.2022).
  13. Восточно-Римская империя: от Константина до Юстиниана. URL: https://zen.yandex.ru/media/id/ 5ebeb5367 aa30259c5683a43 (дата обращения 14.02.2022).
  14. Коронавирус в Российской Федерации. Официальный сайт. URL: https:// coronavirusstat.ru/ (дата обращения 14.02.2022).
  15. Ленин В.И. «О «двойном» подчинении и законности». Полное собрание сочинений. Том 45. с.16.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».