The principle of equity in income taxation: a retrospective of economic thought and implementation within the framework of tax reform - 2025.
- Authors: Pugachev A.A.1
-
Affiliations:
- Issue: No 5 (2025)
- Pages: 54-69
- Section: Articles
- URL: https://ogarev-online.ru/2454-065X/article/view/361131
- EDN: https://elibrary.ru/NYQBGF
- ID: 361131
Cite item
Full Text
Abstract
The subject of the research is the evolution of the principle of equity in income taxation within economic theory and its implementation in Russia as part of the tax reform of 2025. Starting from 2025, a five-tier progressive personal income tax scale has been introduced in Russia. One of the objectives of the tax reform set by the President of Russia was to ensure the fairness of taxation for citizens. At the same time, the tax reform did not resolve a number of issues regarding income taxation that hinder the achievement of equity. The search and scientific justification of answers to these questions determine the relevance of the research. The aim is to assess the completeness and correctness of the implementation of the principle of equity in income taxation within the framework of the tax reform conducted in Russia in 2025, in order to substantiate the possibilities for its improvement based on the study of the evolution of economic thought regarding tax fairness. In the framework of the research, general scientific methods of analysis and synthesis, movement from the abstract to the concrete, dialectics, as well as methods for analyzing the results of sociological surveys and focus groups have been applied. As a result of the research, within the study of the evolution of various theories' views on the fairness of income taxation, it has been determined that the modern understanding of tax fairness is a synthesis of the evolution of economic thought. Discussion questions have been identified, and deformities of equity in income taxation have been highlighted. Based on the analysis of sociological research results, the contemporary perception of personal income tax fairness in Russia has been defined. It has been substantiated that the tax reform of 2025 contributes to increasing the fairness of personal income tax, however, elements exist within the structure of personal income tax that hinder the full realization of the equity principle. These include, in particular, the absence of a tax-exempt minimum, the regressive nature of the tax deduction system, and lower personal income tax rates on passive income compared to labor income. Based on the need to overcome these obstacles, proposals for improving the personal income tax have been formulated to ensure tax fairness.
References
Пугачев А.А. Налоговые инструменты в системе факторов воздействия государства на неравенство // Налоги и налогообложение. 2022. № 3. С. 16-31. doi: 10.7256/2454-065X.2022.3.37827 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37827 Послание Президента Федеральному Собранию // Официальный сайт Президента России. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/73585 (дата обращения: 12.10.2025). Гончаренко Л.И. Диверсификация налоговой системы как фактор реализации национальных проектов развития России // Экономика. Налоги. Право. 2025; 18(3): 144-154. doi: 10.26794/1999-849X‑2024-18-3-144-154. EDN: XVYEYT. Скворцова Е.Ю. МЭФ-2024: политический ландшафт изменился. Экономика. Культура. Новые ориентиры // Мир перемен. 2024. № 2. С. 29-52. EDN: ZYBOXN. Пансков В.Г. Налоговая реформа – 2025: продолжение следует… // Экономика. Налоги. Право. 2025; 18(1): 18-31. doi: 10.26794/1999-849X‑2025-18-1-18-31. EDN: ZGELHM. Орехов А.М. Справедливость как базисный принцип устройства общества: путь к очевидности / А. М. Орехов // Вопросы философии. 2010. № 9. С. 60-73. EDN: MULXFN. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т. 2. – Москва; Ленинград: Соцэкгиз, 1935. 475 с. Вылкова Е.С. О справедливости налогообложения от Адама Смита до наших дней // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2024. № 1(145). С. 30-36. EDN: BONVWC. Афанасьев М.П. Методологические и теоретические основы формулировки закона А. Вагнера. Подходы к его тестированию // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 47-70. EDN: KVTELT. Слепнева Л.Р. Марксизм после Маркса: об имущественном неравенстве и налоговом регулировании // Вестник БГУ. Экономика и менеджмент. 2023. № 2. С. 145-151. doi: 10.18101/2304-4446-2023-2-145-151. EDN: BNBNMQ. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег, пер. с англ. Москва: ЗАО Бизнеском, 2013. 408 с. Сперанский М.М., Тургенев Н.И., Орлов М.Ф. У истоков финансового права / М.М. Сперанский, Н.И. Тургенев, М.Ф. Орлов. Москва: Статут, 1998. 427 с. Львов Д.М. Курс финансового права / Д.М. Львов. – Казань: тип. Ун-та, 1887. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах / И.И. Янжул. Москва: Статут, 2002. 555 с. Neumark F. Grundsätze gerechter und ökonomisch rationaler Steuerpolitik. – Tübingen: J.C.B. Mohr (Paul Siebeck), 1970. 428 s. Ролз Дж. Теория справедливости: пер. с англ. / Науч. ред. и предисл. В.В. Целищева. Изд. 2-е. / Дж. Ролз. – Москва: Издательство ЛКИ, 2010. 536 с. EDN: QOLBEN. Еременко Е.А. Концепция справедливости в налогообложении и ее влияние на совершенствование национальной налоговой системы: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.10 / Еременко Евгения Александровна. М., 2018. 25 с. EDN: TDZHCT. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора, пер. с англ. – Москва: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. 720 с. Караваева И.В. Теория социально ориентированного налогообложения: генезис, пути развития, особенности применения // Научные труды МИМ ЛИНК. 2012. № 28. С. 189-211. EDN: QBNBMV. Тихонова А.В. Современные трансформации системы налогообложения физических лиц: дис. … докт. экон. наук: 5.2.4 / Тихонова Анна Витальевна. М., 2024. 364 с. Князев Ю.К. Справедливость и экономика // Общество и экономика. 2012. № 1. С. 33-62. EDN: OWYMWF. Пансков В.Г. О новой ставке НДФЛ // Финансы. 2020. № 8. С. 25-29. EDN: NQKKPQ. Шмелев Ю.Д. О критериях оценки эффективности и справедливости налоговой политики государства // Экономика. Налоги. Право. 2017. № 2. С. 113-120. EDN: YSPDPJ. Пугачев А.А. Дискуссионные вопросы сущности налога: обоснование на примере реализации налоговой конкуренции и налогового потенциала регионов // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2014. № 1. С. 77-86. EDN: TKHXUZ. Теоретико-методологический конструктив индивидуального подоходного налогообложения: монография / И.А. Майбуров, Ю.Б. Иванов и др. М.: Юнити-Дана, 2021. 327 с. EDN: VCFPAK. Изменения в налоговой системе: оценка граждан // ВЦИОМ. Режим доступа: https://wciom.ru/tematicheskii-katalog/taxes (дата обращения: 12.10.2025). Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/osnov (дата обращения: 12.10.2025). Аганбегян А.Г. Преодоление бедности и сокращение неравенства по доходам и потреблению в России // ЭКО. Т. 47. № 9. С. 66-84. Татаркин А.И. Российский налоговый федерализм как предвестник экономической нестабильности: проблемы и пути совершенствования // Выступление на Налоговом симпозиуме "Теория и практика налоговых реформ" 2013 г. Режим доступа: https://www.youtube.com/watch-v=kQghyn4Qe4I (дата обращения 12.10.2025). Налоговая политика Российской Федерации в контексте целей устойчивого развития: монография / И.А. Майбуров и др. М.: Юнити-Дана, 2023. 359 с. EDN: GOJVPJ. Налоговые реформы. Теория и практика: монография / И.А. Майбуров, Ю.Б. Иванов и др. М.: Юнити-Дана, 2015. 462 с. EDN: VRTATD. Ордынская Е.В., Черковец М.В., Костина Е.Д. Налоговая реформа: к вопросу о справедливости налогообложения // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2024. Т. 22, № 2. С. 143-160. doi: 10.47711/2076–3182-2024-2-143-160. EDN: XJOUMZ. Покровская Н.В. Роль налоговых трансфертов в формировании местных бюджетов в Российской Федерации // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2015. Т. 6, № 3. С. 146-151. doi: 10.17150/2072-0904.2015.6(3).8. EDN: TVWRMX. Пансков В.Г. Налоговые новации в решении социальных и экономических задач общества // Финансы. 2025. № 2. С. 3-9. EDN: MZLMDK. Федотов Д.Ю. Подходы к сокращению социального неравенства в России посредством реформирования налога на доходы физических лиц // Финансы и кредит. 2024. Т. 30, № 11. С. 2423–2449. doi: 10.24891/fc.30.11.2 423. EDN: LGODNL.
Supplementary files
