№ 1 (2024)

В статье анализируется ряд правовых аспектов реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие государственную политику по охране окружающей среды в сельском хозяйстве. Целью настоящего исследования является анализ негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду и существующие организационно-правовые и экономические механизмы сохранения природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также формулирование на основе данного анализа выводов и предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства в нашей стране. Актуальность исследования связана с разработкой важного вопроса – реализации в настоящее время в России реформы в сфере охраны окружающей среды, которая осуществляется преимущественно экономическими мерами государственной политики, направленными на мотивацию социальной природоохранной ответственности и экономическое стимулирование хозяйствующих субъектов к обеспечению экологической безопасности своей деятельности, в том числе и сельхозпроизводителями.  В ходе исследования использовались формально-юридический, диалектический, системный методы, а также иные общенаучные методы. В статье анализируются положения Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», а также новой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, где серьезный акцент сделан на импортозамещение как один из ключевых ориентиров развития России. Представляется очевидным, что необходимо продолжить совершенствовать нормативное правовое регулирование и стратегическое планирование в исследуемом направлении. В качестве рекомендации по совершенствованию законодательства автором предлагается внесение дополнения в формулировку одной из шести целей государственной аграрной политики, сформулированных в Федеральном законе Российской Федерации «О развитии сельского хозяйства», что, по нашему мнению, необходимо с целью приведения цели в соответствие с конституционной нормой. Ключевым результатом государственной политики по охране окружающей среды в сельском хозяйстве должно стать устойчивое развитие сельского хозяйства. Автором отмечается активизация работы по реализации российской научно-технической программы развития сельского хозяйства и перспективные направления государственной политики.

Обеспечение продовольственной безопасности невозможно при отсутствии должного функционирования и развития сельского хозяйства. В свою очередь, комплекс мероприятий, реализуемый в рамках рассматриваемого направления деятельности, зачастую оказывает неблагоприятное воздействие на качество и состояние объектов окружающего мира, на экологическую обстановку. Цель исследования – изучение специфики нормативно-правового обеспечения такого направления национальной безопасности, как экологическая безопасность. Актуальным направлением для научной, законотворческой, а также практической деятельности выступает рассмотрение особенностей нормативно-правового обеспечения экологической безопасности в сельскохозяйственном производстве. В контексте изучения сельского хозяйства стоит отметить необходимость развития уровня знаний и осведомленности субъектов не только на этапе получения таковыми профессионального образования, но и в рамках сельскохозяйственных съездов, симпозиумов и т.д.  В работе использованы теоретические и эмпирические методы научного исследования, такие, как формально-юридический, системный, исторический, а также анализ, обобщение. Совокупность обозначенных способов познания действительности позволила проследить некую динамику становления и развития отношения населения к экологическим вызовам, возникающим при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. В статье сделана попытка определить актуальную систему отраслевого законодательства и обозначить перспективные направления дальнейших преобразований. Ход научных размышлений, а также полученные результаты могут выступить основой для дальнейшего изучения институтов в рамках конституционного, экологического и аграрного права, а также для формирования экологической культуры у читателя. Сформулирован вывод о необходимости создания единого и одновременно комплексного нормативно-правового акта, способного создать порядок обеспечения экологической безопасности как в рассматриваемом направлении, так и в целом. Также, в качестве основного аспекта, способного обеспечить достижение наиболее положительного эффекта от принятия соответствующих норм и правил, выступает должная организация экологического образования и воспитания населения. Именно высокий уровень экологического правосознания служит основным фактором достижения безопасного и развитого общества.

Представители рода Deutzia широко применяются в декоративном садоводстве европейских стран. В регионах с более суровым климатом дейции менее жизнеспособны, вероятно, по этой причине данная культура малоизучена и практически не используется в озеленении в северных широтах. Однако, небольшая группа видов рода Deutzia обладает широкими адаптивными свойствами при выращивании в новых климатических условиях. Поэтому в настоящий момент возникает необходимость оценки качества семян некоторых видов дейции в условиях культуры на Южном Урале. Цель работы ‒ выявить особенности качества семян устойчивых видов рода Deutzia для выращивания на Южном Урале. Материалом для исследования явились семена 3 видов дейции, культивируемых в Южно-Уральском ботаническом саду-институте УФИЦ РАН и наиболее адаптированных к климату района интродукции: D. parviflora Bge., D. parviflora var. amurensis Rgl., D. glabrata Kom.  Сезонный ритм развития дейций изучался по общепринятой методике фенологических наблюдений; зимостойкость определялась по 7-балльной шкале Главного ботанического сада РАН; массу семян определяли путем взвешивания: результатом была средняя масса 3-х навесок по 1000 шт.; всхожесть семян и энергию прорастания определяли по ГОСТу. Масса 1000 шт. семян изученных видов дейций приблизительно одинакова и в среднем составляет 0,03 г, но масса семян D. parviflora var. amurensis незначительно ниже по сравнению с двумя другими видами. Лабораторная и грунтовая всхожесть у D. parviflora имеет максимальные параметры (около 67 %), также у данного вида отмечена максимальная энергия прорастания (31 %), минимальные значения этого показателя зафиксированы у Deutzia glabrata (15 %). Лабораторная всхожесть семян после 1 года хранения сохраняется относительно высокой, но после 2 лет хранения она резко снижается, а после 3 лет семена уже не всходят. Таким образом, изученные виды дейций перспективны для введения в культуру и широкого применения в озеленении населенных пунктов Республики Башкортостан.