ECONOMIC DEVELOPMENT STRATEGIES FOR SMALL TOWNS: UTILIZING LOCAL RESOURCES TO STIMULATE GROWTH AND ENHANCE COMPETITIVENESS

Abstract

The article examines economic development strategies for small towns, focusing on the utilization of local resources to stimulate growth and enhance competitiveness. It explores methods for activating local resources, such as branding and the development of creative industries, which are considered as means to attract investment and improve the economic situation. The author concludes that a comprehensive approach is essential for implementing strategies aimed at developing small towns and integrating them into the broader economic structure.

Full Text

Современные города играют ключевую роль в экономической жизни, являясь основными центрами для развития человеческого потенциала и улучшения качества жизни [1]. Города привлекают людей, стремящихся найти лучшие условия для работы и личной жизни, создавая различные возможности для повышения благосостояния.

Малые города, несмотря на свою меньшую площадь и численность, являются важными экономическими звеньями в структуре государства. Эти населенные пункты выполняют функцию локальных центров, а их развитие влияет на функционирование более широких территориальных единиц, таких как регион или страна [2]. Даже несмотря на небольшие масштабы, малые города оказывают значительное влияние на развитие окружающих их территорий, поддерживая экономическую устойчивость как на уровне региона, так и на уровне страны.

Сегодня многие российские малые города переживают трудности из-за ослабевшей экономической базы и иных социально-экономи-ческих проблем [3]. Эти проблемы замедляют экономическое развитие малых городов, что негативно отражается на экономике региона и страны. Для того чтобы активизировать экономику данных населенных пунктов, необходимо внедрение эффективных стратегий развития, которые бы использовали местные особенности и привлекали дополнительные ресурсы, включая инвестиции и внешнюю помощь.

Теоретические аспекты экономического развития малых городов и их роли в региональной и национальной экономике исследованы в различных работах. Вопросы использования локальных ресурсов и стимуляции экономического роста городов также широко освещаются в множественных публикациях. Тем не менее, способы развития городов с помощью брендинга и развития креативных индустрий остаются малоизученными, что подтверждает необходимость проведения анализа данных стратегий развития населенных пунктов.

Цель данного исследования – выявить существующие проблемы развития экономики малых городов, а также определить ключевые направления, способствующие экономическому росту данных населенных пунктов.

В рамках работы были рассмотрены материалы российских и зарубежных исследователей, а также информация, представленная в периодических изданиях и на официальных сайтах органов власти.

В исследовании использованы методы описательного анализа, сравнительного анализа.

Малый город: проблемы и особенности развития

Понятие «малый город» является условным и вариативным, так как определение данного термина зависит от множества факторов, включая экономические и социальные характеристики, ресурсы для самообеспечения и инфраструктуру. Классификация города как малого не всегда основана только на численности населения, хотя именно эта характеристика является одной из ключевых для определения. 

Как правило, малый город – город, обладающий базовой инфраструктурой и самодостаточностью в вопросах экономики и социальных услуг, таких как здравоохранение и образование.

Малые города характеризуются значительным разнообразием в уровне социально-экономического развития и благосостояния населения. В то же время, несмотря на это многообразие, проблемы малых городов имеют схожие черты: ограниченные возможности привлечения инвестиций, недостаточность финансирования, зависимость от государственных дотаций, слабо развитая городская среда, миграция населения в более крупные населенные пункты и другие [3].

Проблемы, возникающие на современном этапе развития малых городах, могут привести к негативным экономическим последствиям, таким как деградация городской среды и/ или полное исчезновение населенного пункта. Подобные последствия, в свою очередь, могут нарушить баланс в «системе», что впоследствии негативно отразится на развитии региона и страны в целом. Деградация одного экономически активного элемента системы может существенно затруднить дальнейшее развитие всей территории. Именно поэтому решение проблем развития малых городов – ключевой вызовов как для самого города, так и для региона и государства.

Тем не менее, несмотря на вызовы, малые города обладают значительным экономическим потенциалом, который может стать драйвером роста. Основываясь на доступных ресурсах (природных, культурных, социальных, исторических и других), в современном мире разрабатываются стратегии, направленные на раскрытие потенциала малых городов [4]. Эффективное использование имеющихся в малых городах ресурсов различного типа позволяет создавать комплексные программы экономической трансформации, которые служат отправной точкой для устойчивого и прогрессивного роста. Реализация данных стратегий, как правило, способствует укреплению позиций города и создает условия для экономической «стабилизации» населенного пункта.

Перспективы и стратегии развития малых городов

Перспективные направления развития малых городов в значительной степени определяются использованием их внутренних экономических и ресурсных резервов. Разработка поэтапных планов и выбор соответствующих методов являются основой для дальнейших изменений и развития, направленных на повышение экономической устойчивости.

Одним из ключевых шагов в этом процессе является выявление и оценка имеющихся ресурсов, которые могут быть использованы для стимулирования роста. Понимание и эффективное использование данных ресурсов позволит малым городам сформировать уникальное предложение, которое сможет привлечь инвестиции и другие активы.

Поиск и активация имеющихся ресурсов требуют сотрудничества с местным сообществом и заинтересованными сторонами, так как подобный способ взаимодействия способствует более точному определению приоритетов и разработке стратегий, соответствующих реальным потребностям и возможностям города.

Брендинг территории как инструмент регенерации экономики города – стратегический метод, направленный на создание и продвижение уникального имиджа города [5]. Брендирование малого города способствует привлечению инвестиций, туризма и квалифицированных кадров. 

Основная цель брендинга территории заключается в формировании образа города как привлекательного места для жизни и работы. Формирование уникального образа достигается путем выявления и продвижения преимуществ города, таких как культурное наследие, природные ресурсы, качество жизни и другое [5, 6].

Брендинг территории может способствовать экономической регенерации через несколько механизмов [7]. Во-первых, он помогает привлекать туристов, увеличивая доходы от туристической индустрии и стимулируя развитие сопутствующих секторов [7]. Во-вторых, успешный брендинг может способствовать развитию новых бизнесов, то есть созданию новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений [5]. В-третьих, привлекательный имидж города способствует удержанию и привлечению квалифицированных специалистов, что усиливает конкурентоспособность местной экономики [7].

Кроме того, брендинг территории способствует улучшению городской среды, так как мероприятия по созданию привлекательного имиджа часто сопровождаются инвестициями в благоустройство и развитие инфраструктуры [8], что, в свою очередь, повышает качество жизни населения и делает город более привлекательным для новых жителей и бизнеса.

В качестве примеров городов России, реализующих стратегию развития с помощью брендинга, можно выделить г. Суздаль во Владимирской области, г. Медвежьегорск в Республике Карелия, г. Мончегорск в Мурманской области, г. Дюртюли в Республике Башкортостан.

Так, малые региональные города на основе собственных аутентичных особенностей создали узнаваемый образ. Города демонстрируют успешные результаты брендинга, который уже повлиял на улучшение качества городской среды и повышение качества жизни. Сегодня указанные малые города стали привлекательными для инвесторов, туристов и жителей регионов, что положительно отразилось на их экономическом росте и устойчивом развитии.

Таким образом, брендинг территории является мощным инструментом, способствующим экономической регенерации города. Бренд позволяет не только улучшить имидж города, но и стимулирует развитие, улучшая качество жизни и создавая условия для будущего роста. Эффективный брендинг малого города может стать катализатором экономического роста: бренд способен привлечь в город новые источники дохода, стимулировать создание рабочих мест и новой инфраструктуры [9].

Креативный класс как двигатель экономики малого города представляет собой иную перспективную стратегию развития, основанную на концентрации творческих индустрий и стимулировании их взаимодействия. В условиях, когда традиционные экономические модели не всегда обеспечивают устойчивый рост, деятельность креативного класса становятся важным инструментом для оживления местной экономики и повышения конкурентоспособности.

Креативный класс – население, занятое в творческих профессиях (креативных индустриях), способное создавать инновационные продукты [10]. Сегодня креативные индустрии становятся катализатором роста человеческого капитала, что в свою очередь, способствует привлечению финансирования и созданию уникальных ниш для бизнеса [11]. Креативные индустрии могут стать основой для создания инвестиционно привлекательных проектов, которые в дальнейшем смогут развиваться в качестве туристических объектов, что принесет малому городу дополнительные доходы.

Одним из основных преимуществ привлечения креативного класса в малые города является создание новых рабочих мест и стимулирование предпринимательской активности. Представители творческих профессий часто открывают стартапы, что способствует развитию местной экономики и увеличению налоговых поступлений.

Кроме того, креативный класс способствует улучшению качества жизни в малых городах. Представители креативных индустрий привносят разнообразие в культурную и социальную жизнь малого города, создавая новые возможности для досуга и образования, в том числе для молодежи. Подобные изменения делает город более привлекательным для молодых специалистов и семей, которые ищут динамичную среду для жизни.

Заметим, что, как правило, наличие креативных профессионалов в городе становится причиной формировании креативных кластеров [12]. Данные кластеры представляют собой концентрацию творческих индустрий и предпринимателей, обменивающихся идеями в рамках единой экосистемы.

Креативные кластеры также способствуют развитию инновационной среды, где новые идеи и проекты могут быстро воплощаться в жизнь. Это стимулирует предпринимательскую активность и привлекает инвестиции, создавая новые рабочие места и увеличивая экономическую устойчивость малых городов [10, 11].

В качестве примеров городов, реализующих стратегию развития с помощью привлечения представителей креативных индустрий, можно выделить г. Сатка в Челябинской области, г. Сысерть в Свердловской области, а также г. Гусев в Калининградской области.

Данные малые города активно вовлечены в развитие креативных индустрий, поддерживают проекты в области искусства, что способствует их экономическому росту и повышению привлекательности. Кроме того, города создают условия для взаимодействия между различными участниками креативных индустрий, что способствует обмену идеями и развитием новых направлений бизнеса.

Данные малые города известны как региональные центры творчества, а на национальном уровне они выступают примерами успешного использования локального сообщества представителей творческих профессий для экономического развития. Города наглядно демонстрируют, что развитие креативных индустрий может стать мощным инструментом для экономического роста и повышения привлекательности, повышения известности как на региональном, так и на национальном уровнях.

Таким образом, креативный класс становится движущей силой развития малых городов. Представители творческих профессий, а также созданные для них креативные кластеры играют важную роль в экономической и социальной регенерации малых городов, способствуя улучшению качества жизни и укреплению конкурентоспособности на региональном и национальном уровнях.

Заключение

Малые города, несмотря на свою ограниченную территорию и численность населения, играют важную роль в экономической структуре государства. Исследование показало, что эффективное использование локальных ресурсов и внедрение стратегий, направленных на развитие «потенциала», способствуют развитию экономики малых городов.

Креативный класс, состоящий из специалистов, чья деятельность основана на инновациях и творчестве, способен стать катализатором экономического роста в малых городах. Их присутствие способствует созданию креативных кластеров, которые также стимулируют предпринимательскую активность, генерируют новые рабочие места и привлекают инвестиции. В результате, данные меры способствуют диверсификации экономики и снижению зависимости от дотаций и традиционных отраслей экономики города.

Брендинг города, основанный на уникальных исторических, культурных и природных характеристиках города, также является эффективным инструментом для улучшения его экономической привлекательности. Создание узнаваемого и позитивного имиджа города способствует не только привлечению туристов и инвесторов, но и помогает удерживать местное население, предотвращая его отток в крупные мегаполисы. Бренд города становится своеобразным символом идентичности, который привлекает ресурсы и создает условия для формирования устойчивых экономических связей с другими регионами.

Таким образом, поиск и эффективное использование имеющихся ресурсов, а также привлечение внешних ресурсов, могут стать основой для разработки успешной стратегии развития малых городов, которая поспособствует укреплению их позиций в широкой экономической структуре государства и позволит повысить их конкурентоспособность.