Criminal procedural means of preliminary verification of reports on misuse of budgetary funds
- Authors: Gritsaev S.I.1, Meretukov G.M.1
-
Affiliations:
- Issue: No 3 (2023)
- Pages: 51-63
- Section: ARTICLES
- URL: https://ogarev-online.ru/2409-7810/article/view/367555
- EDN: https://elibrary.ru/YTMZCO
- ID: 367555
Cite item
Full Text
Abstract
The object of the study is the crimes provided for in Articles 285.1 and Article 285.2 of the Criminal Code of the Russian Federation, as well as the activities of the subject of the investigation in general and to verify reports of misuse of budgetary funds, in particular. The subject of the study was the regularities of the preparation, commission and concealment of this group of crimes, as well as the regularities of the activities of law enforcement agencies to identify, investigate and disclose them. When forming conclusions, the authors were guided by the analysis of the norms of the Criminal Code of the Russian Federation, the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, other laws regulating the verification of reports on this group of crimes and the conduct of their investigation, the provisions of general criminalistic theories, materials of investigative and judicial practice (materials of 148 criminal cases considered in the courts of the Southern Federal District of the Russian Federation are summarized). The authors consider in detail the investigator's verification of the report on the misuse of budgetary funds, with special attention being paid to the problems of using the means of its implementation. The study used dialectical, logical, statistical, formal and legal research methods, as well as the method of legal modeling. The authors note that when conducting an audit of a report on the misuse of budgetary funds, the investigator needs to use the full range of means specified in Part 1 of Article 144 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The conducted research made it possible to establish that these funds are sufficient for its implementation, at the same time, their insufficiently detailed regulation in the criminal procedure Law creates difficulties when investigating a crime report. The authors offer organizational and tactical recommendations that will avoid negative consequences when receiving explanations, requesting documents, appointing examinations, etc. At the same time, the authors point out that a complete solution to this problem requires fixing a clear and detailed procedure for using means of verifying a crime report in the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.
About the authors
Sergei Ivanovich Gritsaev
Email: grizaevserg@mail.ru
Gaysa Mosovich Meretukov
Email: mosovich@bk.ru
ORCID iD: 0000-0001-8243-0263
References
Давыдов С.И., Пинчук А.П. Получение объяснения как проверочное действие на стадии возбуждения уголовного дела: проблемы правовой регламентации // Сибирский юридический вестник. 2020. № 3. С. 96–102. Попов А.А. Получение объяснений и показаний в уголовном процессе Российской Федерации: результаты компаративистского исследования досудебного производства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 24 с. Кулий Л.А., Сухацкий А.А. Некоторые проблемные вопросы получения объяснений при проверке сообщения о преступлении // Interactive science. 2018. № 5. С. 85–87. Мельникова О.А., Чернова С.С. Получение объяснений в ходе проверки сообщения о преступлении: проблемы правовой регламентации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2021. № 2 (56). С. 53–64. Зеленский В.Д., Влезько Д.А., Грицаев С.И., Куемжиева Е.Г. Проблемы следственной тактики: учеб. пособие. Краснодар: КубГАУ, 2021. 185 с. Грицаев С.И., Влезько Д.А., Шевель Д.В. Использование психологических знаний в расследовании преступлений: учеб. пособие. Краснодар: КубГАУ, 2013. 200 с. Якимович Ю.К., Пан Т.Д. Досудебное производство по УПК Российской Федерации (участники досудебного производства, доказательства и доказывание, возбуждение уголовного дела, дознание и предварительное следствие): учеб.-практич. пособие. СПб., 2003. 297 c. Семенцов В.А. Следственные действия в досудебном производстве. М., 2017. 256 с. Россинский С.Б. Истребование предметов и документов как способ собирания доказательств в досудебном производстве по уголовному делу // Юридический вестник Самарского университета. 2021. Т. 7. № 1. С. 82–88. Грицаев С.И. Организационные функции следователя: криминалистический аспект: монография. Краснодар: КубГАУ, 2016. 130 с. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М., 1968. 468 с. Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. Правовые и организационные проблемы. Киев, 1984. 182 с. Конин В.В., Марьина Е.В. Тактико-криминалистическое обеспечение предварительной проверки заявлений и сообщений в рамках стадии возбуждения уголовного дела // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2020. № 2 (14). С. 116–130. Зеленский В.Д. Организационные функции субъектов расследования преступлений: монография. Краснодар: КубГАУ, 2005. 196 с. Куемжиева Е.Г. Криминалистическое обеспечение расследования фальсификации единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Краснодар, 2016. 25 с. Криминалистика: учебник / Под ред. В.Д. Зеленского, Г.М. Меретукова. СПб., 2015. 704 с. Бахтеев Д.В. Криминалистическое мышление и программирование расследования // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. 2018. № 3. С. 13–20. Ищенко Е.П. Криминалистика: курс лекций. М., 2007. 416 с. Меретуков Г.М. Механизм преступления в структуре криминалистической характеристики преступлений // Современные проблемы отечественной криминалистики и перспективы ее развития: сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. Краснодар: КубГАУ, 2019. С. 97–102. Меретуков Г.М. Механизм преступной деятельности в сфере нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов // Институциональные преобразования АПК России в условиях глобальных вызовов: сб. тезисов по материалам V Междунар. конф. Краснодар: КубГАУ, 2020. С. 103.
Supplementary files
