О некоторых проблемах правоприменительной деятельности в сфере оказания государственной социальной помощи и поддержки малоимущим гражданам в России
- Авторы: Горохова С.С.1
-
Учреждения:
- Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
- Выпуск: № 8 (2023)
- Страницы: 64-83
- Раздел: Статьи
- URL: https://ogarev-online.ru/2409-7136/article/view/367962
- EDN: https://elibrary.ru/UVBQZX
- ID: 367962
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Предметом исследования являются наиболее распространенные конфликтные ситуации, разрешающиеся, преимущественно в судебном порядке, в сфере оказания государственной социальной помощи и поддержки малоимущим (малообеспеченным) гражданам. Автор анализирует имеющуюся, достаточно обширную судебную практику в данной сфере, акцентируя внимание на наиболее социально-значимых аспектах правоприменительной деятельности, нуждающихся в дальнейшем совершенствовании. Методологической основой исследования послужил комплекс общенаучных методов познания, базирующийся на диалектической общефилософской основе, и, в свою очередь, детерминирующий применение отдельных частно-научных методов, в первую очередь, методов статистики в правоприменительной сфере. Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания Финансовому университету при Правительстве РФ в 2023 году. Основными выводами проведенного исследования являются следующие моменты. Сфера оказания помощи малоимущим гражданам и семьям, является крайне конфликтной, с точки зрения правоприменения. К наиболее распространенным категориям относятся юридические споры, связанные с: противоречиями между федеральным законодательством и нормативными актами субъектов Российской Федерации; несовершенством федерального и регионального законодательства; неправильным применением норм материального и процессуального права; нарушением условий социального контракта; взысканием необоснованно выплаченных получателям социальной помощи денежных средств; привлечением к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств; оспаривании отказа в предоставлении социальной услуги, в виде путевки на санаторно-курортное лечение.
Об авторах
Светлана Сергеевна Горохова
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Email: Swettalana@yandex.ru
доцент; кафедра Департамент международного и публичного права;
Список литературы
Гусарова, С. В. Государственная социальная помощь как фактор права социального обеспечения / С. В. Гусарова // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. 2021. № 18. С. 8-13. Григоренко, А. С. Новые меры социальной поддержки в 2022 году / А. С. Григоренко, М. И. Демьянов, М. И. Туаршева // Социально-экономические процессы современного общества: теория и практика : Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Чебоксары, 21 декабря 2022 года. – Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Среда», 2022. С. 123-126. Маякова, А. В. Оценка социального качества жизни в системе государственного и муниципального управления / А. В. Маякова // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2022. № 12-2. С. 141-147. Социальная защита в России: развилки будущего / Л. Н. Овчарова, О. В. Синявская, С. С. Бирюкова [и др.] // Вопросы экономики. 2022. № 8. С. 5-31. Аверьянова М.И. Правовое регулирование социального обслуживания граждан в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 35-49. Плехотко К.К. Проблемы правового регулирования признания граждан малоимущими для целей жилищного и социального обеспечения в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 11. С. 38-41. Развитие социальной помощи в России как социального института / С. Габулова, С. В. Гусарова, А. Л. Золкин, М. С. Чистяков // Государственное управление и развитие России: вызовы и перспективы : сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции, Пенза, 29–30 ноября 2021 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2021. С. 37-43. Иванова С.Н. О зарубежной и российской социальной политике: подходы и решения // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2020. № 2 (152). С. 124-128. Кашанин, А. В. Неопределенность права и усмотрение правоприменителя как ограничители использования централизованных методов регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 4. С. 19-36. Тузина, И. Д. Особенности правоприменения административных регламентов в сфере социального обеспечения / И. Д. Тузина, Т. М. Голубева // Наука молодых : Сборник научных статей участников XI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Арзамас, 29–30 ноября 2018 года / Ответственный редактор С.В. Напалков, научный редактор А.В. Пряников, В.П. Пучков; Ассоциация ученых г. Арзамаса, Арзамасский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского", Арзамасский политехнический институт (филиал) Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е.Алексеева. – Арзамас: Арзамасский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского", 2018. С. 667-669. Запросы россиян на содействие государства: социальное инвестирование или социальная поддержка? / В. А. Аникин, Ю. П. Лежнина, С. В. Мареева, Е. Д. Слободенюк // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2019. № 3(151). С. 345-366. Терехова, А. Н. Анализ социальных пособий, выплачиваемых в рамках оказания государственной социальной помощи // Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия : сборник научных статей 2-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 14–15 марта 2019 года / Юго-Западный государственный университет. – Курск: Закрытое акционерное общество "Университетская книга", 2019. С. 280-286. Конституционные права в сфере охраны здоровья. Реализация. Судебная практика / Институт Повышения Квалификации Специалистов Здравоохранения. Хабаровск : Институт Повышения Квалификации Специалистов Здравоохранения, 2021. 168 с. Воронцова, Е. В. Охрана здоровья и социальная помощь: правовая архитектоника в контексте обеспечения социального благополучия граждан / Е. В. Воронцова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2019. Т. 9, № 4. С. 17-26. Елисеев, С. Г. Конституционно-правовое регулирование прав граждан Российской Федерации на социальное обеспечение // Российское правосудие. 2010. № 10(54). С. 83-86. Гурьянова, А. А. Социальный контракт как вид государственной социальной помощи малообеспеченных семей / А. А. Гурьянова // IV Всероссийский научный медицинский форум студентов и молодых ученых с международным участием "белые цветы": Сборник тезисов 91-й Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых, 20-й Всероссийской медико-исторической конференции студентов и молодых ученых, посвященной 160-летию со дня рождения профессора Владимира Михайловича Бехтерева, Казань, 11–13 апреля 2017 года. – Казань: Казанский государственный медицинский университет, 2017. С. 509-510. Бистяйкина Д. А., Давыдова Л.В. Востребованность социально-контрактных отношений в социальной поддержке малообеспеченных семей // E-Scio. 2022. № 8(71). С. 141-147. Калашников С. В. Сравнительный анализ применения социальных контрактов в субъектах Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 3. С. 92-109. Морин А.В., Гайдин А.И. Вопросы правового регулирования оказания социальной помощи на основании социального контракта в современных условиях // Аграрное и земельное право. 2022. № 11(215). С. 117-119. Полибин, А. А. Правовые аспекты предоставления государственной социальной помощи в форме социального контракта малообеспеченным гражданам / А. А. Полибин, И. В. Скороходова // Символ науки: международный научный журнал. 2016. № 10-3(22). С. 169-171.
Дополнительные файлы
