Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: практика реализации

Целью настоящей статьи является комплексное исследование регионального законодательства, регулирующего проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ. В статье дается характеристика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (и их проектов) субъектов Российской Федерации. Автором обосновывается роль антикоррупционной экспертизы как важнейшей составляющей правотворческой деятельности регионов. В публикации приведен анализ федерального и регионального законодательства отдельных субъектов РФ, регулирующих данную процедуру экспертной оценки законодательства. Автором представлен анализ понятия антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов согласно законодательству субъектов Российской Федерации, исследованы ее виды и содержание. Автором рассмотрена антикоррупционная экспертиза не только как признанный инструмент профилактики коррупции в рамках реализации единой антикоррупционной правовой политики Российского государства, но и как неотъемлемая часть правовой экспертизы нормативно-правовых актов (проектов), способствующая повышению качества законодательства и обеспечению принципа законности. Представлен сравнительный анализ дефиниции «антикоррупционная экспертиза» нормативных правовых актов и их проектов в законодательстве субъектов РФ. На основе детального анализа практики работы территориальных органов Минюста России и приведенных в публикации статистических данных Минюста России автором обоснованы проблемы реализации экспертной оценки законодательства на региональном уровне. В данной статье рассматриваются проблемы, возникающие в практике проведения экспертизы регионального законодательства на предмет выявления положений, способствующих проявлению коррупции. Дана сравнительная оценка деятельности правотворческих органов и независимых экспертов по проведению антикоррупционной оценки проекта нормативного акта. В статье изложена авторская позиция относительно необходимости повышения качества правотворческого процесса на региональном уровне, в том числе включая разработку специальных мер организационно-правового характера и формированию научно обоснованного методического сопровождения для организации работы практических работников, деятельность которых связана с проведением экспертной оценки нормативных правовых актов (их проектов) в субъектах РФ и на муниципальном уровне.

антикоррупционная экспертиза, нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, коррупциогенность законодательства, законотворческая деятельность, антикоррупционная политика, субъекты РФ, региональное правотворчество