Опыт реализации советской политики ассимиляции национальных меньшинств: применение в современном государственном управлении


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Приведен анализ российской системы государственного управления национальной политикой на примере коренного для России цыганского населения. Автор утверждает, что сформировавшийся негативный образ этого российского народа не соответствует реальному положению дел. Проблема социализации цыганского населения в Российской Федерации освещалась в исследовательской литературе. Однако возможность трансляции советского опыта в современную систему управления социализацией национальных меньшинств научным сообществом не анализировалась. Цель исследования - анализ и оценка положительного опыта государственного управления национальной политикой раннего СССР и применения его в управлении социализацией цыганских компактных поселений. Проанализированы механизмы программы коренизации народов, некоторые итоги этой политики в области образования и социализации цыганских граждан. Основными источниками исследования стали архивные материалы Центрального исполнительного комитета СССР, статистические данные, научные статьи и актуальные документы. Автором введены в научный оборот некоторые архивные документы. Методами сравнения, анализа и синтеза источников и статистики, а также методами интервью, проводимых в период с 1979 по 2015 г., раскрыт исторический опыт и рассмотрено его применение в современной системе государственного управления. Автором проанализированы распространенные стереотипы в отношении граждан цыганской национальности. Также раскрыты причины утраты положительных результатов опыта СССР, изучены современные механизмы и проблемы социализации цыганских поселений, отобраны и предложены к использованию в современной системе государственного управления социализацией национальных меньшинств эффективные механизмы из советской практики. Результаты исследования могут быть применены в государственных и региональных программах по работе с цыганскими компактными поселениями.

Об авторах

Анна Юльевна Анфимова

Московский международный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: ladyannstyle@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-4402-8323
SPIN-код: 1087-8197

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления

Россия, 125040, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 17

Список литературы

  1. Bugay NF. Forgotten pages of life of the Roma community in the Soviet Union. 1930-1960. Privolzhskii nauchnyi vestnik. 2015;(7):46-65. (In Russ.). EDN: UCEKUN
  2. Kilin AP. Politika perevoda tsygan na osedlyi obraz zhizni: problemy realizatsii (1926-1937) [The policy of settling the Roma: Problems of implementation (1926-1937)]. Dokument. Arkhiv. Istoriya. Sovremennost’: sb. nauch. tr. Vyp. 5 [Document. Archive. History. Modernity: Collection of scientific papers. Issue 5]. Yekaterinburg: Ural Federal University named after the first President of Russia B.N. Yeltsin publ.; 2005:187-223. (In Russ.). EDN: VQKYSF
  3. Gutsalov AA. Roma: The traditional culture and the contemporary world. Nasledie vekov. 2015;(4):44-55. (In Russ.). EDN: VTKPOZ
  4. Demeter NG. Gypsies in the post-soviet space and in Europe: Historical, social, and cultural prospects. Etnograficheskoe obozrenie. 2011;(3):120-130. (In Russ.). EDN: NUZZXX
  5. Kovaleva AI. Sotsializatsiya. Knowledge. Understanding. Skill. 2004;(1):139-143. (In Russ.). EDN: IJUGBP
  6. Gudenkova OI, Rebysheva LV. Sociocultural processes in Roma communities in Tyumen (results of a sociological research). Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Sotsiologiya. Ekonomika. Politika. 2023;16(2):9-20. (In Russ.). https://doi.org/10.31660/1993-1824-2023-2-9-20 EDN: QJPIMC
  7. Mikhailova EA, Khaykin SR. Methodical features of surveying closed ethnic minorities: organizing the first representative survey of the Roma in Russia. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2016;(3):68-79. (In Russ.). https://doi.org/10.14515/monitoring.2016.3.05 EDN: XDGOQH
  8. Golovanov VI, Anfimova AYu. Improving measures to prevent incitement of ethnic hatred and extremism. Municipal Academy. 2025;(2):39-47. (In Russ.). https://doi.org/10.52176/2304831X_2025_02_39 EDN: BTPFOR
  9. Polyakova YuA (ed.). Vsesoyuznaya perepis’ naseleniya 1939 goda: osnovnye itogi [The 1939 all-union population census: Main results]. Moscow: Nauka publ.; 1992. (In Russ.).
  10. Demeter NG, Chernykh AV, Tishkov VA, Smirnova-Seslavinskaya MV, Tsvetkov GN, Makhotina IYu, et al. Tsygane [Roma] Moscow: Nauka publ.; 2018. (In Russ.). EDN: UDCHBC
  11. Chernykh AV. The kalderash Roma in Russia in the second half of the 19th and early 20th centuries. Perm University Herald. History. 2018;(1):138-148. (In Russ.). https://doi.org/10.17072/2219-3111-2018-1-138-148 EDN: YVOJRG
  12. Bril’ M. Trudyashchiesya tsygane v ryady stroitelei sotsializma [Working Roma into the ranks of the builders of socialism]. Revolyutsiya i natsional’nosti. 1932;(7):60-66. (In Russ.).
  13. German A. Tsygane vchera i segodnya [The Roma: yesterday and today]. Moscow: Uchpedgiz publ.; 1931. (In Russ.).
  14. Gabbasov S. Tsygane: sbornik statei [Roma: a collection of articles]. Yekaterinburg: Izdatel’skie resheniya publ.; 2024. (In Russ.).
  15. Anfimova AYu, Golovanov VI. Historical experience of the policy of great power internationalism in the USSR as a factor in preserving the integrity of Russian statehood. Municipal Academy. 2025;(2):59-68. (In Russ.). https://doi.org/10.52176/2304831X2025 02_59 EDN: DIMGJA
  16. Shaidurov VN, Sapronova NA. Gypsy crime in Russia: History and current state. Voprosy Istorii. 2021;(10-2):110-128. (In Russ.). https://doi.org/10.31166/VoprosyIstorii202110 Statyi57 EDN: NPNZMF
  17. Bugai NF. Problems of employment of Russian Gypsies in the conditions of social reforms (1990s - beginning of XXI century). Trudy Instituta rossiiskoi istorii RAN. 2013;(11):311-330. (In Russ.). EDN: SDZIQT
  18. Seslavinskaya MV. Etnosotsial’nye riski: tsyganskoe men’shinstvo v sovremennom obshchestve [Ethno-social risks: the Roma as a minority in modern society]. Sotsial’nye transformatsii kul’tury: nablyudaemye tendentsii i perspektivy: sbornik statei [Social transformations of culture: observed trends and prospects: a collection of articles]. Saint Petersburg: Eidos publ.; 2013:251-266. (In Russ.).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).