Участие Е.Ф. Канкрина в реформировании территориального и отраслевого управления в Уральском регионе в 1820-е годы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье анализируются участие министра финансов Российской империи Е.Ф. Канкрина в реформировании территориального и отраслевого управления в Уральском регионе в 1820-е гг. и влияние Министерства финансов на реализацию генерал-губернаторского проекта Александра I. Речь идет о проектировании генерал-губернаторского округа, который должен был появиться на Урале в составе Пермской, Вятской и Оренбургской губерний и о конкретизации полномочий генерал-губернатора, которому предстояло этот округ возглавить. Рассматривая два наиболее обсуждаемых в правительственных кругах способа реформирования территориального и отраслевого управления в данной области – проекты сенатора, горного деятеля В.Ю. Соймонова и министра финансов Е.Ф. Канкрина, автор приходит к выводу, что проект, созданный министром финансов в 1824 г. и предполагавший введение должности главного начальника горных заводов Уральского хребта, повлиял на содержание проекта особого «горного» генерал-губернаторства сенатора В.Ю. Соймонова, однако отличался от него наличием идеи о полном отделении гражданского управления от горного. Данное обстоятельство в большей степени способствовало преодолению проблемы ведомственной разобщенности на региональном уровне, что и стало причиной его имплементации в начале правления Николая I.

Об авторах

Елизавета Олеговна Сысоева

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: elisysoeva@gmail.com

менеджер научно-учебной лаборатории медиевистических исследований факультета гуманитарных наук

Россия, г. Москва

Список литературы

  1. Аветисян А.Р. Деятельность Е.Ф. Канкрина в оценках отечественных историков // Вестник Таганрогского института имени А.П. Чехова. 2016. № 1. С. 301–306.
  2. Ружицкая И.В. Е.Ф. Канкрин и крестьянский вопрос в России // Экономическая история. Обозрение. Вып. 6 / под ред. Л.И. Бородкина. М., 2001. С. 102–104.
  3. Степанов В.Л. Е.Ф. Канкрин и развитие горного дела в России // Отечественная история. 2006. № 6. C. 41–60.
  4. Юровский В.Е. Министр финансов Е.Ф. Канкрин // Вопросы истории. 2000. № 1. С. 140–145.
  5. Мондэй К. Национальная идентичность и экономическая наука: Е.Ф. Канкрин в русском общественном сознании // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5. 2014. Вып. 3. С. 86–112.
  6. Мондэй К. От военной к экономической науке. Война и мир в мировоззрении Е.Ф. Канкрина // Диалог со временем. 2009. № 29. С. 42–65.
  7. Скальковский К. О значении царствования императора Александра I в истории русского горного дела // Горный журнал. 1878. № 1. С. 1–22.
  8. Локерман А.А. Лев Иванович Брусницын, 1784–1857. М.: Наука, 1982. 72 с.
  9. Журналы комитета, учрежденного высочайшим рескриптом 6 декабря 1826 г. // Сборник императорского исторического общества. Т. 74. СПб.: Гос. тип., 1891. C. 1–487.
  10. Расписание губерний по управлениям генерал-губернаторов, с обозначением местопребывания каждого генерал-губернатора // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание первое. Т. 44, ч. 2, отд. 4: Штаты по гражданской части. № 29865. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 194.
  11. Высочайше утвержденное положение Комитета министров – О штатах канцелярий военных и генерал-губернаторов // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание второе. Т. 1. 12 декабря 1825 – 1827. № 154. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 213–224.
  12. Ефимова В.В. Генерал-губернаторы Европейского Севера: место и роль в системе органов государственной власти и управления Российской империи (1820–1830 гг.). СПб.: Дмитрий Буланин, 2019. 832 с.
  13. Захарова О.Ю. Светлейший князь М.С. Воронцов. Симферополь: Бизнес-Информ, 2004. 308 с.
  14. Удовик В.А. Воронцов. М.: Молодая гвардия, 2004. 413 с.
  15. Дамешек Л.М., Дамешек И.Л. Сибирская реформа М.М. Сперанского 1822 г. как проявление принципов имперского регионализма // Вестник Томского государственного университета. 2018. № 426. С. 88–93. doi: 10.17223/15617793/426/10.
  16. Лисицына Г.Г. Административная деятельность генерала А.П. Ермолова на Кавказе // Генерал А.П. Ермолов и российско-кавказские отношения в XIX – начале XX в. СПб.: Журнал «Звезда», 2009. С. 37–48.
  17. Семенова Н.Л. Проблемы разделения Оренбургской губернии: проект военного губернатора П.К. Эссена // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 22 (351). История. Вып. 61. С. 47–55.
  18. Бикташева А.Н. Модели управления Волго-Уральским регионом Российской Империи: от унификации к спецификам (20-е годы XIX века) // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2016. № 15 (236), вып. 39. С. 97–102.
  19. Сысоева Е.О. Проект сенатора В.Ю. Соймонова в истории управления уральскими горными заводами // Вестник экономики, права и социологии. 2017. № 1. С. 166–172. doi: 10.18454/veps.2017.1.5520.
  20. О горных заводах хребта Уральского // Российский государственный исторический архив. Ф. 560. Оп. 3. Д. 220.
  21. Проект образования горного генерал-губернаторства, составленный В.Ю. Соймоновым по повелению императора Александра I // Отдел письменных источников Государственного исторического музея (ОПИ ГИМ). Ф. 395. Оп. 1. Д. 17. Л. 19–68.
  22. Кулибин С. Горное хозяйство, статистика и история. В.Ю. Соймонов // Горный журнал. 1894. № 2. С. 262–312.
  23. Новиков И.А. Александр I и реформа системы управления горными заводами Урала // Проблемы социально-политической и этнической истории России XIV–XX вв.: сб. студ. исследований. Челябинск: Челябинский государственный университет, 1995. С. 27–40.
  24. Указ Александра I Господину тайному Советнику сенатору Соймонову. 6 января 1823 г. // ОПИ ГИМ. Ф. 395. Д. 112. Л. 1–2.
  25. Фукс К.Ф. О политическом состоянии золотого промысла по хребту Уральских гор. 1823–1825 гг. // Отдел рукописей и редких книг Научной библиотеки им. Н.И. Лобачевского Казанского (Приволжского) федерального университета. № 4045. Л. 140–149.
  26. Высочайше утвержденное наставление Главному начальнику горных заводов Уральского хребта // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание второе. Т. I. 12 декабря 1825 – 1827. № 687. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. С. 1227–1235.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Сысоева Е.О., 2022

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».