National projects as an instrument of state social policy: legal assessment and development prospects

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Background. The relevance of the research is determined by the increasing demands on the quality and effectiveness of state social policy in the context of the legal and socioeconomic transformation of the Russian Federation. Modern challenges require the search for optimal legal regulatory mechanisms and the introduction of effective tools to support the population, which strengthens the role of national projects as key instruments of public administration since the beginning of the 21st century. The main purpose of this work is to provide a legal analysis of national projects as an instrument of social policy, identify problems of their regulatory regulation and implementation, and formulate proposals for improving the organizational and legal mechanisms of their functioning, taking into account the prospects for further evolution in the Russian legal system. Materials and methods. The initial objectives were achieved through a comprehensive analysis of regulatory legal acts regulating the basis for the formation and implementation of national projects in the Russian Federation, as well as the current constitutional and federal regulations in the field of social policy. The methodological base of the research includes dialectical, comparative legal and formal legal methods, methods of analysis and syn-thesis, as well as elements of a statistical and sociological approach to identify trends and effectiveness of the implementation of national projects in individual regions. The use of historical and legal analysis has made it possible to trace the evolution of approaches to national projects and correlate the current problems of their implementation with the stages of development of the Russian model of social policy. The formal legal analysis made it possible to detail the structure of regulatory regulation and identify legal conflicts and gaps affecting the effectiveness of project implementation. Results. The paper reveals the high institutional importance of national projects that form a systematic approach to the protection of citizens' rights, support for various categories of the population and the development of social infra-structure based on the principles of program-oriented management. Conclusions. The conducted research allows us to assert that national projects at the present stage are one of the most innovative and promising forms of program-oriented management in the social policy of the Russian Federation.

About the authors

Hamzat M. Murtazaev

P.A. Stolypin Volga Region Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

Author for correspondence.
Email: mrhamzat9532@gmail.com

Postgraduate student

164 Moskovskaya street, Saratov, 410012

References

  1. Nudnenko L.A. Konstitutsionnoe pravo Rossii = Constitutional law of Russia. Moscow: Yurayt, 2025:526. (In Russ.)
  2. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Konstitutsionnoe pravo Rossii = Constitutional law of Russia. Moscow: Prospekt, 2023:584. (In Russ.)
  3. Alabin D.V. Priority national projects in the political process of the Russian Federation: conceptual support and technological tools: PhD abstract. Nizhniy Novgorod, 2009:19. (In Russ.)
  4. Avak'yan S.A. Konstitutsionnoe pravo Rossii. Uchebnyy kurs: ucheb. posobie: v 2 t. T. 1. = Constitu tional law of Russia. Academic course: study guide: in 2 volumes, V.1. Moscow: Norma: INFRA-M, 2024:864. (In Russ.)
  5. Baglay M.V. Konstitutsionnoe pravo Rossiyskoy Federatsii: uchebnik = Constitutional law of the Russian Federation: textbook. Moscow: Norma: INFRA-M, 2025:704. (In Russ.)
  6. Bodrunov S.D. National projects and social policy. Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii = Scientific works of the Free Economic Society of Russia. 2019;217(3):40–49. (In Russ.)
  7. Adamova M.E. Formation of a risk management system to improve the quality of implementation of national projects: PhD abstract. Saint Petersburg, 2021:23. (In Russ.)
  8. Khalimon E.A., Nikitin S.A. Priority national projects as a tool for solving complex economic prob lems. Vestnik RGGU. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo = Bulletin of the Russian State University for the Humanities. Series: Economics. Management. Law. 2020;(2):18–37. (In Russ.). doi: 10.28995/2073-6304 2020-2-18-37
  9. Erdnieva E.V., Evieva B.E., Namysov S.V. et al. National projects in the socio-economic devel opment of Russia. Ekonomika i predprinimatel'stvo = Economics and entrepreneurship. 2021;(2):142–145. (In Russ.). doi: 10.34925/EIP.2021.127.2.024
  10. Zunde V.V., Morozova A.I., Mezentseva E.E. Diagnostic profile as a tool for managing the imple mentation of national projects. Nauka i obrazovanie: khozyaystvo i ekonomika; predprinimatel'stvo; pravo i upravlenie = Science and education: economy and economics; entrepreneurship; law and management. 2021;(2):21–26. (In Russ.)
  11. Abramova M.A., Dubova S.E., Rubtsov B.B. Financial and monetary instruments for the implemen tation of national projects. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economy. Taxes. Law. 2020;13(3):6–16. (In Russ.). doi: 10.26794/1999-849X-2020-13-3-6-16
  12. Sedova M.L. Financing of national projects. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economy. Taxes. Law. 2020;13(3):17–27. (In Russ.). doi: 10.26794/1999-849X-2020-13-3-17-27
  13. Il'chenko S.V. Russia's national projects and the risks of their implementation. Biznes i dizayn revyu = Business and design review. 2021;(2). (In Russ.)
  14. Tkachenko A.A. State policy and the national project "Demography". Narodonaselenie = Popula tion. 2018;21(4):23–35. (In Russ.). doi: 10.26653/1561-7785-2018-21-4-03
  15. Pochekutova E.N., Naumenko N.S. Directions for improving the efficiency of the implementation of the national project "Demography". Peterburgskiy ekonomicheskiy zhurnal = St. Petersburg Economic Jour nal. 2020;(2):23–29. (In Russ.). doi: 10.24411/2307-5368-2020-10003
  16. Mikhaylova N.A. Implementation of social support measures for families within the regulatory framework. Inzhenernye kadry – budushchee innovatsionnoy ekonomiki Rossii = Engineering personnel are the future of Russia's innovative economy. 2020;(7):29–33. (In Russ.)
  17. Il'in V.A. et al. Natsional'nye proekty Rossii: osobennosti, effektivnost' realizatsii: monografiya = National projects of Russia: features, implementation efficiency: monograph. Supervised by V.A. Ilyin, A.A. Shabunova, T.V. Uskova. Vologda: Vologodskiy nauchnyy tsentr Rossiyskoy akademii nauk, 2024:453. (In Russ.)
  18. Rostovskaya T.K., Kuchmaeva O.V. Conceptual aspects of the national project "Family". Zhenshchina v rossiyskom obshchestve = Women in Russian society. 2025;(1):49–61. (In Russ.). doi: 10.21064/WinRS.2025.1.4
  19. Fidarova V.R. National project "Demography", between social clusters - national project "Family". Moya professional'naya kar'era = My professional career. 2024;2(67):492–498. (In Russ.)
  20. Oleynikova E.G. National projects 2019–2024 and social policy priorities of modern Russia. Biznes. Obrazovanie. Pravo = Business. Education. Law. 2020;(1):69–72. (In Russ.). doi: 10.25683/VOLBI.2020.50.167

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».