Анализ реализации федеральной программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами в субъектах Российской Федерации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Цель. Изучить основные индикативные показатели реализации федеральной программы ОНЛП в 20 субъектах РФ по итогам 2018 и 2019 гг.

Материалы и методы. В исследовании анализировались данные, предоставленные на основании специально разработанных карт-запросов органами управления здравоохранением 20 субъектов РФ семи федеральных округов.

Результаты. Установлено, что объем выделенных субъектам РФ финансовых средств напрямую зависит от количества льготополучателей, сохранивших право на получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде набора социальных услуг (НСУ), а также коррелирует с показателем «Численность населения субъекта РФ». Во всех исследуемых субъектах РФ более 50% граждан из общего числа лиц, сохранивших право на льготное лекарственное обеспечение, в 2018–2019 гг. обращались за лекарственной помощью в рамках программы ОНЛП, при этом в целом по субъектам РФ средняя стоимость одного рецепта составила 1107,2 руб. в 2018 г. и 1297,2 руб. в 2019 г. Расчетный показатель «Средняя сумма фактических затрат на 1 одного обратившегося гражданина, имеющего право на ГСП в виде НСУ» составила 1723,0±90,2 руб. в 2018 г. и 1526,8±80,5 руб. в 2019 г., что выше утвержденных нормативов (823,3 руб. и 861,8 руб. в 2018 и 2019 гг.).

Заключение. Таким образом, отмечено превышение средних фактических затрат на одного гражданина, имеющего право на ГСП в виде НСУ, над установленными постановлениями Правительства РФ нормативами. Выявленное несоответствие может являться косвенным подтверждением того, что в программе ОНЛП в основном остались самые нуждающиеся льготополучатели, имеющие хронические заболевания.

Об авторах

Ирина Константиновна Петрухина

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Автор, ответственный за переписку.
Email: ikpetrukhina@samsmu.ru
ORCID iD: 0000-0001-6207-5575

доктор фармацевтических наук, доцент, декан фармацевтического факультета, заведующий кафедрой управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Роза Исмаиловна Ягудина

ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Минздрава России

Email: yagudina@inbox.ru
ORCID iD: 0000-0002-9080-332X

доктор фармацевтических наук, профессор, заведующая кафедрой лекарственного обеспечения и фармакоэкономики

Россия, 119991, г. Москва, ул. Трубецкая, д. 8, строение 2

Татьяна Константиновна Рязанова

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: t.k.ryazanova@samsmu.ru
ORCID iD: 0000-0002-4581-8610

кандидат фармацевтических наук, старший преподаватель кафедры управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Владимир Александрович Куркин

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: v.a.kurkin@samsmu.ru
ORCID iD: 0000-0002-7513-9352

доктор фармацевтических наук, профессор, заведующий кафедрой фармакогнозии с ботаникой и основами фитотерапии

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Сергей Васильевич Первушкин

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: s.v.pervushkin@samsmu.ru
ORCID iD: 0000-0002-7000-271X

доктор фармацевтических наук, профессор, заведующий кафедрой фармацевтической технологии с курсом биотехнологий

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Анна Владимировна Егорова

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: a.v.egorova@samsmu.ru

кандидат фармацевтических наук, ассистент кафедры управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Лариса Викторовна Логинова

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: l.v.loginova@samsmu.ru

ассистент кафедры управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Алия Ильясовна Хусаинова

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: a.i.khusainova@samsmu.ru
ORCID iD: 0000-0002-3924-8914

кандидат фармацевтических наук, старший преподаватель кафедры управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Полина Романовна Блинкова

ФГБОУ ВО «Самарский государственный медицинский университет» Минздрава России

Email: p.r.blinkova@samsmu.ru

аспирант кафедры управления и экономики фармации

Россия, 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, 89

Список литературы

  1. Александрова О.Ю., Нагибин О.А., Бурцева М.Н. Реализация программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами (ОНЛП) – проблемы регионов // Ремедиум. 2015. №12. С. 62–65.
  2. Тельнова Е.А. Программе ДЛО-ОНЛС 10 лет // Вестник Росздравнадзора. 2016. № 5. С. 143–147.
  3. Петрухина И.К. Анализ индикативных показателей реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами населения Приволжского федерального округа // Аспирантский вестник Поволжья. 2018. № 1–2. С. 25–32. doi: 10.17816/2075-2354.2018.18.25-32
  4. Ковалева К.А., Наркевич И.А., Немятых О.Д., Васягина Ю.А. Анализ федеральных программ льготного лекарственного обеспечения населения // Ремедиум. Журнал о российском рынке лекарств и медицинской техники. 2019. № 3. С. 54–58. doi: 10.21518/1561-5936-2019-3-54-58
  5. Тельнова Е.А., Проклова Т.Н. Программа продолжает работать, а проблемы остаются // Бюллетень национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко. 2019. № 2. С. 99–112. doi: 10.25742/NRIPH.2019.02.013].
  6. Грошева М. В России появится федеральный регистр пациентов-льготников // Фармацевтический вестник. 2020. URL: https://pharmvestnik.ru/content/news/V-Rossii-poyavitsya-federalnyi-registr-pacientov-lgotnikov.html (дата обращения: 28.05.2020 г.).
  7. Цомартова Ф. В. Государственные гарантии доступности лекарственных средств в России и за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №4 (71). С. 161–170. doi: 10.12737/art.2018.4.21
  8. Austvoll-Dahlgren A., Aaserud M., Vist G., Ramsay C., Oxman A.D., Sturm H., et al. Pharmaceutical policies: effects of cap and co-payment on rational drug use // Cochrane.Database.Syst.Rev. 2008. No 1. P. CD007017.
  9. Hermanowski T.R., Drozdowska A.K., Kowalczyk M. Institutional framework for integrated Pharmaceutical Benefits Management: results from a systematic review // Int J Integr Care. 2015. No. 15. p. e036.
  10. Drugs and Money Prices, affordability and cost containment / Edited by M.N.G. Dukes, Norway F.M. Haaijer-Ruskamp, C.P. de Joncheere, A.H. Rietveld // International Journal of Risk & Safety in Medicine. 2002. № 15. P. 1–3.
  11. U.S. Pharmacy Benefit Management Market Size, Share & Trends Analysis Report By Business Model (Standalone, Health Insurance Providers, Retail Pharmacy), By End Use (Commercial, Federal), And Segment Forecasts, 2019–2026. Published Date: Mar, 2019. Report ID: GVR-2-68038-826-8. 100 p. URL: https://www.grandviewresearch.com/industry-analysis/us-pharmacy-benefit-management-pbm-market (accessed: 13.05.2020)
  12. Айтян Т.В. Сравнение систем лекарственного обеспечения в Европе и США // Региональная экономика: теория и практика. 2018. №4 (451). С. 624–639.
  13. Власов В.В., Плавинский С.Л. Варианты лекарственного обеспечения для России: уроки стран Европы и всего мира // Общество специалистов доказательной медицины. М., 2012. URL: http://osdm.org/wp-content/uploads/2012/09/Report120919clear.pdf (дата обращения: 13.05.2020 г.).
  14. Лукъянцева Д.В., Мельникова Л.С., Татаринов А.П. Международный опыт лекарственного обеспечения населения в амбулаторном секторе // Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2017. №4. С. 44–52. doi: 10.17749/2070-4909.2017.10.4.044-052
  15. Health systems: the time of change. Review summary // European Observatory on Health Systems and Policies. Canada, 2012. URL: http://www.euro.who.int/_data/assets/pdf_file/0010/184672/Summary-HiT-Canada-2013-Rus.pdf?ua=1 (Accessed: 13.05.2020).
  16. Boyle S. United Kingdom (England): Health System Review // Health Systems in Transition. 2011. Vol. 3, No. 1. 514 p.
  17. Appleby J, Devlin N, Parkin D. NICE’s cost effectiveness threshold // BMJ. 2007. – Vol. 335, No 7616. – Р. 358–359.
  18. Mossialos E, Srivastava D. Pharmaceutical policies in Finland. Challenges and opportunitiesю – World health organization. – 2009. 141 p.
  19. Доля возмещения расходов на лекарственные средства в Китае достигнет 50% // Новости GMP. 15.03.2019. URL: https://gmpnews.ru/2019/03/dolya-vozmeshhaemyx-rasxodov-na-lekarstva-v-kitae-dostignet-50/ (дата обращения: 13.04.2020 г.).
  20. Доклад о состоянии здравоохранения в мире: Финансирование систем здравоохранения: Путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью; Всемирная организация здравоохранения, 2010 г. URL: http://www.who.int/whr/2010/whr10_ru.pdf?ua=1. Дата обращения: 25.10.2017.
  21. Trivedi AN, Moloo H, Mor V. Increased ambulatory care copayments and hospitalizations among the elderly // The New England journal of medicine. 2010. Vol. 362, No 4. Р. 320–328.
  22. Calabrese D. Comparing pharmacy benefit managers: moving well beyond the simple spreadsheet analysis // American Health & Drug Benefits. 2008. Vol. 1, No 5. Р. 9–19.
  23. Шаповалов В.В. (Мл.), Шаповалов В.В., Шаповалова В.А., Рогожникова О.В. Сравнительный анализ организации фармацевтической помощи в России, Украине и Белоруссии в обеспечении льготных категорий населения // Научные ведомости БелГУ. Серия: Медицина. Фармация. 2015. №10 (207). С. 226–238.
  24. Жулев Ю. Препараты должны быть доступны для всех / Российская газета. 2019. Спецвыпуск № 120(7878). URL: https://rg.ru/2019/06/04/sistema-lgotnogo-obespecheniia-lekarstvami-ustarela.html (дата обращения: 28.04.2020 г.).
  25. Тельнова Е.А. Эксперимент, опередивший время: о московском эксперименте по изменению (упорядочению) оплаты за лекарственные средства, отпущенные по льготным рецептам // Ремедиум. 2019. № 10. doi: 10.21518/1561-5936-2019-9-16-25

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Петрухина И.К., Ягудина Р.И., Рязанова Т.К., Куркин В.А., Первушкин С.В., Егорова А.В., Логинова Л.В., Хусаинова А.И., Блинкова П.Р., 2020

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.
 

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».