К вопросу о практических проблемах выявления соотношения полномочий регионального и федерального законодателя при установлении административной ответственности (по материалам судебной практики)

Согласно Конституции Российской Федерации административное и административно-процессуальное право находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В статье на основе анализа практики рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов, принимаемых законодательными органами государственной власти на региональном уровне, выделяются особенности рассмотрения, выявляются проблемные вопросы и перспективы нормотворчества государственных органов публичной власти субъекта РФ. Законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях также являются совместными вопросами федеральных и региональных законодательных органов власти. При обжаловании таких нормативных актов суды руководствуются как КоАП РФ так и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Основным выводом проведённого исследования является наличие в настоящее время судебная практика по оспариванию законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях противоречащих федеральному законодательству. Несмотря на детальные проверки законов перед принятием, проблема существования нелегитимных региональных законов остается актуальной. Приводятся конкретные примеры по принятию региональных актов об административных правонарушениях с превышением полномочий субъекта РФ. Новизна исследования заключается в оценке актуального состояния законодательства и судебной практики его реализации. Особым вкладом автора в исследование темы является определение путей дальнейшего совершенствования и перспектив развития процедуры принятия и оспаривания региональных законов об административных правонарушениях. Практическая значимость исследования заключается в разработке научно-обоснованных предложений по дополнительному глубокому осмыслению и развитию правоотношений в сфере нормотворчества на региональном уровне, в том числе и с точки зрения судебного нормоконтроля.

законодательство субъектов РФ, административная ответственность, уполномоченные органы, административный штраф, судебный контроль, КоАП РФ, полиция, административное судопроизводство, суд, законы