Types and classification of administrative control and supervisory procedures in Russia

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The implementation of the administrative reform of the control and supervisory sphere in the Russian Federation has caused serious transformations in the activities of authorities implementing the functions of state control (supervision). The adoption of Federal Law No. 248-FZ dated 07/31/2020 "On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation" strongly influenced both external and internal aspects of administrative procedures implemented by executive authorities in the course of their exercise of state control (supervision) functions, which requires serious scientific analysis. One of the main applied scientific methods of cognition and description of legal reality is the classification of the studied objects. Within the framework of this article, the author studies the system of administrative control and supervisory procedures, identifies their various types and classifies them.To conduct the research, the classification method was used primarily as one of the main methods of scientific knowledge of law, as well as legal methods proper, including the formal legal method. As a result of the study, the main major characteristics of administrative control and supervisory procedures were analyzed (reconfiguration of types of state control and supervision, scaling of the control and supervisory sphere, establishment of new forms of control (supervisory) measures), the main scientific views on the classification of administrative control and supervisory procedures were considered. As a result, the grounds for classifying the procedures under consideration were formulated, including the form of the control (supervisory) event, the supervisory authority involved in the procedure and the area of state control (supervision). There are several types of administrative control and supervisory procedures, including standard and special procedures, monosubject and polysubject procedures, as well as a variety of procedures depending on the sphere of public relations, in which mandatory requirements are established, the verification of compliance with which is carried out within the framework of state control (control procedures in the field of communications, transport, etc.).

References

  1. Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс : полн. курс. Москва : [Москва Ю. Тихомиров], 2005. 696 с.
  2. Мартынов А. В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России: административно-процессуальное исследование: монография. М.: Nota Bene, 2010. 546 с.
  3. Лазарев И. М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14. Москва, 2002. 199 с.
  4. Машаров И. М. Административно-публичная деятельность в России : проблемы правового регулирования : монография. Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. 239 с.
  5. Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2021 год // Сайт Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/46954/ (дата обращения: 26.08.2024).
  6. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад – 2019. М.: НИУ ВШЭ, 2020. 138 с.
  7. Морозов С. А. Новые формы контрольно-надзорных административных процедур // Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства : материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Нижний Новгород, 01 июля 2021 года. Нижний Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2021. С. 204-208.
  8. Морозов С. А. К вопросу о понятии структуры и содержания контрольных (надзорных) административных процедур // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2023. – № 3. – С. 113-120.
  9. Понкин И. В., Редькина А. И. Классификация как метод научного исследования, в частности в юридической науке // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. № 37. С. 249-259.
  10. Стахов А. И. Административное контрольно-надзорное производство : учебное пособие. Москва : РГУП, 2016. 103 с.
  11. Попов Л. Л. Административные процедуры : монография. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. 240 с.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).