Искусственный интеллект в муниципальном управлении: международный опыт и возможности применения в России

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Учитывая современные тренды цифровой трансформации, искусственный интеллект становится одной из наиболее актуальных и востребованных цифровых технологий, которая применяется для решения широкого комплекса задач, связанных с практикой муниципального управления, и предоставления муниципальных услуг. Искусственный интеллект становится все более востребованным как в государственном управлении, так и в практике организации работы органов местного само-
управления, при разработке и реализации планов эффективного использования муниципальных ресурсов. Цель исследования – определить основные векторы внедрения искусственного интеллекта в практику деятельности органов муниципального управления на основе анализа существующего опыта цифровых преобразований. Методы исследования. Для исследования опыта внедрения цифровой технологии искусственного интеллекта в муниципальное управление использован сравнительный анализ. Структурно-функциональный метод применен для определения основных векторов использования искусственного интеллекта в муниципальном управлении. Результаты исследования продемонстрировали практические примеры использования искусственного интеллекта в сфере муниципального управления и представили новые возможности для внедрения искусственного интеллекта в практику местного самоуправления в России. Выводы. Реализация цифрового преобразования муниципального управления на основе искусственного интеллекта потребует серьезных усилий и финансовых вложений. Однако, в перспективе, возможно добиться значительных улучшений в работе муниципальных органов власти и, в конечном счете, повысить качество жизни граждан.

Об авторах

Елена Николаевна Каратуева

Санкт-Петербургский государственный аграрный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: e_karatueva@mail.ru

кандидат политических наук; доцент кафедры государственного и муниципального управления Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Санкт-Петербург, Российская Федерация.

Россия, г. Санкт-Петербург

Список литературы

  1. Васин С.Г. Искусственный интеллект в управлении государством // Управление. 2017. № 3. С. 5–10.
  2. Как ИИ помогает трансформировать российские регионы // CDO2DAY. 30.08.2022. URL: https://cdo2day.ru/events/kak-ii-pomogaet-transformirovat-rossijskie-regiony/ (дата обращения: 25.03.2023).
  3. Национальная техническая инициатива // Центр компетенций НТИ по направлению «Искусственный интеллект». 2022. URL: https://nti2035.ru/technology/competence_centers/mipt.php (дата обращения: 25.03.2023).
  4. Соловьев А.И., Соловьев С.А. О подходах к анализу демографических данных с использованием машинного обучения // Современные информационные технологии и ИТ-образование. 2018. № 14 (4). С. 947–959.
  5. Agarwal P. Public administration challenges in the world of AI and bots // Public Administration Review. 2018. Vol. 78 (6). Pp. 917–921.
  6. Barcelona “superblock” sees 25 percent drop in pollution // Cities Today. 18.10.2021. URL: https://cities-today.com/barcelona-superblock-sees-25-percent-drop-in-pollution/ (дата обращения: 25.03.2023).
  7. Bundin M., Martynov A., Aliev Y., Kutuev E. Legal aspects of the use of AI in public sector // International Conference on Digital Transformation and Global Society. 2018. Pp. 171–180.
  8. Cath C., Wachter S., Mittelstadt B. et al. Artificial intelligence and the “good society”: The US, EU, and UK approach // Science and Engineering Ethics. 2018. Vol. 24 (2). Pp. 505–528.
  9. Corvalán J. Digital and intelligent public administration: Transformations in the era of artificial intelligence // A&C-Revista de Direito Administrativo & Constitucional. 2018. Vol. 18 (71). Pp. 55–87.
  10. Helsinki accelerates AI and automation in city services // Cities Today. 26.02.2021. URL: https://cities-today.com/helsinki-accelerates-ai-and-automation-in-city-services/ (дата обращения: 25.03.2023).
  11. Herath H.M.K.K.M.B., Mittal M. Adoption of artificial intelligence in smart cities: A comprehensive review // International Journal of Information Management Data Insights. 2022. Vol. 2. Issue 1. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2667096822000192 (дата обращения: 25.03.2023).
  12. Kankanhalli A., Charalabidis Y., Mellouli S. IoT and AI for smart government: A research agenda // Government Information Quarterly. 2019. Vol. 36 (2). Pp. 304–309.
  13. Kuziemski M., Misuraca G. AI governance in the public sector: Three tales from the frontiers of automated decision-making in democratic settings // Telecommunications Policy. 2020. Vol. 44 (6). P. 101976. DOI: https://doi.org/10.1016/j.
  14. Longo J. When artificial intelligence meets real public administration // Canadian Public Administration. 2022. Pp. 1–5. DOI: https://doi.org/10.1111/capa.12465.
  15. Makridakis S. The forthcoming artificial intelligence revolution: Its impact on society and firms // Futures. 2017. Vol. 90. Pp. 46–60.
  16. Natale S., Ballatore A. Imagining the thinking machine: Technological myths and the rise of artificial intelligence // Convergence. 2020. Vol. 26 (1). Pp. 3–18.
  17. Opiela N. et al. Executive AI 2030 – Four future scenarios for Artificial Intelligence in Public Administration. Berlin: Competence Center for Public IT. 2018. URL: https://www.oeffentliche-it.de/publikationen (дата обращения: 25.03.2023).
  18. State of the cities 2018 // National League of Cities. 2018. URL: https://www.nlc.org/resource/state-of-the-cities-2018/ (дата обращения: 25.03.2023).
  19. Wirtz B.W., Müller W.M. An integrated artificial intelligence framework for public management // Public Management Review. 2019. Vol. 21 (7). Pp. 1076–1100.
  20. Wirtz B.W., Weyerer J.C., Geyer C. Artificial intelligence and the public sector –Applications and challenges // International Journal of Public Administration. 2019. Vol. 42 (7). Pp. 596–615.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Юр-ВАК, 2023

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».