Проблемы судебной практики обращения в доход государства имущества в рамках противодействия коррупции

Результатом присоединения и имплементации Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года появилась норма, предусматривающая форму ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции, в виде обращение имущества в доход государства (пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ). Во взаимосвязи со статьей 17 Федерального Закона №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» эта норма имеет назначение — противодействие коррупции — и подлежит применению в специальной процедуре искового производства. Прокуроры получили право на обращение в суд (пп. 8) на основании п. 2 ст. 235 ГК РФ с исковым заявлением об обращении в доход РФ (по решению суда) имущества, в отношении которого не представлены, в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции, доказательства его приобретения на законные доходы. Множатся гражданские иски к физическим и юридическим лицам, результат которых — обращение в доход государства имущества, приобретённого десятилетия назад. Исковая давность не применяется. Доходы, полученные должностными лицами от запрещённой предпринимательской деятельности, или имущество, скрытое от декларирования, квалифицируются как подлежащие изъятию, хотя это не вытекает из закона. Прекращается залог изъятого имущества, хотя для этого также нет оснований в законе. В статье анализируются аспекты применения закона. Кроме того, автор доказывает, что оспаривание сделок должностного лица для признания их недействительными не вытекает из закона и не отвечает целям и задачам законодательства о противодействии коррупции.