Правовые проблемы цифровизации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена проблеме цифровизации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека. Целью исследования является выявление правовых проблем цифровой трансформации осуществления органами прокуратуры надзора за соблюдением прав и свобод человека. В статье рассматривается история внедрения цифровых технологий в органы прокуратуры, раскрываются содержание и функциональность действующих информационных систем прокуратуры. Производится оценка вневедомственных докторальных программ в указанной сфере, а также исследуется международный опыт. Анализируется действующее нормативно-правовое регулирование в указанной сфере, на основе которого выявляются правовые проблемы и предлагаются пути их разрешения. Делается вывод о необходимости внедрения дополнительных цифровых инструментов в работу прокуроров по защите прав и свобод человека, а также направления совершенствования нормативного регулирования указанной сферы. Предложенное совершенствование цифровой инфраструктуры органов прокуратуры основано на апробированных решениях в иных отраслях российского законодательства.

Об авторах

Татьяна Леонидовна Мигунова

Волжский государственный университет водного транспорта

Email: tmigunova@mail.ru
д-р юрид. наук, профессор, заведующая кафедрой теории и истории государства и права, Институт экономики, управления и права Нижний Новгород, Россия

Алексей Александрович Королев

Волжский государственный университет водного транспорта

Email: al.cor96@yandex.ru
аспирант; помощник прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородкой области Нижний Новгород, Россия

Список литературы

  1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  2. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  3. Федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 N 63-ФЗ // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  4. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  5. Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 N 2998-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  6. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  7. Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 N 450 (ред. от 27.05.2021) «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  8. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2017 г. № 172 «О некоторых вопросах организации прокурорского надзора в связи с принятием Федерального закона от 07.03.2017 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  9. Приказ Генпрокуратуры России от 14.09.2017 N 627 (ред. от 01.12.2021) «Об утверждении Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  10. Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.06.2021 № 113-06-2021/Ип15823 «Обзор практики реализации в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах мероприятий цифровой трансформации, применения информационных систем и автоматизированных информационных комплексов в 2020 году» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  11. Середа Е. В., Чесноков Н. А. Цифровая трансформация органов прокуратуры Российской Федерации и стран СНГ // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. 2020. №2 (835). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-organov-prokuratury-rossiyskoy-federatsii-i-stran-sng.
  12. Мышко Ф.Г., Кудряшов Е.Ю. Использование электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в органах прокуратуры Российской Федерации // Закон и право. 2019. №4, - с. 154-156.
  13. Капинус О.С. Цифровизация деятельности органов прокуратуры: настоящее и будущее / Капинус О.С. // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2018. - № 4(66). - С. 5-10.
  14. Толстолуцкий В. Ю., Казарян К. С. Использование компьютерной программы «ФОРВЕР» в процессе взаимодействия следователя и сотрудников органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2010. №2 (13). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-kompyuternoy-programmy-forver-v-protsesse-vzaimodeystviya-sledovatelya-i-sotrudnikov-organa-osuschestvlyayuschego.
  15. Бессчасный С.А., Цифровая трансформация органов прокуратуры Российской Федерации// Цифровизация деятельности органов прокуратуры: сб. материалов семинара (круглого стола) (Москва, 30 сентября 2020 г.); под общ. ред. И.В. Горошко; cост. А.Л. Коренюк; Ун-т прокуратуры Российской Федерации. - М., 2021, - с. 8-14.
  16. Яцуценко В. В. Проблемы и перспективы внедрения цифровых технологий в деятельность органов прокуратуры // Актуальные проблемы российского права. 2021. №11 (132), - с. 187 -193

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».