От концепции проекта Устава Полицейского Российской Империи к его структуре и содержанию: взгляды членов комиссии сенатора А.А. Макарова (1906-1917 гг.). Часть 3. Обеспечение общественного порядка и личной безопасности при проведении некоторых массовых мероприятий (собрания, съезды, выборные кампании)

Обложка
  • Авторы: Шурухнов Н.Г.1,2
  • Учреждения:
    1. Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции России (РПА Минюста России)
    2. Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России
  • Выпуск: Том 16, № 8 (2023)
  • Страницы: 13-20
  • Раздел: Теоретико-исторические правовые науки
  • URL: https://ogarev-online.ru/2072-3164/article/view/251389
  • EDN: https://elibrary.ru/RDDSDB
  • ID: 251389

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Рассматривается содержание положений отделений I и II главы III «Постановления, ограждающие общественный порядок и личную безопасность» при проведении собраний обществ, союзов и съездов. Затрагивая направления деятельности полиции при проведении частных, основное внимание автор сосредотачивает на специфике публичных собраний. Это обусловлено тем, что они имеют особенности, обусловленные присутствием значительного количества лиц различных категорий, с различными целями. Поэтому один из вопросов статьи посвящен процедуре правомерности получения разрешения на проведение такого мероприятия, процедурам поведения должностных лиц, уполномоченных на присутствие в собрании, устроителей, распорядителей, председателей, отвечающих за обеспечение общественного порядка, жизни и здоровья граждан. В статье приводятся запреты на проведение собраний, исходя из различных обстоятельств (категории участвующих, места проведения). Обращается внимание на специфику получения разрешений и проведения собраний студентов. Раскрывается содержание мер, принимаемых полиций (должностными лицами), при незаконном (без получения соответствующего разрешения правительственной власти) созыве и проведении съездов лиц определенных званий или занятий.

Об авторах

Николай Григорьевич Шурухнов

Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции России (РПА Минюста России); Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России

Автор, ответственный за переписку.
Email: matros49@mail.ru
SPIN-код: 4706-0211
Scopus Author ID: 546675

доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, профессор кафедры уголовного права и процесса

Россия, Тула; Москва

Список литературы

  1. Устав Благочиния или Полицейский, 8 апреля 1782 г. // ПСЗ. Собр. 1-е. – СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. – Т. 21, № 15379.
  2. Сводъ уставовъ о предупрежденiи и пресѣченiи преступленiй Издание 1890 г. // Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Т. ХIV. – С. 97-147.
  3. Общiй Уставъ Императорских Россійскихъ Университетовъ 1884 г. Т. X I. ч. I. изд. 1895 года и по прод. 1906, 1908 и 1909 гг. Съ приложенiемь узаконеній, на которыя вь Уставъ дѣлаются ссылки. – САРАТОВЪ. Типографiя Союза Печатнаго Дѣла. 1913.
  4. Законодательные акты переходнаго времени. 1904-1908 гг. Сборникъ законовъ, манифестовъ, указовъ Пр. Сенату, рескриптовъ и положенiй комитета министровъ, относящихся къ преобразованiю государственнаго строя Россiи, съ приложенiемъ алфавитнаго предметнаго указателя. Изданiе 3-е, пересмотрѣнное и дополненное по 1 Сентября 1908 года. Подъ редакцiей пр.-доц. Н.И. Лазаревскаго. С.- ПЕТЕРБУРГЪ. Изданiе Юридическаго книжнаго склада «ПРАВО». 1909.
  5. Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 18.10.2023).
  6. Приложенiе къ статьѣ 115-1. (По Прод. 1906 г.). Временныя правила о собранiяхъ. 1906. Март. 4, собр. узак., 309. – URL: http://www.russky.com/ history/library/vol.14/vol.14.3.htm (дата обращения: 18.10.2023).
  7. Именной высочайший указъ. Правительствующему Сенату. 4-го марта 1906 г. О временныхъ правилахъ о собраніяхъ. Въ отношевіи публичныхъ собраній постановить слѣдующія правіла // Общiй Уставъ Императорских Россійскихъ Университетовъ 1884 г. Т. X I. ч. I. изд. 1895 года и по прод. 1906, 1908 и 1909 гг. Съ приложенiемь узаконеній, на которыя вь Уставъ дѣлаются ссылки. – САРАТОВЪ. Типографiя Союза Печатнаго Дѣла. 1913.
  8. О полиции : Федеральный закон от 02.02. 2011 № 2 (в ред. от 04. 08. 2023) // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.10 2023).
  9. Краткая объяснительная записка къ заключенiю Междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи. – С.-Петербургъ, Государственная Типографi, 1911. – 133 с.
  10. Уставъ о Наказанiяхъ, налагаемых Мировыми Судьями. Изданiе 1885 года // Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Т. ХV.
  11. Свод общих губернских учреждений // Свод законов Российской империи. – СПб.: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1857-1868. – Т. 2, ч. 1. – 1857.
  12. Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых. 25 декабря 1862 г. (ПСЗ. Собр. 1. Т. XXVII. № 20406). Документ № 8.
  13. Положение о выборах в Государственную думу 1907 г., июня 3 // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.10 2023).
  14. Шурухнова Д.Н., Шурухнов Н.Г. От концепции проекта Устава полицейского Российской империи к его структуре и содержанию: взгляды членов Комиссии Сенатора А.А. Макарова и их значение для формирования правовых актов, совершенствования полиции Российской Федерации. Часть 1. Сущность полицейских обязанностей, главная цель и пределы деятельности полиции Российской империи по проекту Устава полицейского // Пробелы в российском законодательстве. – 2023. – Т. 16.– № 6. – С. 13-20.
  15. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (с изм. на 05.12.2022) // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.10.2023).
  16. По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина А.Н. Якимова: Постановление Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 № 14-П // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.10.2023).
  17. Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 г. // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 02.11. 2023).
  18. Уголовное Уложенiе (Статьи, введенныя в действiе). Издание 1909 г. // Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Т. XV. – С. 235-262.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».