Проблемные аспекты профилактической деятельности подразделений по делам несовершеннолетних

Обложка
  • Авторы: Тлупова А.В.1
  • Учреждения:
    1. Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
  • Выпуск: Том 15, № 5 (2022)
  • Страницы: 162-165
  • Раздел: Статьи
  • URL: https://ogarev-online.ru/2072-3164/article/view/147611
  • ID: 147611

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Подразделение по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) выступает тем звеном в структуре органов внутренних дел, которое выполняет особую роль в реализации функции по борьбе с правонарушениями и преступлениями несовершеннолетних в важнейшем ее направлении - предупреждении (профилактике). Автором проведен анализ нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ПДН, профилактическую деятельность в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации. Профилактика, превентивная деятельность является инструментом, рычагом воздействия, который способен предотвратить деликтность несовершеннолетних, минимизировать уровень девиантного поведения несовершеннолетних, уровень преступности, правонарушений среди них. ПДН является важнейшим звеном в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних, а именно ранней профилактики, от качества осуществления которой зависит уровень снижения административной, уголовной деликтности среди несовершеннолетних. Так согласно статистике, приведенной на сайте МВД России, количество преступлений в 2021 году с участием несовершеннолетних сократилось на 15,6% по сравнению с 2020 годом, при снижении уровня общей преступности в Российской Федерации в 2021 году на 1,9 % [8]. Во многом это результат и заслуга профилактической работы, которая проводится ПДН [9]. ПДН, проводя индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, оказывает непосредственное влияние на минимизацию их девиантного поведения, реализацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Профилактическая деятельность ПДН, основы ее правового регулирования, особенности ее реализации были рассмотрены рядом авторов [3, 4, 5, 6, 7, 11]. Целью написания исследовательской работы является рассмотрение деятельности по профилактике, которая осуществляется инспекторами ПДН, согласно ФЗ от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Приказу МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности ПДН органов внутренних дел Российской Федерации». Автором сделан вывод о важности превентивной деятельности ПДН в предупреждении девиантного поведения несовершеннолетних, путем реализации профилактических мер совершения ими преступлений и правонарушений. Акцентируется внимание на необходимости проведения профилактической работы по трем направлениям: общему, групповому и индивидуальному. На основе анализа нормативной базы, регулирующей деятельность ПДН, отмечается полнота ее правовой регламентации, положительный результат превентивной деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, сочетание в деятельности ПДН психологических, правовых и педагогических начал.

Об авторах

Асият Владимировна Тлупова

Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России

Email: asiiat@mail.ru
канд. юрид. наук, преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Нальчик, КБР, Россия

Список литературы

  1. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
  2. Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
  3. Ахъядов Э.С. Отечественный и зарубежный опыт профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Молодой ученый. 2016. № 2. С. 658 - 662.
  4. Вагайцев В.М. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на современном этапе // Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 160 - 164.
  5. Верстов В. В. Правовое регулирование деятельности ПДН по профилактике правонарушений несовершеннолетних // Общество и право. 2014. № 4 (50). С. 244-248.
  6. Зайко Т.М. О системе профилактики правонарушений несовершеннолетних // Уголовное право и криминология. 2017. № 1. С. 51-54.
  7. Ищенко Е.В. Приоритетные направления деятельности ПДН в профилактике самовольных уходов детей // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. 2017. № 3-1. С. 3-5.
  8. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 года / Сайт МВД России // https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/28021552/?ysclid=l2iykd50jk (дата обращения 20.04.2022).
  9. Прозументов Л.М. О показателях, характеризующих преступность несовершеннолетних в Российской Федерации // Вестник Томского госуниверситета. Право. 2016. № 2 (20). С. 48-53.
  10. Сухарев Д.А. Задачи органов внутренних дел по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних // Ex jure. 2019. № 8. С. 41-45.
  11. Шароян Ю.К. Предупреждение и профилактика правонарушений несовершеннолетних силами ОВД: проблемы и перспективы // Молодой ученый. 2020. № 6 (296). С. 154-158.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».