Оценка состояния социально-экономического развития моногородов как инструмент стратегического управления их комплексным развитием

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Обоснование. В рамках реализации государственных приоритетов в сфере пространственного развития и обеспечения устойчивого экономического роста территорий все более важное место занимает проблема комплексной оценки состояния социально-экономического развития моногородов. Показано, что для обоснования стратегических решений в отношении моногородов недостаточно формального статуса и фрагментарных характеристик, требуется целостное представление об условиях и препятствиях их развития.

Предлагаемый подход опирается на использование сопоставимых статистических показателей и ориентирован на практическую задачу дифференциации приоритетных направлений стратегического развития моногородов.

Цель – выявление условий и препятствий их развития и определения приоритетных направлений стратегического развития территорий расположения моногородов путем комплексной оценки состояния их социально-экономического развития на основе ключевых статистических показателей.

Метод и методология проведения работы. Используются данные официальной статистики по монопрофильным муниципальным образованиям и градообразующим предприятиям. В качестве основного метода использовался метод статистического анализа, а также методы динамического и структурного анализа.

Результаты. Результаты оценки подтверждают, что использование единой системы показателей, включающей демографические, трудовые, экономические и инвестиционные параметры, обеспечивает возможность увязки состояния моногородов с задачами стратегического управления их комплексным развитием: выявленные зависимости позволяют обосновывать приоритеты государственной поддержки, определять набор и направленность инструментов в зависимости от текущего состояния моногорода.

Область применения результатов. Подход к комплексной оценке может использоваться органами государственной власти и институтами развития как инструмент дифференциации мер государственной поддержки и настройки приоритетов стратегического развития моногородов, в том числе обладающих статусом опорных населенных пунктов.

Об авторах

Закир Заурович Ачох

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: zakir_achokh@mail.ru

аспирант кафедры «Государственное и муниципальное управление»

 

Россия, пр-кт Ленинградский, 49/2, г. Москва, 125167, Российская Федерация

Список литературы

  1. Антонов, Е.В., Куричев, Н.К., & Трейвиш, А.И. (2022). Исследования городской системы и агломераций в России. Известия Российской академии наук. Серия географическая, 86(3), 310–331. DOI: https://doi.org/10.31857/S2587556622030037
  2. Безвербный, В.А., Маркварт, Э., & Ситковский, А.М. (2021). Пространственное сжатие территорий Российской Федерации: понятие, критерии, система показателей. В Д.П. Соснине (ред.), Города будущего: пространственное развитие, соучаствующее управление и творческие индустрии (с. 63–93). Москва: Дело, РАНХиГС.
  3. Бухвальд, Е.М. (2019). Правовое регулирование стратегического пространственного и территориального планирования. Журнал российского права, (11), 131–143.
  4. Кутергина, Г.В., & Лапин, А.В. (2015). Управление развитием моногородов: отечественные и зарубежные подходы к моделированию. Вестник Пермского университета, (3(26)): 70. E
  5. Меерович, М.Г. (2018). Советские моногорода: история возникновения и специфика. Вестник Кемеровского государственного университета, (1), 53–65.
  6. Нефедьева, Е.И., & Тарабан, О.В. (2019). Проблема занятости населения монопрофильных территорий (на примере Иркутской области). Труд и социальные отношения, (2), 33–46.
  7. Одинцова, А.В. (2025). Опорные населённые пункты – новый приоритет пространственного развития Российской Федерации. Федерализм, 30(1), 52–70. DOI: https://doi.org/10.21686/2073-1051-2025-1-52-70
  8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Получено с https://rosstat.gov.ru
  9. Развитие моногородов России. (2013). В И.Н. Ильиной (ред.), Развитие моногородов России. Москва: Финансовый университет. 168 с.
  10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года». (2025). Собрание законодательства Российской Федерации, (2), ст. 74. Получено с http://pravo.gov.ru
  11. Azar, J., Marinescu, I.E., & Steinbaum, M. (2018). Labor Market Concentration. SSRN Electronic Journal. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3088767
  12. Berendeeva, O.S., & Berendeeva, A.B. (2022). Competition between the Regions of the Center of Russia for Migration Flows of Population: Assessment and Consequences. Journal of Regional and International Competitiveness, 3(1), 42. DOI: https://doi.org/10.52957/27821927_2022_1_42
  13. Chaudhary, N., & Potter, J. (2019). Evaluation of the Local Employment Impacts of Enterprise Zones: A Critique. Urban Studies, 56(10), 2112–2159. DOI: https://doi.org/10.1177/0042098018787738
  14. Commander, S. (2018). One-Company Towns: Scale and Consequences. IZA World of Labor, 433. DOI: https://doi.org/10.15185/izawol.433
  15. Edelblutte, S. (2010). La reconversion des anciennes villes-usines européennes, ou la question de la survie urbaine [The redevelopment of European company-towns, a matter of urban survival]. Bulletin de l’Association de Géographes Français, 87(3), 353–367. DOI: https://doi.org/10.3406/bagf.2010.8170
  16. Kuznetsova, O.V. (2021). National Urban Policy in Russia and the European Experience. Baltic Region, 13(4), 7–20. DOI: https://doi.org/10.5922/2079-8555-2021-4-1
  17. Pallagst, K., Wiechmann, T., & Martinez-Fernandez, C. (Eds.). (2013). Shrinking Cities: International Perspectives and Policy Implications (1st ed.). Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203597255

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).