Государство и право

В статье рассматриваются причины негативного восприятия облика России в западной и отечественной историографии. Отмечается, что данная тенденция возникла с того момента, как только Россия явила миру себя в качестве набирающего силу мощного европейского государства, которое претендует на собственные интересы и политическую субъектность. Данный факт вызвал серьезную обеспокоен- ность у ведущих западных государств. Фактически с момента своего возникновения на историческом поле Россия стала объектом пристального внимания с точки зрения ее политической, религиозной и культурной ориентации. Когда окончательно стало понятно, что Россия не будет частью какого-либо проекта – культурного, военного или религиозного, в западной историографии прочно установилась тенденция тенденциозного, негативного образа нашей страны. Объектом критики, а чаще всего фантазии и откровенной фальсификации, выбирались как раз те правители, которые более всего укрепляли российскую государственность. Начало было положено западными странами, но внутри самого российского общества, и самое главное – в культурном и управленческом слоях, на протяжении длительного исторического периода культивировалась своеобразная политическая мода, суть которой сводилась в подражании западу, а то и откровенного подчинения его интересам. Одна из причин этого состоит в том, что в российских учебных заведениях проводилась такая образовательная и воспитательная политика, которая скорее отталкивала будущих чиновников от служения интересам страны. Данная тенденция в какой-то мере сохраняется и поныне. Чтобы переломить эту линию, необходимо провести существенную переориентацию образовательной и культурной политики современного российского государства. Только при этом условии историографическая модель политико-правовых знаний будет эффективной против искажения цивилизационного развития России. Малым шагом в этом направлении стало бы восстановление в системе юридического образования истории политических и правовых учений.

Важнейшим элементом национального механизма правового регулирования являются юридические нормы. Данный компонент присущ каждой правовой системе, но одновременно он по-разному оценивается, исходя из сложившихся национальных традиций. Представляется необходимым разработка единой транснациональной модели доктринального понимания юридических норм, вне зависимости от «общесемейной» специфики их понимания. Выработка доктрины интеграционного восприятия правовых категорий и понятий способствует качественному нормативному сближению правовых систем, что будет исключать механицизм в правовом заимствовании иностранных норм права и правовых институтов, а также поспособствует рецепции правовых норм, которые не станут социально безразличными для национальных правовых систем.

В статье рассматривается сущность судебного усмотрения в контексте его соотношения со смежными правовыми понятиями. Цель исследования – анализ соотношения судебного усмотрения, судебного правотворчества, судебного толкования contra legem, правоприменительных фикций для проверки возможности установления взаимосвязи «род – вид» между ними. Установлено, что судебное правотворчество является одним из видов судебного усмотрения, толкование contra legem и правоприменительные фикции – частными случаями судебного правотворчества. Правоприменительные фикции, используемые в публичном праве, противоречат законодательству и являются следствием толкования contra legem, а в частном праве – соответствуют законодательству и представляют собой самостоятельный способ судебного правотворчества.

В работе анализируются актуальные вопросы применения междисциплинарного подхода в исследовании правовой культуры как частного случая его использования в научном познании в целом. Выработаны подходы к пониманию и предпочтительному порядку применения междисциплинарного подхода в исследовании правовой культуры, сформулированы этапы определения методологии научного исследования правовой культуры и формирования оптимального круга используемых доктринальных и эмпирических источников; показан потенциал использования ряда практически ориентированных специфических приемов юридической работы в изучении проявлений правовой культуры в юридической действительности. Резюмируется, что применение междисциплинарного подхода в исследовании правовой культуры в современный исторический период, характеризующийся расширением и углуб- лением взаимосвязей различных областей знаний и видов практической деятельности, «стиранием» четких границ между ними, является не только желательным, но и необходимым приемом достижения научно обоснованного и практически эффективного результата предпринимаемого исследования, который обеспечивает должный уровень его научной новизны и актуальности для применения в юридической деятельности и в дальнейшем приращении научных и практических знаний.

В статье исследуется проблема корреляции прав человека и солидарности в российской правовой системе. Рассмотрено соотношение концептов прав человека и солидарности в отдельных социально-политических течениях, включая социализм, либерализм, католический реформизм. Проанализированы основные способы закрепления прав человека и солидарности как конституционно-правовых ценностей в конституциях зарубежных государств. Конституционализация принципа солидарности раскрыта в контексте конституционной реформы 2020 года. Сделан вывод о том, что баланс прав человека и солидарности в рамках российской правовой системы предопределяется смещением акцентов в рамках дискурса прав человека с индивидуалистского подхода на коллективный. И права человека, и солидарность входят в ценностные ряды, фундирующие российскую правовую систему, и не противоречат друг другу.

Рассматривается проблематика совершенствования предпринимательского законодательства Российской Федерации путем его кодификации. В историческом плане проблематика кодификации хозяйственного законодательства исследовалась учеными сектора хозяйственного права Института государства и права АН СССР под руководством В. В. Лаптева, были разработаны проекты Хозяйственного кодекса СССР (проекта основных положений) 1970 г.; Основ хозяйственного законодательства СССР 1975 г.; Хозяйственного кодекса СССР 1984 г.; Предпринимательского кодекса РФ 1994 г. Необходимость принятия Предпринимательского кодекса РФ в настоящее время очевидна: предпринимательское законодательство огромно, объемно, чрезвычайно подвижно, не систематизировано, не имеет единого стержня и т. п., а его кодификация – наилучший способ его совершенствования, несопоставимый по эффективности ни с его консолидацией, ни с его инкорпорацией. Основное внимание уделено современной проблематике кодификации предпринимательского законодательства в Российской Федерации. Рассмотрены вкратце кодифицированные акты в сфере предпринимательских отношений тех государств – бывших союзных республик СССР, где они есть. Уделено внимание необходимости концептуальной проработки фундаментальных – для проекта Предпринимательского кодекса РФ – проблем: отделения предпринимательских отношений от смежных; определения пределов предмета предпринимательских правоотношений, подлежащих кодификации; особенностей отдельных институтов предпринимательского права (контрольно-надзорной деятельности; права собственности; охраны предпринимательских прав, прежде всего в сфере критически важных технологий; территориальных образований с особым правовым режимом предпринимательской деятельности; регулирующих на стратегическом уровне документов по экономическому развитию на перспективу и др.), структуры кодекса с позиции его системного построения. По мнению автора, научная разработка проекта этого Кодекса должна вестись в рамках госзаказа, с предварительным решением названных концептуальных проблемных вопросов.

В статье рассматриваются концептуальные вопросы: понятие и содержание заработной платы, правовое регулирование заработной платы, основные государственные гарантии по оплате труда, оплата труда в особых условиях.

Правовое регулирование комплексного природопользования активно развивалось в ранний период формирования экологического права. С принятием Федерального закона «Об охране окружающей среды», в тексте которого не упоминается комплексное природопользование, значение данного правового института значительно снизилось. Регулирование комплексного природопользования осуществляется в субъектах Российской Федерации и предусматривается рядом документов стратегического планирования федерального, регионального, местного уровня. В условиях нередкого возникновения на практике проблем, связанных с обеспечением использования сразу нескольких видов природных ресурсов, рекомендуется развить потенциал комплексного природопользования. Данный институт нуждается в переосмыслении и может стать в большей степени востребованным при регулировании природоресурсных отношений, чем отношений по охране окружающей среды, как это было предусмотрено в законодательстве в прошлом.

В статье рассматриваются наиболее значимые вызовы национальной безопасности в современных условиях трансформации миропорядка, к числу которых относятся деструктивное информационно-психологическое воздействие, масштабная фальсификация истории, фейковизация новостей, пропаганда человеконенавистничества, русофобии, манипуляции духовной сферой с применением социальной инженерии, продвижение в масс-медиа культа потребления и стереотипов, снижающих способности человека к критическому мышлению, привитие правового нигилизма, ненависти и вражды по отношению к государственной власти, пейоративного (уничижительного) отношения к идее патриотизма и др. Приемы агрессивного разрушительного воздействия на мировоззрение и когнитивно-ментальную сферу человека в информационном пространстве камуфлируются под продвижение инновационных технологий, в том числе с использованием искусственного интеллекта, псевдонаучные теории, чуждые культурологические концепции. Их вуалирование требует создания адекватных механизмов поиска, обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов криминально-деструктивной коммуникативной деятельности с использованием информационных технологий и разработки современных криминалистических приемов для превенции и нейтрализации ментально-когнитивных атак на информационно-мировоззренческую безопасность в целях защиты национальных духовных ценностей. Криминалистика рассматривается автором как теоретико-прикладной базис, позволяющий эффективно выявлять, нейтрализовать и предупреждать криминальные гибридные угрозы в целях обеспечения национальной безопасности в медиасреде.

В целях определения направлений эволюции правовой модели финансовых отношений на установленную перспективу в статье исследуются проблемы применения частноправовых конструкций в финансовых правоотношениях; особое внимание уделяется исследованию административно-правовых аспектов управления денежной массой, а также изучению проблем в сфере возникновения и исполнения финансовых обязательств, обеспечивающих функционирование денежно-кредитного механизма государства. Применение общелогических методов исследования, в том числе анализа и синтеза, формально-юридического и сравнительно-правового методов позволили авторам прийти к выводам о том, что во избежание процесса деградации правовых институтов, имеющих значение для функционирования финансового механизма государства, формирование интегративной правовой модели финансовых отношений должно сопровождаться проведением работы по гармонизации частноправовых и публично-правовых методов регулирования; правовое регулирование финансовых обязательств, с одной стороны, должно быть нацелено на создание условий развития инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, а с другой – на укрепление гарантий реализации права лица на распоряжение финансами; в целях создания действенного механизма управления денежной массой возникает настоятельная необходимость в разработке юридической конструкции, обеспечивающей интеграцию денежно-кредитной, бюджетной и фискальной политики, способствующей усилению уровня гарантий финансовой стабильности Российской Федерации; для создания качественно нового уровня правового обеспечения денежного обращения целесообразным представляется совершенствование механизма контроля за движением капитала посредством создания «финансовой таможни», роль которой может выполнять Банк России с помощью правового инструментария, обеспечивающего интеграцию оборота криптовалют в финансовую систему государства, а также контроль за внутренним и внешним рынком рублей.

Статья приурочена к 100-летию со дня рождения видного советского и российского юриста и философа права, доктора юридических наук, заслуженного профессора МГУ им. М. В. Ломоносова Олега Эрнестовича Лейста (1925–2003). Значительный вклад в юридическую науку О. Э. Лейст внес постановкой общетеоретических проблем понимания права и его сущностных характеристик, среди которых: нормативность, официальное установление и охрана государством, системность, формальная определенность, правосудие и авторитетность; разработкой темы санкций и юридической ответственности; оценкой сущности государства и демонстрацией связи права и государства на различных этапах общественного развития.

В статье рассмотрена отечественная модель применения норм международного права в российской правовой системе при разрешении гражданских дел с учетом современных вызовов и необходимости обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации. На основе работ советских ученых-международников, уделявших значительное внимание вопросам взаимодействия международного и национального права, в развитие теории трансформации раскрыт внутригосударственный механизм исполнения международных обязательств государств и включения норм международного права в отечественную правовую систему. Аргументируется, что данный порядок должен устанавливаться Российской Федерацией самостоятельно по своим внутренним правилам исходя из верховенства Конституции РФ с закреплением оговорки о публичном порядке и национальных сверхимперативных норм (норм непосредственного применения) в качестве оснований для отказа в применении в исключительных случаях отдельных норм международного права к гражданским отношениям, что необходимо делать на основе межотраслевого подхода, предусматривающего системные изменения в действующем законодательстве Российской Федерации в части установления четкой иерархии различных источников международного и российского права между собой с использованием ограничительного толкования ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Углубление интеграционных процессов в рамках ЕАЭС составляет важнейшую текущую задачу для развития сотрудничества в рамках этой региональной организации. Сохранение государственного суверенитета в условиях, характеризующих ЕАЭС как организацию наднационального типа, является ключевым фактором для продвижения в заданном направлении. В статье рассматриваются роль государства по отношению к центральному компоненту правовой системы ЕАЭС – праву Союза (международным договорам с третьими государствами и актам органов ЕАЭС) и некоторые проблемы формирования идеологического компонента данной системы.

В статье исследуется деятельность Верховного суда США под председательством Эрла Уор- рена. Рассмотрены такие проблемы, как «конституционная революция», совершенная судом Уоррена, соотношение судейского активизма и «юридической сдержанности» в его решениях, периодизация его деятельности. Суд Уоррена в значительной мере придал расширительное толкование институтам гражданских прав и свобод, судебной власти и федерального уровня государственной власти. Данный суд посредством серии постановлений утвердил в избирательном праве США принцип «один человек – один голос» и создал правило Миранды.

Обоснованность прекращения «правовой жизни» физического лица и прекращения его правоспособности традиционно является одним из краеугольных камней отечественной цивилистики. Поверхностное восприятие института признания гражданина умершим без глубокого осмысления может явиться основанием для злоупотребления правом. Указанный постулат и обусловил выбор темы настоящего исследования. Его целью мыслим определение момента прекращения правоспособности лица в терминальном состоянии; изучение вопроса о признании гражданина, в отношении которого ведется уголовное преследование, умершим в судебном порядке. Для достижения указанной цели считаем необходимым решение ряда задач: определить правовые сложности в определении момента окончания правоспособности отдельных категорий физических лиц, обосновать необходимость унификации правоприменения в области прекращения правоспособности. В данной работе, исходя из анализа толкования действующих правовых норм, регулирующих момент прекращения правоспособности, сформулированы конкретные предложения по унификации и единообразному применению положений о прекращении правоспособности физического лица. Кроме того, мотивирована обоснованность отказа в объявлении умершим в судебном порядке гражданина, безвестное отсутствие которого связано с совершением им преступления и возбуждением уголовного дела.

9 апреля 2025 г. в Институте государства и права Российской академии наук состоялась Международная научная конференция «Новые права человека и новые аспекты содержания и реализации традиционных прав». В ее работе приняли участие представители ведущих научных учреждений и вузов России, а также исследователи из Беларуси и Узбекистана. Они обсудили вопросы, связанные с развитием содержания, способов реализации и защиты прав человека в условиях современных цивилизационных вызовов, а также процессы формирования новых прав человека и новых субъектов прав.

В рецензии анализируется вышедшая в начале 2025 года книга, фактически являющаяся коллективной монографией, подготовленной группой авторов, среди которых большинство – эксперты по регулированию искусственного интеллекта. В издании раскрываются основные вопросы, связанные с использованием искусственного интеллекта и возникающими вследствие этого правовыми проблемами. Данная книга стала частью серии «Кембриджские справочники по праву»; входящие в эту серию издания представляют собой комплексные научные обзоры наиболее актуальных юридических тем. Рецензентами последовательно характеризуются все три части указанной книги, первая из которых посвящена этике и философии искусственного интеллекта, вторая – праву и политике в сфере искусственного интеллекта, а третья – применению искусственного интеллекта в различных областях.