Balancing Interests: Economic Cooperation and Ideological Divergence in Turkish-Egyptian Relations since 1948

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

This article examines the evolution of Turkish-Egyptian bilateral relations from their formal establishment in 1948 to the present day. While economic cooperation between Ankara and Cairo has generally aligned with the mutual interests of both states, political engagement has remained comparatively unstable, shaped by both domestic dynamics and broader geopolitical shifts. During the Cold War decades, ideological divergences and conflicting regional alignments largely defined the tenor of the relationship. It was only with the global reconfiguration following the Cold War’s end that Turkey and Egypt began to prioritise pragmatic economic partnership. Drawing upon governmental records and the documentation of international organisations, this study traces the principal phases of political and economic interaction, identifying key turning points. The analysis foregrounds the Arab Spring as a pivotal episode that reshaped the trajectory of Turkish-Egyptian relations. Despite ensuing political antagonism and divergent positions in regional conflicts, notably in Libya and the Eastern Mediterranean, trade relations persisted and, in some areas, expanded. The authors argue that while entrenched ideological and political divisions continue to complicate relations, shared economic interests have acted as a stabilising force. Recent developments in Gaza may offer a renewed opportunity for rapprochement and strategic realignment.

About the authors

V. A Avatkov

Institute of Scientific Information on Social Sciences, Russian Academy of Sciences

Email: v.avatkov@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-6345-3782
Scopus Author ID: 55968832200
ResearcherId: AAD-9769-2020
Moscow, Russia

R. I Guzaerov

Institute of Scientific Information on Social Sciences, Russian Academy of Sciences

Email: guzaerov99@bk.ru
Scopus Author ID: 57301222400
Moscow, Russia

V. D Ostanin-Golovnya

Institute of Scientific Information on Social Sciences, Russian Academy of Sciences

Email: ostanin-golovnya@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-5937-8786
Scopus Author ID: 58021840600
Moscow, Russia

References

  1. Аватков В.А., Каширина Т.В., Останин-Головня В.Д. Эволюция политики региональной безопасности Саудовской Аравии и Турции: сходства и различия // Новая и новейшая история. 2022. № 6. С. 167–179. DOI: https://doi.org/10.31857/S013038640020806-4
  2. Гузаеров Р.И. Турция как средняя держава в системе международных отношений // Ближний и Постсоветский Восток. 2023. Т. 3. № 3. С. 97–112. DOI: https://doi.org/10.31249/j.2949-2408.2023.03.06
  3. Долгов Б.В. Россия и Турция в региональном и геополитическом пространстве // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 3. С. 147–160.
  4. Елистратова Т.А. Революция 1952 года в Египте: идеология и внешняя политика. М., 2007.
  5. Иванова И.И. Политика Турции в отношении Египта в годы правления Партии справедливости и развития // Нестабильность геостратегического пространства в странах Ближнего, Среднего и Дальнего Востока: актуальные проблемы. Вып. 8 / отв. ред. М.И. Крупянко, О.А. Ледовская и др.; сост. Д.А. Милеев. М., 2022. С. 88–108.
  6. Иванова И.И. Эволюция ближневосточной политики Турецкой Республики в XX–XXI вв. / под ред. А.В. Штанова. М., 2019.
  7. История Востока: в 6 т. Т. 6. Восток в новейший период (1945–2000 гг.) / отв. ред. В.Я. Белокреницкий, В.В. Наумкин. М., 2008.
  8. Князев А.Г. Египет после Насера (1970–1981). М., 1986.
  9. Колесникова М.А. «Над Синаем тучи ходят хмуро…». Послесловие к визиту Эрдогана в Каир // Международная жизнь. 16.02.2024. URL: https://interaffairs.ru/news/show/44644 (дата обращения: 12.07.2024).
  10. Кошелев В.С. Египет: уроки истории. Борьба против колониального господства и контрреволюции (1879–1981). Минск, 1984.
  11. Мамед-заде П.Н. Современная внешняя политика Египта: приоритеты и особенности // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях. Материалы 4-го Конвента РАМИ: в 10 т. Т. 6. Новые тенденции в мировой политике / под ред. В.С. Ягьи, В.С. Денисенко. М., 2007. С. 127–141.
  12. Надеин-Раевский В.А. Политика Турции на Ближнем Востоке // Пути к миру и безопасности. 2020. № 1 (58). С. 139–156.
  13. СССР и арабские страны. 1917–1960 гг.: документы и материалы / редкол.: В.Я. Сиполс и др. М., 1961.
  14. Стоун Н. Краткая история Турции / пер. с англ. В.Л. Гончарова. М., 2014.
  15. Сулейманов А.В. Турецко-израильские отношения: история и современность // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2014. № 3. С. 165–172.
  16. Ульченко Н.Ю. Экономика Турции в условиях либерализации (80–90-е годы). М., 2002.
  17. Шлыков П.В. Турецко-американские отношения в зеркале ближневосточного и евро-атлантического измерений // Актуальные проблемы Европы. 2019. № 1. С. 184–228.
  18. Avatkov V.A., Kashirina T.V., Ostanin-Golovnya V.D. The Evolution of the Regional Security Policy of Saudi Arabia and Turkey: Similarities and Differences // Novaya i Novejshaya Istoriya. 2022. № 6. P. 167–179. DOI: https://doi.org/10.31857/S013038640020806-4 (In Russ.)
  19. Dolgov B.V. Russia and Turkey in the Regional and Geopolitical Space // Contours of Global Transformations: Politics, Economics, Law. 2021. Vol. 14. № 3. P. 147–160. (In Russ.)
  20. Elistratova T.A. The 1952 Revolution in Egypt: Ideology and Foreign Policy. Moscow, 2007. (In Russ.)
  21. Guzaerov R.I. Turkey as a Middle Power in the System of International Relations // Middle and Post-Soviet East. 2023. Vol. 3. № 3. P. 97–112. DOI: https://doi.org/10.31249/j.2949-2408.2023.03.06 (In Russ.)
  22. Ivanova I.I. The Evolution of the Middle East Policy of the Turkish Republic in the XX–XXI Centuries / ed. by A.V. Shtanov. Moscow, 2019. (In Russ.)
  23. Ivanova I.I. Turkey’s Policy towards Egypt during the Rule of the Justice and Development Party // Instability of the Geostrategic Space in the Countries of the Near, Middle and Far East: Urgent Problems. Iss. 8 / eds M.I. Krupyanko, O.A. Ledovskaya and oth.; comp. D.A. Mileev. Moscow, 2022. (In Russ.)
  24. Knyazev A.G. Egypt after Nasser (1970–1981). Moscow, 1986. (In Russ.)
  25. Kolesnikova M. “The Clouds Are Gloomy over Sinai...”. Afterword to Erdogan’s Visit to Cairo // The International Affairs. 16.02.2024. URL: https://interaffairs.ru/news/show/44644 (access date: 12.07.2024). (In Russ.)
  26. Koshelev V.S. Egypt: Lessons of History. The Struggle against Colonial Rule and Counterrevolution (1879–1981). Minsk, 1984. (In Russ.)
  27. Mamed-zade P.N. Egypt’s Modern Foreign Policy: Priorities and Features // Space and Time in World Politics and International Relations. Proceedings of the 4th Convention of the Russian Academy of Sciences: in 10 vols. Vol. 6. New Trends in World Politics / eds V.S. Yagya, V.S. Denisenko. Moscow, 2007. P. 127–141. (In Russ.)
  28. Nadein-Raevsky V.A. Turkey’s Policy in the Middle East // Paths to Peace and Security. 2020. № 1 (58). P. 139–156. (In Russ.)
  29. Shlykov P.V. Turkish-American Relations in the Mirror of Middle Eastern and Euro-Atlantic Dimensions // Urgent Problems of Europe. 2019. № 1. P. 184–228. (In Russ.)
  30. Stone N. A Brief History of Turkey / transl. from English by V.L. Goncharov. Moscow, 2014. (In Russ.)
  31. Suleymanov A.V. Turkish-Israeli Relations: History and Modernity // Bulletin of PFUR. Series: International Relations. 2014. № 3. S. 165–172. (In Russ.)
  32. The History of the East: in 6 vols. Vol. 6. The East in the Modern Period (1945–2000) / eds V.Ya. Belokrenitsky, V.V. Naumkin. Moscow, 2008. (In Russ.)
  33. The USSR and the Arab Countries of 1917–1960: documents and materials / ed. board: V.Ya. Sipols and oth. Moscow, 1961. (In Russ.)
  34. Ulchenko N.Y. The Turkish Economy in the Stages of Liberalization (80s–90s). Moscow, 2002. (In Russ.)
  35. Al-Anani Kh. Egypt-Turkey Relations: Challenges and Future Prospects // Arab Center Washington DC. 18.10.2022. URL: https://arabcenterdc.org/resource/egypt-turkey-relations-challenges-and-futureprospects/ (access date: 25.05.2024).
  36. An overview of Turkish-Egyptian relations // Middle East Monitor. 30.01.2024. URL: https://www.middleeastmonitor.com/20140130-an-overview-of-turkish-egyptian-relations/ (access date: 25.05.2024).
  37. Anderson P. “Summer Madness”: The Crisis in Syria, August-October 1957 // British Journal of Middle Eastern Studies. 1995. Vol. 22. № 1/2. P. 21–42.
  38. Cagaptay S., Sievers M. Turkey and Egypt’s Great Game in the Middle East // The Washington Institute for Near East Policy. 08.03.2015. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/turkey-andegypts-great-game-middle-east (access date: 25.05.2024).
  39. Citino N.J. Envisioning the Arab Future. Modernization in U.S.-Arab Relations, 1945–1967. Cambridge, 2017.
  40. Durmuş M. 12 Eylül askeri darbesinin ekonomi politiği // Memleket Siyaset Yönetim. 2011. Cılt 6. Sayı 15. S. 95–137.
  41. Israel behind coup to oust Morsi, Turkish PM Erdoğan says // Hürriyet Daily News. 21.08.2013. URL: https://www.hurriyetdailynews.com/israel-behind-coup-to-oust-morsi-turkish-pm-erdogansays-52876 (access date: 25.05.2024).
  42. Jasse R.L. The Baghdad Pact: Cold War or Colonialism? // Middle Eastern Studies. 1991. Vol. 27. № 1. P. 140–156.
  43. Kanat K.B. Kenan Evren and Coups in Turkey // SETA. 10.05.2015. URL: https://setadc.org/kenanevren-coups-turkey/ (access date: 02.07.2024).
  44. Kasapsaraçoğlu M. İki darbe arasındaki dönemde Türkiye’nin Ortadoğu poltikası ve muhalefet (1960–1980) // Cumhuriyet Tarihi Araştırmaları Dergisi. 2021. Sayı 33. S. 259–288.
  45. Köprülü M.F. NATO Declassified: Türkiye and NATO // NATO. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/declassified_191048.htm (access date: 25.05.2024).
  46. Laçiner S. Turgut Ozal Period in Turkish Foreign Policy: Özalism // USAK Yearbook. 2009. Vol. 2. P. 153–205.
  47. Mazlum N. 1980–2018 dönemi Türkiye ekonomisi ve dış ticaretinin gelişim seyri // Gümrük Ticaret Dergisi. 2020. Cilt 7. Sayi 22. S. 54–71.
  48. Öterbülbül S. Turkish – Egyptian Relations (1922–1956) and the Impact of the Free Officers Revolution: Master’s thesis. Ankara, 2015.
  49. Öztürk S., Özyakışır D. Türkiye ekonomisinde 1980 sonrası yaşanan yapısal dönüşümlerin GSMH, dış ticaret ve dış borçlar bağlamında teorik bir değerlendirmesi // Mevzuat Dergisi. 2005. Cilt 94. Sayı 8. S. 2–18.
  50. Soylu R. Revealed: Turkey lifted Nato veto over Egypt to woo Cairo // Middle East Eye. 30.04.2021. URL: https://www.middleeasteye.net/news/turkey-egypt-nato-reconciliation-veto (access date: 12.06.2024).
  51. Telli Dursun Ö., Oral M. 1960 Askeri Darbesi ve 1971 Muhtırası üzerine bir inceleme // Aksaray Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi. 2023. Cilt 1. Sayı 1. S. 49–64.
  52. The Egypt – Turkey Free Trade Agreement: Potential Economy-wide Effects // USAID. August 2007. URL: https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnadx293.pdf (access date: 25.05.2024).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».