Правовая природа, содержание и значение стандарта социальных услуг

Поднята тема существующей сегодня системы социальных услуг, места и значения в ней некоммерческих организаций. Отмечена тенденция передачи в некоммерческий сектор социальных услуг населению с последующим возмещением затрат из бюджета. Проанализированы различные барьеры участия НКО в оказании социальных услуг, в контексте чего предлагается предусмотреть авансовый механизм возмещения некоммерческим организациям затрат на оказание социальных услуг. Подчеркнуто значение стандарта социальных услуг, раскрывается его содержание и дается попытка раскрыть правовую природу стандарта социальных услуг. Отмечено содержание стандарта, установленное федеральным законодательством. Также обращено внимание на то, что утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Представлен анализ стандарта предоставления социальных услуг в Тамбовской области по формам социального обслуживания, утвержденный приказом Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 1 апреля 2016 г. № 463-ф. Выявлены моменты, требующие корректировки с точки зрения юридической техники, а также указаны другие предложения по внесению изменений в указанный нормативный правовой акт. В итоге сделан вывод, что стандарт оказания социальных услуг, во-первых, выражает объем гарантированной государством социальной помощи, во-вторых, представляет собой исчерпывающую совокупность требований к самой услуге, позволяющую планировать деятельность и ресурсы и, в-третьих, представляет собой комплекс требований для контроля качества социальных услуг и защиты прав и законных интересов их получателей.