Непотизм: к вопросу о целесообразности имплементации термина и перенимания опыта

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье исследуется непотизм как форма проявления коррупции в системе государственной службы, указывается на его деструктивный характер; предпринята попытка проанализировать имеющиеся по этому поводу практики ряда городов Европы и заключить о целесообразности или нецелесообразности заимствования такого опыта и имплементации термина «непотизм» для России.

Об авторах

Дмитрий Андреевич Плаксин

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: dmplaksin@vk.com
ORCID iD: 0000-0002-0451-6755
Россия, Москва

Али Рагимович Мамедов

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: 203130@edu.fa.ru
ORCID iD: 0000-0001-7973-1284
Россия, Москва

Список литературы

  1. О противодействии коррупции [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 декабря 2008 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 декабря 2008 г.: в ред. Федер. Закон Рос. Федерации от 07 октября 2022 г. № 379-ФЗ.
  2. Борьба с непотизмом внутри местных и региональных органов власти: Доклад Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, октябрь 2020. С. 20-21. https://rm.coe.int/prems-017620-rus-5001-booklet-nepotisme-collection-ethique-publique-co/1680a33d84.
  3. Методика мониторинга правоприменения законодательства о противодействии коррупции (разработана Минюстом России).
  4. Методические рекомендации по организации и осуществлению аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами противодействия коррупции (приложение № 1 к протоколу заседания Совета по аудиторской деятельности от 06.06.2017 № 34).
  5. Белов В.А. К вопросу о недобросовестности налогоплательщика: критический анализ правоприменительной практики. М.: Волтерс Клувер, 2006. 96 с.
  6. Бондарь Н.С. Конституция против коррупции: о формировании национальной конституционно-правовой модели антикоррупционной деятельности // Журнал российского права. 2022. № 4.
  7. Глухов, Е. А. Непотизм как форма проявления коррупции в системе военной службы / Е. А. Глухов, В. М. Корякин // Право в Вооруженных Силах. —Военно-правовое обозрение. —2016. —№ 5(227). —С. 2–10. —EDN WAPFHP.
  8. Мамсуров, А. Б. Совершенствование системы противодействия коррупционным проявлениям непотизма на государственной службе / А. Б. Мамсуров, З. И. Дарчиева // Экономика и управление: проблемы, решения. —2019. —Т. 2. —№ 2. —С. 38–45. —EDN YXTQCD.
  9. Маркова О.А., Кошелев М.С. Проблемы организации профилактики коррупции в государственных органах // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 11. С. 39–44.
  10. Новый словарь иностранных слов. Минск, 2006.
  11. Основные понятия и концепции антикоррупционной деятельности: Учебное пособие. 1-е издание. Совет Европы, июль 2015 года // http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/economiccrime/ Corruption/Publications/AC%20 Basic%20Concepts%20Manual/AC%20Manual_RU_Final_2015.pdf
  12. Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы: коллективная монография / С.А. Авакьян, И.П. Кененова, А.С. Ковлер и др.; отв. Ред. И рук. Авт. Кол. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2016.
  13. Пушкарев С. В. Непотизм как деструктивный элемент государственного управления / С. В. Пушкарев, В. Е. Баскакова // Вестник Межрегионального открытого социального института.—2017.—№ 1(5). —С. 123–127. —EDN YQCQEY.
  14. Терновая Л. О. Политический непотизм в национальном и глобальном измерениях / Л. О. Терновая // Этносоциум и межнациональная культура. —2019. —№ 9(135). —С. 107–116. —EDN CUXIBY.
  15. Трунцевский Ю.В., Карпович О.Г. Оценка коррупционных рисков компании (монография). —М.: «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», ИНФРА-М, 2018 (Глава V Антикоррупционный мониторинг, аудит).
  16. Чепурняк Д. С. Непотизм в системе найма преподавателей в российские университеты / Д. С. Чепурняк // Вестник Белого генерала. —2022. —№ 9. —С. 65–73. —EDN HLIPCA.
  17. Шорохов В.Е., Попов П.А. Противодействие коррупции в современной России: государственный и муниципальный уровень // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. N 1.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».