Общественные советы при Федеральной налоговой службе России и ее территориальных подразделениях: современные проблемы и перспективы развития
- Авторы: Петренко Е.Г.1, Гончаров В.В.2, Борисова А.А.3,4, Поярков С.Ю.5
-
Учреждения:
- Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
- Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук
- Донской государственный технический университет
- Политехнический институт (филиал) в городе Таганроге
- ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"
- Выпуск: № 6 (2023)
- Страницы: 74-85
- Раздел: Статьи
- URL: https://ogarev-online.ru/2454-065X/article/view/360775
- EDN: https://elibrary.ru/BTUPCR
- ID: 360775
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Настоящая статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественных советов при Федеральной налоговой службе России (далее также – ФНС) и ее территориальных подразделениях. В работе обоснованы место и роль института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как конституционных принципов (в частности, народовластия и участия граждан Российской Федерации), так и всей системы прав, свобод человека и гражданина. Важнейшими объектами общественного контроля в России выступает деятельность, акты и решения органов публичной власти, в том числе, - ФНС и ее территориальных подразделений. Авторы анализируют роль и значение общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях в системе субъектов общественного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; финансового анализа; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Организация и деятельность общественных советов при ФНС и ее территориальных подразделениях связаны с многочисленными проблемами, в числе которых можно выделить: отсутствие формализации общественного контроля в Конституции России; не закрепление института общественного контроля в Налоговом кодексе Российской Федерации; «не общественный» механизм формирования данных разновидностей субъектов общественного контроля; слабые полномочия данных субъектов; не разработанность в отечественной научной правовой доктрине специальных форм, методов и видов мероприятий общественного контроля за деятельностью, актами и решениями налоговых органов власти; слабая организационная и имущественная база вышеназванных субъектов общественного контроля и недостаточное использование ими в работе современных информационно-коммуникационных технологий. В работе разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем.
Об авторах
Елена Геннадьевна Петренко
Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
Email: niipgergo2009@mail.ru
доцент; кафедра государственного и международного права;
Виталий Викторович Гончаров
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" Российской академии наук
Email: niipgergo2009@mail.ru
декан факультета высшего образования;
Анна Анатольевна Борисова
Донской государственный технический университет; Политехнический институт (филиал) в городе Таганроге; Донской государственный технический университет
Email: niipgergo2009@mail.ru
доцент; кафедра "Гуманитарные и социально-экономические науки";заведующий кафедрой;
Сергей Юрьевич Поярков
ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"
Email: niipgergo2009@mail.ru
ученый секретарь;
Список литературы
Байчурина А. И. Создание общественного совета при ФНС России как шаг на пути формирования налоговой культуры населения // Налоги и финансы. 2009. № С. 39-41. Байчурина А. И. Общественный совет при ФНС России – шаг на пути формирования активной гражданской позиции // Налоговая политика и практика. 2009. № 4. С. 34-35. Гончаров В. В., Паркашян М. А., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. О необходимости формализации в российском законодательстве системы общественного контроля: конституционно-правовой анализ // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 186-188. Гончаров В. В., Малютин А. Д., Спектор Л. А., Петренко Е. Г. Институт общественного контроля как гарантия реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 5 (221). С. 194-196. Гончаров В. В., Чешин А. В., Грищенко О. В., Литвинова В. Ю., Петренко, Е. Г. О необходимости организации системы мониторинга экономической эффективности деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 6 (222). С. 127-130. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Экономическая эффективность мероприятий общественного контроля в Российской Федерации как основной критерий оценки результатов деятельности его субъектов // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7 (223). С. 199-202. Гончаров В. В., Грищенко О. В., Петренко Е. Г., Спектор Л. А., Чешин А. В. Цифровые технологии как инструмент повышения экономической эффективности проводимых мероприятий общественного контроля в России // Право и государство: теория и практика. 2023. № 8 (224). С. 196-200. Григорьева Е. Б. Общественный совет при ФНС России одобрил публичную декларацию целей и задач Федеральной налоговой службы на 2015 год // Налоговая политика и практика. 2015. № 7 (151). С. 40-41. Дьякова Е. Г., Трахтенберг А. Д. Общественные советы при исполнительных органах власти: рецепция федерального законодательства на региональном уровне (на примере Уральского федерального округа) // Российский юридический журнал. 2016. № 2 (107). С. 68-77. Дьякова Е. Г. Общественные советы в системе институтов гражданского общества: формирование и функции // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2016. Т. 16. № 4. С. 33-44. Зайков Д. Е. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти: проблемы правового регулирования // Гражданин и право. 2022. № 4. С. 32-39. Липчанская М. А. Деятельность общественных советов при федеральных органах исполнительной власти как форма участия граждан в управлении делами государства // Пробелы в российском законодательстве. 2009. № 4. С. 27-30. Общественный совет при ФНС России – один из самых лучших по качеству научных знаний и авторитету его членов // Налоговая политика и практика. 2023. № 10 (250). С. 13. Подоляк И. О. Способы оптимизации деятельности общественного совета налоговой службы // Молодой ученый. 2023. № 49 (496). С. 369-370. Саламатов В. Ю. Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти: особенности формата взаимодействия бизнеса и власти // Бизнес. Общество. Власть. 2018. № 4 (30). С. 58-64. Яковлева Л. Р., Шукевич Н. А. Общественная обусловленность государственного контроля в налоговой сфере и подходы к ее осуществлению // Проблемы науки. 2016. № 6 (7). С. 47-52.
Дополнительные файлы
