Система оплаты труда в государственных высших учебных заведениях как предпосылка для возникновения коррупции
- Авторы: Винокуров В.А.1
-
Учреждения:
- Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны
- Выпуск: № 2 (2025)
- Страницы: 44-56
- Раздел: Статьи
- URL: https://ogarev-online.ru/2454-0595/article/view/366139
- EDN: https://elibrary.ru/CTMYCI
- ID: 366139
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Предметом исследования является существующая в настоящее время система оплаты труда профессорско-преподавательского состава в государственных образовательных учреждениях высшего образования в России. Осуществлен анализ правовых норм, на основании которых осуществляется оплата труда, в том числе указанных работников, приведены примеры реализации указанных норм, которые в ряде случаев приводят к злоупотреблению служебным положением, то есть к коррупции. В отношении показателей и критериев оценки труда профессорско-преподавательского состава, не отвечающих сути научной работы и не дающих реальных оценок в преподавательской работе, процитированы высказывания ученых и специалистов, с которыми согласен автор статьи. Для примера рассмотрена система оплаты труда профессорско-преподавательского состава в СССР. В работе использованы общие и общенаучные методы, в числе которых анализ законодательства по заявленной теме, исследование возникающих явлений, их интерпретация. В заключении сформулированы выводы и предложения по выходу из создавшегося положения с целью установления и выплаты профессорско-преподавательскому составу достойной заработной платы, что позволит выйти на такой уровень образования, которого заслуживает и государство, и его граждане. Автор пришел к выводу, что на государственном уровне создана система оплаты труда профессорско-преподавательского состава, не отражающая вклад ученых и преподавателей вузов в развитие страны в сфере образования, которая, по сути, сводит к нулю все усилия тех, кто пытается на высоком профессиональном уровне осуществлять обучение, что в конечном итоге унижает достоинство тех, кто действительно работает. Одновременно указанная система порождает многочисленные нарушения со стороны организаторов учебного процесса, в том числе связанные с уголовными преступлениями, касающимися присвоения невыплаченных преподавателем денежных средств, то есть создаются предпосылки для коррупции. Для ликвидации обозначенных проблем предложено ввести для профессорско-преподавательского состава твердые высокие оклады (примерно в два раза выше чем средняя заработная плата по стране) по всем государственным вузам по примеру того, как это было сделано в Советском Союзе, исключив различного рода надбавки и доплаты, выплата которых зависит от субъективных мнений руководителей и от механических показателей.
Об авторах
Владимир Анатольевич Винокуров
Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны
Email: V.Vinokurov.JD@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-0002-3010
профессор; кафедра теории и истории государства и права;
Список литературы
Лушникова М.В., Орлова Е.И. Государственные гарантии величины минимального размера оплаты труда: история, теория, практика // Законодательство и экономика. 2008. № 12. С. 76–84. Князева Н.А. Защита прав работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 1. С. 111–118. Колобова С.В. МРОТ и медианная заработная плата в механизме правового регулирования оплаты труда // Современное право. 2021. № 2. С. 60–67. Саликова Н.М. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. / Н.М. Саликова. – Екатеринбург, 2005. – 207 с. Цыпкина И.С. Способствует ли редакция ст. 137 ТК РФ адекватной реализации права работника на охрану заработной платы? // Трудовое право в России и за рубежом. 2022. № 3. С. 55–58. Винокуров В.А. Право человека на вознаграждение за труд: проблемы исчисления средней заработной платы // Трудовое право в России и за рубежом. 2021. № 1. С. 43–46. Громкие уголовные дела против ректоров российских государственных вузов // Официальный сайт ТАСС [Электронный ресурс] // https://tass.ru/info/16173271?ysclid=m7emclwp7s276598675 (дата обращения: 20 февраля 2025 года). Суд арестовал ректора ВАВТ по обвинению в мошенничестве // Официальный сайт РИА Новости, 28.04.2023 [Электронный ресурс] // https://ria.ru/20230428/arest-1868406634.html (дата обращения: 20 февраля 2025 года). Премиальные выгоды: за что задержали ректора Балтийского университета // Официальный сайт газеты Известия [Электронный ресурс] 9 июля 2024 // https://iz.ru/1725021/stanislav-kuchushev/premialnye-vygody-za-chto-zaderzhali-rektora-baltiiskogo-universiteta (дата обращения: 20 февраля 2025 года). Суетина Л.М. Нормирование труда. Гл. 22 // Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / И.А. Воробьев, Н.М. Исаева, А.В. Кирилин и др.; под общ. ред. В.И. Шкатуллы. – 6-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 1104 с. Новости бизнеса и компаний на РБК Компании // Сайт АО «РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ» [Электронный ресурс] // URL: https://companies.rbc.ru/id/1037739270678-ooo-nauchnaya-elektronnaya-biblioteka/?ysclid=m7g2tohoel423590200#general (дата обраще-ния: 22 февраля 2025 года). Скобликов П. Объемный портрет. По каким критериям составляют репутационный рейтинг российских ученых-юристов // Санкт-Петербургские ведомости. 2022. 1 сентября. Анисимцев Н.В. Авторское право – 4: Чем плох «РИНЦ»? [Электронный ресурс] // URL: http://anisimnik.ru/?p=1226. Имаев В. Технологии увеличения индекса Хирша и развитие имитационной науки // В защиту науки / [отв. редактор Е.Б. Александров]; составители Е.Б. Александров, Ю.Н. Ефремов; Комиссия РАН по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований. Бюллетень № 17. – Москва, 2016. – 113 с. Полянин А.Д. Недостатки индексов цитируемости и Хирша и использование других наукометрических показателей. Математическое моделирование и численные методы. 2014. № 1. С. 131–144. Павленко А. Аферисты от науки: как ученые «накрутили» индекс Хирша // Вестник Отделения наук о Земле РАН [Электронный ресурс] // URL: https://onznews.wdcb.ru/jun16/info_160604.html?ysclid=m7g6amo8ff170453970. Ваганов А. Науке противопоказан цинизм. В управлении исследованиями возобладала сухая административная логика. Интервью с заместителем директора Института социологии РАН Михаилом Чернышом // Независимая газета, 21 мая 2019 года [Электронный ресурс] // URL: https://www.ng.ru/nauka/2019-05-21/9_7578_cynicism.html?ysclid=m7g6mu1cg294410121.
Дополнительные файлы
