Тенденции конституционно-правового регулирования защиты результатов волеизъявления избирателей в Российской Федерации

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель статьи ― исследовать основные тенденции регулирования защиты результатов волеизъявления избирателей в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи: сформулировать основные понятия в сфере правовой защиты результатов волеизъявления избирателей; изучить различные процедуры голосования и обобщить их; изучить динамику конституционного и законодательного регулирования по предмету исследования; исследовать судебную практику и доктринальные источники; выявить основные тенденции регулирования; дать им научную оценку и предложить меры по совершенствованию законодательства.

Даны определения понятий: волеизъявление избирателя; волеизъявление избирателей; форма голосования на выборах. Предложено классифицировать процедуры голосования на основную и производные формы. По критерию наблюдения за голосованием проведена классификация на: 1) наблюдаемые; 2) ненаблюдаемые формы.

В результате сравнительного анализа российской и зарубежных конституций делается вывод, что отсутствие в Конституции специальных норм о выборах и голосовании является одной из причин для нестабильности избирательного законодательства.

Исследование позволило установить некоторые тенденции в отношении предмета изучения. Во-первых, наблюдается дефицит конституционного регулирования вопросов голосования и смещение его фокуса на уровень федеральных законов. Во-вторых, отмечено существенное увеличение числа производных форм голосования, которое не компенсируется соразмерным повышением возможностей по наблюдению за ними. В-третьих, установлено сокращение числа субъектов наблюдения, снижение качества «каналов» наблюдения, что ухудшило правовые гарантии защиты результатов голосования. В-четвертых, налицо существенное увеличение объема подзаконного регулирования вопросов организации голосования. Анализ судебной практики показал недифференцированный подход судов при рассмотрении споров, связанных с разными формами голосования.

Об авторах

Алексей Владимирович Рыбин

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: rybin_lainer@rambler.ru
ORCID iD: 0000-0003-4086-8624
SPIN-код: 3108-9110

аспирант

Россия, Москва

Список литературы

  1. Павлушкин А.В., Постников А.Е. Правовой механизм дистанционного электронного голосования (анализ возможной модели) // Журнал российского права. 2009. № 11. С. 5–13.
  2. Плутарх. Сравнительные жизнеописания. В 2-х т. Т. I. М.: Наука, 1994. 702 с.
  3. Габов А.В. Институт кумулятивного голосования в российском праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. № 2. С. 186–224.
  4. Комарова В.В. Народные голосования: динамика и проблемы развития // Кавказ: история и современность: Материалы III международной научно-практической конференции (26–27 сентября 2013 г.). Т. 1 / Под общ. ред. Л.А. Тхабисимовой. Пятигорск: РИА-КМВ, 2014. С. 407–411.
  5. Демидюк В.А. Правовая природа воли и волеизъявления в сделках с участием федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. № 3. 2015. С. 203–207.
  6. Buffelan-Lanore Y. Droit civil: Deuxieme annee. 7 ed. Paris: Armand Colin, 2000. 660 p.
  7. Кравченко О.А. Демократия как достоверное волеизъявление народа // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 1. С. 54–60.
  8. Зенин С.С. Воля народа в конституционно-правовой парадигме народовластия // LEX RUSSICA. 2017. № 1 (122). С. 24–34.
  9. Кравченко О.А. Понятие и основания классификации искажений волеизъявления народа при голосовании // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9. С. 82–91.
  10. Парамонов Д.О., Кириченко В.В. Методы фальсификации выборов. М.: Южно-Росс. ин-т информ. технологий, 2003. 76 с.
  11. Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии. М., 2006. 176 с.
  12. Климова Ю.Н. Диспозиции и санкции российских и зарубежных уголовно-правовых норм об ответственности за фальсификацию результатов выборов // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 3. С. 547–559.
  13. Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. ред. Н.В. Варламова. М., 1997. 578 с.
  14. Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 672 с.
  15. Князев С.Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток, 1999. 414 с.
  16. Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России // Государство и право. 1995. № 1. С. 15–24.
  17. Зражевская Т.Д. Проблема конституционного закрепления принципов избирательной системы Российской Федерации // Право и власть. № 1. 2001. С. 24–35.
  18. Миронов Н.М. Конституционные и международно-правовые основы системы избирательных комиссий в Российской Федерации // Право и политика. 2006. № 9. С. 15–20.
  19. Чашин А.Н. Дистанционное голосование: pro et contra // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 3. С. 16–17.
  20. 20. Слободчикова С.Н. Общероссийское голосование ― новелла 2020 г.? // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 7. С. 41–44.
  21. Гонтарь С.Г. Электронное голосование ― новая возможность участия граждан в формировании органов власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 4. С. 29–33.
  22. Постников А.Е. Конституционная модель политической системы России в условиях развития «цифрового общества» // Журнал российского права. 2020. № 5. С. 38–49.
  23. Постников А.Е. О пределах подзаконного регулирования избирательных прав граждан // Журнал российского права. 2022. № 5. С. 31–42.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Эко-Вектор, 2023

Ссылка на описание лицензии: https://eco-vector.com/en/for_authors.php#07

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».