О независимости, беспристрастности и справедливости судебной власти

В статье принцип независимости судебной власти рассматривается как одна из гарантий ее объективности и беспристрастности и в то же время как первоочередная задача политики в сфере судопроизводства. Констатируется опасное снижение в обществе уровня доверия к судебной власти. Теоретической основой для предлагаемых в статье решений является учение о состязательности судопроизводства и представление о судебной власти как опосредующем звене между государством и гражданским обществом. Методом достижения названной цели является: формирование эффективного судейского корпуса; обеспечение должной судебной процедуры; установление действенного гражданского контроля над судебной властью. Обосновывается, что роль триггера для этого могут выполнить четыре первоочередных меры: учреждение органов — «советов магистратуры» — для формирования независимого судейского корпуса, объединяющих представителей гражданского общества и государства; резкое расширение подсудности суда с участием присяжных заседателей, с тем, чтобы каждое уголовное дело (возможно, за исключением дел о преступлениях небольшой общественной опасности) могло рассматриваться по желанию обвиняемого с их участием; демократизация института мировых судей, которые рассматриваются как «суд присяжных в миниатюре»; введение в уголовный процесс института следственных судей, главная задача которых (субсидиарная по отношению к деятельности сторон) легализация судебных доказательств (практически исключительно по требованию сторон) и решение вопроса о возможности передачи дела в суд.

Предлагается повысить мотивацию граждан на участие в рассмотрении уголовных дел в качестве присяжных заседателей путем учреждения дополнительных списков кандидатов в присяжные заседатели, формируемых за счет добровольного инициативного включения в него кандидатов (самозаписи) посредством использования электронных ресурсов.

В сравнении с другими публикациями, посвященными проблеме независимости судов, в данной статье предлагается новый подход к ее решению, основанный не на усилении бюрократического контроля за деятельностью судей, а на максимальной демократизации судебной деятельности, ее, в известном смысле, «разгосударствлении» в пользу гражданского общества.