Рассмотрение сообщений о происшествиях, поступающих в территориальные подразделения органов внутренних дел: необходимость и возможность усовершенствования
- Авторы: Судницын А.Б.1
-
Учреждения:
- Санкт-Петербургский университет МВД России
- Выпуск: № 4 (2025)
- Страницы: 84-93
- Раздел: Статьи
- URL: https://ogarev-online.ru/2409-7810/article/view/367706
- EDN: https://elibrary.ru/MFVNCT
- ID: 367706
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Предметом исследования является деятельность должностных лиц органов внутренних дел по рассмотрению поступивших сообщений о происшествиях, не содержащих признаков преступлений, для последующего принятия решения о приобщении сообщения о происшествии и материалов по его рассмотрению к номенклатурному делу, прилагаемому к книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Рассматривается необходимость усовершенствования порядка рассмотрения сообщений о происшествиях, поступающих в территориальные подразделения органов внутренних дел, не содержащих сведений о признаках преступления, с учетом современных условий, характеризующихся значительным количеством обращений граждан, а также кадровым некомплектом органов внутренних дел. Цель исследования заключается в определении предложений по оптимизации порядка рассмотрения сообщений о происшествиях, не содержащих признаков преступлений. Методологическую основу настоящей работы составила группа общенаучных и специальных методов, в числе которых диалектический, формально-юридический, статистический социологический, прогностический, а также индукция и дедукция. Предложено исключить следователей из числа субъектов рассмотрения сообщений о происшествиях, поступающих в органы внутренних дел, в которых отсутствуют данные, указывающие на признаки преступления; обозначены оптимальные субъекты рассмотрения сообщения о происшествии, в котором отсутствуют признаки преступления; предложены средства и порядок рассмотрения сообщения о происшествии, не содержащего признаков преступления, предусмотренные ведомственным правовым регулированием, основанным на уголовно-процессуальном законодательстве, для последующего принятия решения о приобщении сообщения о происшествии и материалов по его рассмотрению к номенклатурному делу, прилагаемому к книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Предложения не требуют изменений уголовно-процессуального законодательства, соответствуют ведомственному нормативному регулированию, отвечают современным реалиям, а также могут привести имеющуюся практику к единообразию.
Об авторах
Алексей Борисович Судницын
Санкт-Петербургский университет МВД России
Email: ab_sudnitsyn@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1763-0781
начальник кафедры; кафедра уголовного процесса;
Список литературы
Гаврилов Б. Я. Проблемы современного российского досудебного уголовного производства в трудах профессора А. П. Гуляева // "Современное уголовно-процессуальное право – уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования" : международная научно-практическая конференция (Орел, 11 октября 2024 г.) : Памяти заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора А. П. Гуляева в связи с 90-летием со дня рождения : сборник материалов / редкол.: Е. А. Семенов [и др.]. В двух частях. Часть 1. – Орёл : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2024. С. 70-77. EDN: UVBVTC Количество принятых по сообщениям о преступлении решений об отказе в возбуждении уголовного дела / Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). Государственная статистика // URL: https://www.fedstat.ru/indicator/41863 (дата обращения: 01.10.2024). Количество принятых по сообщениям о преступлении решений об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления / Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). Государственная статистика // URL: https://www.fedstat.ru/indicator/41862 (дата обращения: 01.09.2024). Цоколова О. И., Безруков С. С., Куприянов Е. И. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части отказа в возбуждении уголовного дела)" // Научный портал МВД России. 2018. № 3. С. 46-48. EDN: SMTQCH Башинская И. Г. Проблемы правовой интерпретации деятельности полиции в части рассмотрения заявлений и сообщений // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2019. № 3. С. 33-37. EDN: FJOLVD В Новокузнецке сотрудники полиции помогли спасти женщину, нуждавшуюся в экстренной медицинской помощи / Правоохранительный портал Кузбасса // URL: https://zakon-kuzbass.ru/index/news/v-novokuzneczke-sotrudniki-policzii-pomogli-spasti-zhenshhinu,-nuzhdavshuyusya-v-ekstrennoj-mediczinskoj-pomoshhi-(video), 23.01.2025 (дата обращения: 01.09.2025). Опрос проведен в марте 2025 г. посредством группы Всероссийского уголовно-правового клуба (https://t.me/v_upk), объединяющего друзей, коллег, единомышленников-представителей специальности 5.1.4 Уголовно-правовые науки, заинтересованных в проведении и проводящих исследования по проблемам предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений. В опросе приняли участие представители кафедр уголовного права, уголовного процесса, криминалистики образовательных организаций Российской Федерации, судейского сообщества, прокуратуры, следственных подразделений, адвокатуры, а также ранее относящиеся к указанным категориям, продолжающие интересоваться уголовно-процессуальным правом, тенденциями его развития и актуальными проблемами / Всероссийский уголовно-правовой клуб (ВУПК) // URL: https://t.me/v_upk/34/1999 (дата обращения: 01.09.2025). Зникин В. К., Раззоренова И. Н. Об опыте проведения эксперимента по рассмотрению сообщения о преступлениях только следователями и дознавателями // Вестник Томского государственного университета. Право. 2017. № 26. С. 59-66. doi: 10.17223/22253513/26/6 EDN: YSJEAB Судницын А. Б. Об усовершенствовании порядка приобщения заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к книге учета заявлений и сообщений о преступлениях // Уголовное судопроизводство России и зарубежных государств: проблемы и перспективы развития. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2024. С. 287-291. EDN: AWRHSU Некомплект личного состава МВД РФ приблизился к 20 % / Интерфакс.ру // URL: https://www.interfax.ru/russia/994526 (дата обращения: 01.09.2025). Колокольцев заявил, что МВД не хватает больше 170 тыс. сотрудников / Информационное агентство "РБК" // URL: https://www.rbc.ru/politics/05/03/2025/67c8375a9a794797bf603045 (дата обращения: 01.09.2025). Взаимодействие следователя с органом дознания: законодательное регулирование и правоприменительная практика : учебное пособие / Н. Г. Логинова, А. Б. Судницын, Л. Л. Абрамова; под общ. ред. А. Б. Судницына. 2-е изд. М.: ГУРЛС МВД России, 2022. 112 c. EDN: YSAJRA Полицейский помог россиянину изгнать злых духов из квартиры / Газета.Ru (Gazeta.Ru) // URL: https://www.gazeta.ru/social/news/2025/09/11/26705018.shtml-updated (дата обращения: 15.09.2025).
Дополнительные файлы
