Понятие и виды преступлений, совершаемых исполнителями контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Предметом исследования являются преступные деяния, совершаемые исполнителями контрактов в сфере публичных закупок. Опасность указанных преступлений заключается в причинении ущерба публичным интересам, связанным с функционированием государственных органов и хищением бюджетных средств. Вместе с тем интерес добросовестных исполнителей контрактов также страдает из-за невозможности получения прибыли от участия в торгах. Кроме того, преступные деяния, совершаемые исполнителями контрактов в сфере публичных закупок, латентны и имеют широкое распространение. Однако по сей день понятие и виды указанных преступлений не получили какой-либо официальной регламентации и слабо разработаны наукой. Цель исследования - классифицировать преступления исполнителей контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок в соответствии с общими для них характеристиками и сформулировать универсальное для последних определение. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частно-научные методы, в частности анализ, синтез, логика, дедукция, индукция, а также метод правовой статистики. Научная новизна исследования заключается в том, что автором в ходе анализа судебной практики были выявлены основные преступные деяния, совершаемые исполнителями контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок. После этого путем обобщения и систематизации была создана авторская классификация рассматриваемых преступных деяний, которая включает два вида, один из которых делится на подвиды. Кроме того, автором были установлены критерии относимости преступных деяний к указанным видам и подвидам разработанной классификации. И, наконец, на основании выявленного круга преступлений, совершаемых исполнителями контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок, было сформулировано общее для последних понятие.

Об авторах

Владимир Арвувич Китсинг

Государственный академический университет гумманитарных наук; АБ "Китсинг и партнер"

Email: kitsingvladimir@gmail.com
ORCID iD: 0009-0008-7929-7308
аспирант; кафедра публичного права; Управляющий партнер;

Список литературы

  1. Гусак М.Ю. Квалифицирующие признаки мошенничества в сфере государственных и муниципальных закупок // Юридическая наука. 2022. № 2 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kvalifitsiruyuschie-priznaki-moshennichestva-v-sfere-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-zakupok (дата обращения: 28.07.2023).
  2. Еремин С.Г., Кондуков А.А. Проблемы своевременного выявления, раскрытия преступлений в сфере государственных и муниципальных закупок и меры по их преодолению // ЮП. 2020. № 4 (95). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-svoevremennogo-vyyavleniya-raskrytiya-prestupleniy-v-sfere-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-zakupok-i-mery-po-ih (дата обращения: 16.06.2023).
  3. Синчурин О.В. Понятие коррупционных преступлений в сфере закупок и их классификация // Государственная служба и кадры. 2019. № 1. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 15.07.2023).
  4. Шурпаев Ш.М. Криминологическая классификация преступлений коррупционной направленности в сфере государственных и муниципальных закупок // Безопасность бизнеса. 2019. № 6. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 12.07.2023).
  5. Кинев А.Ю. Антимонопольный «заслон» сговорам на торгах // Юрист. 2011. № 16. С. 20-26.
  6. Приговор Октябрьского районного суда города Белгорода от 19.12.2022 по делу № 1-563/2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 11.02.2023).
  7. Приговор Синарского районного суда города Каменска-Уральского от 14.09.2021 по делу № 1-6/2021. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 01.10.2022).
  8. Приговор Никулинского районного суда города Москвы от 07.09.2020 по делу № 01-0011/2020. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 06.10.2022).
  9. Приговор Лефортовского районного суда г. Москвы от 01.09.2021 по делу № 01-0298/2021.URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 11.11.2022).
  10. Приговор Псковского городского суда Псковской области от 12.02.2020 по делу № 1-23/2020. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 11.12.2022).
  11. Приговор Октябрьского районного суда города Белгорода от 29.12.2022 по делу № 1-562/2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 15.03.2023).
  12. Приговор Советского районного суда города Махачкалы от 02.08.2021 по делу № 1-11/2021. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 20.04.2023).
  13. Приговор Лефортовского районного суда города Москвы от 01.09.2021 по делу № 01-0298/2021. URL: https://www.mos-gorsud.ru/rs/lefortovskij/services/cases/criminal/details/922bcc60-d7d2-11eb-bb0e-e72efe6302c6 (дата обращения 15.09.2022).
  14. Приговор Лефортовского районного суда города Москвы от 09.09.2021 по делу № 01-0297/2021. URL:https://www.mos-gorsud.ru/rs/lefortovskij/services/cases/criminal/details/0129deb0-d7d1-11eb-bb0e-e72efe6302c6 (дата обращения 15.09.2022).
  15. Приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15.09.2020 по делу № 1-82/2020. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 10.06.2023).
  16. Приговор Октябрьского районного суда города Ижевска от 06.04.2021 по делу № 1-1/2021. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 01.03.2023).
  17. Приговор Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 23.12.2019 по делу № 1-1041/2019. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 02.02.2023).
  18. Приговор Промышленного районного суда города Ставрополя от 29.09.2020 № 1-413/2020. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 01.06.2023).
  19. Приговор Октябрьского районного суда города Самары от 21.09.2021 по делу № 1-541/2020. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 03.04.2023).
  20. Приговор Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга от 13.05.2022 по делу № 1-15/2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 05.05.2023).
  21. Приговор Ленинского районного суда города Саранска от 08.06.2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращение 11.11.2022).
  22. Лапин В.О. Актуальные проблемы выявления и расследования преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // ППД. 2017. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-vyyavleniya-i-rassledovaniya-prestupleniy-v-sfere-zakupok-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosudarstvennyh-i (дата обращения: 12.07.2023).
  23. Приговор Первомайского районного суда города Ижевска от 15.07.2019 по делу № 1-5/2019. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 01.04.2023).
  24. Приговор Калужского районного суда от 07.04.2022 г. по делу № 1-30/2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 07.04.2023).
  25. Приговор Советского районного суда города Новосибирска от 21.05.2019 г. по делу № 1-8/2019. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 25.05.2023).
  26. Приговор Кировского районного суда города Саратова от 23.04.2020 по делу № 1-10/2020. URL:https://www.consultant.ru (дата обращения 16.03.2023).
  27. Приговор Центрального районного суда города Волгограда от 28.02.2022 по делу 1-120/2022. URL: https://www.consultant.ru (дата обращения 01.02.2023).
  28. Любый И.А. Уголовно-правовые меры противодействия злоупотреблениям в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. Омск., 2022. 225 с.
  29. Шурпаев Ш.М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений коррупционной направленности в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2021. 297 с.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).