Issues of legal regulation of the implementation of the main directions of scientific and technological development in Russia.
- Авторлар: Ostroushko A.V.1
-
Мекемелер:
- Шығарылым: № 6 (2025)
- Беттер: 71-89
- Бөлім: ARTICLES
- URL: https://ogarev-online.ru/2409-7136/article/view/368654
- EDN: https://elibrary.ru/DSLXOL
- ID: 368654
Дәйексөз келтіру
Толық мәтін
Аннотация
The subject of the research is the mechanism of legal regulation of the processes for the implementation of national programs in the field of scientific and technological development of the Russian Federation. The work analyzes the theoretical and legal foundations of this institution; it examines the targeted directions for the development of legal regulation specified in the National Projects and other documents regulating the achievement of national development goals; it analyzes the current state and compliance of existing legal mechanisms with established priorities; it identifies shortcomings and conflicts in the regulation of scientific and technological development; it proposes measures to improve its normative regulation and organizational-legal forms for the practical implementation of the provisions of strategic planning documents. Special attention is given to the fact that the documents containing the fundamental principles of state policy in this area pay insufficient attention to legal regulation, primarily stating goals and tasks, as well as planned outcomes to be achieved. It is justified that it is necessary to supplement and expand the regulation of technological development directions both with newly adopted normative legal acts and by amending existing ones. To conduct the research, a methodology was used that included an analytical review of strategic planning documents, the normative legal framework, drafts of normative legal acts, and scientific literature on the subject of research, as well as the generalization and systematization of data and the formation of proposals to resolve the identified problems. The results of the research showed the inadequacy of the existing legal framework for the effective implementation of measures to achieve scientific and technological development. Thus, the main criteria and a list of indicators for assessing the effectiveness of the activities of federal executive authorities for achieving prioritized directions of scientific and technological development have not been established. The legal norms that define specific steps for the implementation of the main directions of scientific and technological development of the Russian Federation at the current stage of the implementation of National Projects are still in the formation stage, which corresponds to the criteria outlined in the foundational documents. The novelty of the research lies in the identification and justification of the potential of the legal regulation mechanism in the field of scientific and technological development. Specific ways to improve legal regulation for each of the seven directions of scientific and technological development are proposed. In particular, changes to Federal Law No. 127-FZ "On Science and State Scientific and Technological Policy" and recommendations for the creation of a technological code are suggested.
Әдебиет тізімі
Артёмов Н. М., Ситник А. А. Противодействие антироссийским санкциям в платёжной и валютной сферах // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 6. С. 50. doi: 10.17803/1994-1471.2022.139.6.048-062. EDN: HRCWEJ. Агеев В.Н. К вопросу о стратегии научно-технологического развития Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene. 2024. № 5. С. 25-38. doi: 10.7256/2454-0668.2024.5.71704 EDN: FGBOHP URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71704 Мишустин утвердил единый план достижения национальных целей развития // РГ. 2025. 9 янв. Умнова-Конюхова И. А. Трансформация современного права под влиянием научно-технологического развития: общие тенденции и опыт России // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2024. № 4. С. 9-25. doi: 10.31249/iajpravo/2024.04.01. EDN: BHRMEX. Степанов П. В. Культура правотворчества в цифровую эпоху // Журнал российского права. 2024. № 10. С. 17-32. doi: 10.61205/jrp.2024.10.2. EDN: ZFYXVZ. Степанов П. В. Подходы к пониманию цифрового суверенитета России // Журнал российского права. 2024. Т. 28. № 4. С. 37-51. doi: 10.61205/jrp.2024.4.1. EDN: RHIXXR. Ершова И. В., Енькова Е. Е. Право и реальный сектор экономики России // Хозяйство и право. 2024. № 9. С. 3-12. doi: 10.18572/0134-2398-2024-9-3-12. EDN: NMEOAZ. Ванюрихин Ф. Г., Назюта С. В., Островская А. А., Чурсин А. А. Пути формирования национального технологического превосходства Российской Федерации в современных условиях // Горизонты экономики. 2024. № 3(83). С. 5-9. EDN: TPZVQQ. Терениченко А. А. Правовые аспекты и проблематика реализации основных направлений научно-технологического развития Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2020. № 3 (183). С. 67-70. EDN: PHIMZE. Терениченко А. А. Правовое регулирование применения GRID-технологий как ресурс современного этапа цифровизации российского общества // Аграрное и земельное право. 2020. № 4(184). С. 74-83. EDN: MIHRRU. Гареев Т. Р. Технологический суверенитет: от концептуальных противоречий к практической реализации // Terra Economicus. 2023. № 21(4). С. 38-54. doi: 10.18522/2073-6606-2023-21-4-38-54. EDN: RAJNXU. Песоцкий А. А. Научно-технологическое развитие в системе экономической безопасности России: аспекты государственной политики // Kant. 2025. № 1(54). С. 13. Иванов В. В. Основные направления государственной политики обеспечения технологического суверенитета // Экономика науки. 2024. № 10(1). С. 10-20. Weinstein E., Lee C., Fedasiuk R., Puglisi A. China's State Key Laboratory System: A View into China's Innovation System. Center for Security and Emerging Technology. June 2022. Островский А. В., Афонасьева А. В., Каменнов П. Б. Перспективы развития науки, техники и инноваций в КНР // Восточная Азия: факты и аналитика. 2019. № 2. С. 6-28. Ясинский В. А., Кожевников М. Ю. Борьба за технологический суверенитет: опыт Китая и уроки для России // Проблемы прогнозирования. 2020. № 5 (200). С. 196-209. О долгосрочном научно-технологическом развитии России: монография / Под ред. Д. Р. Белоусова и И. Э. Фролова. М.: Динамик принт, 2022. 168 с. Аничкин Е. С. Правовое обеспечение технологического суверенитета России: современное состояние и резервы совершенствования // Российско-азиатский правовой журнал. 2024. № 2. С. 12-16. doi: 10.14258/ralj(2024)2.3. EDN: WYTKLV. The 2016 Global Manufacturing Competitiveness Index. Deloitte, USA. P. 17. URL: https://www2.deloitte.com/global/en/pages/manufacturing/articles/global-manufacturing-competitiveness-index.html (дата обращения: 02.06.2025). Абдикеев Н. М., Богачев Ю. С., Морева Е. Л. Направления совершенствования государственного регулирования промышленного развития // Учет. Анализ. Аудит. 2018. № 4. С. 14-29. doi: 10.26794/2408-9303-2018-5-4-14-29. EDN: XYNLWP. Сергеева К. Н. Проблемы развития высокотехнологичного сектора в современных условиях и пути их решения // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15. № 2. EDN: VOEGFA. Навигатор мер государственной поддержки Министерства промышленности и торговли РФ. URL: https://gisp.gov.ru/support-measures/ (дата обращения: 02.06.2025). Аничкин Е. С., Васильев А. А., Куликов Е. А. и др. Правовое регулирование международного научного и научно-технического партнерства в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Барнаул, 2022. С. 204-207. EDN: INSREW. Лапаева В. В. Технологический суверенитет России: правовые проблемы // Науковедческие исследования. 2023. № 2. С. 60-72. doi: 10.31249/scis/2023.02.04. EDN: MNTSBS. Остроушко А. В. Об основных направлениях правовой защиты интеллектуальных прав российских участников зарубежных проектов класса "мегасайенс" // Юридические исследования. 2021. № 9. С. 158-173. Матвиенко поручила подготовить к денонсации невыгодные России договоры. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/65e837589a7947b5b43be6d8 (дата обращения: 02.06.2025). Самохвалов В. В. Молекулярно-генетические аспекты развития ишемического инсульта // Таврический медико-биологический вестник. 2013. Т. 16, № 1-3. С. 157-159. EDN: TFRGYN. Романовский Г. Б. Правовая политика в сфере персонализированной медицины // Наука. Общество. Государство. 2020. № 1 (29). С. 54-62. doi: 10.21685/2307-9525-2020-8-1-7. EDN: TBQPZC.
Қосымша файлдар
