Национальные проекты 2019-2024 гг. «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» и «Экология»: некоторые результаты реализации, вызовы и институциональные аспекты

Рассмотрена взаимосвязь между реализацией двух ключевых национальных проектов Российской Федерации - «Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» (КПМИ) и «Экология». Выявлена специфика институциональных и правовых механизмов, обеспечивающих или, напротив, препятствующих их согласованной реализации. Особое внимание уделено роли этих крупномасштабных проектов в экономическом развитии страны и противоречиям, возникающим при ускоренной реализации инфраструктурных инициатив в условиях ослабления требований экологического контроля, что проявляется в снижении прозрачности процедур, росте нарушений природоохранного законодательства и ухудшении состояния особо охраняемых природных территорий. Приведены конкретные примеры негативного воздействия, а также позитивные кейсы, демонстрирующие возможности синергии - от модернизации транспортных и промышленных объектов до восстановления нарушенных экосистем. Предложены некоторые рекомендации по институциональному и нормативному обеспечению баланса между экономическим развитием и экологической безопасностью: восстановление обязательности экологической экспертизы, внедрение стратегической оценки воздействия на окружающую среду, цифровизацию процедур, развитие механизмов компенсации ущерба и недопущение изменения границ особо охраняемых территорий без общественного согласия. Интеграция целей проектов КПМИ и «Экология» в последующих национальных и федеральных проектах в данной сфере может стать основой устойчивого территориального развития при условии соблюдения экологических приоритетов и обеспечения эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон.