Совершенствование режима использования отдельного счёта в рамках государственного оборонного заказа

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Введение. Отдельные положения нормативных правовых документов в сфере государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ) существенно ограничивают возможности головных исполнителей, исполнителей заданий ГОЗ распоряжаться денежными средствами, находящимися на отдельных счетах в банке (далее – ОБС). Действующие подходы к осуществлению финансирования ГОЗ нацелены на обеспечение высокого уровня контроля за расходованием бюджетных денежных средств и прозрачности расчётов между контрагентами. Вместе с тем, текущие ограничения по движению денежных средств между ОБС создают высокие риски снижения финансово-экономической устойчивости организаций промышленности.
Цель исследования – разработка практических предложений по совершенствованию механизма финансирования контрактов в рамках режима использования ОБС, которые будут способствовать снижению долговой нагрузки организаций ОПК.

Результаты. В статье выделены последние изменения нормативно-правовой базы в сфере ГОЗ, рассмотрены ограничивающие факторы движения денежных средств между различными контрактами, выявлен перечень основных предпосылок формирования в ходе исполнения контрактов по ГОЗ существенных остатков денежных средств на ОБС. Законодательное закрепление возможности перекрёстного финансирования контрактов в рамках ГОЗ позволило бы организациям промышленности: осуществлять перераспределение денежных средств на обеспечение исполнения обязательств с отстающим финансированием за счёт неиспользуемых остатков по другим контрактам; досрочно погашать кредиты, привлечённые для целей ГОЗ; снизить кредитную нагрузку и, как следствие, увеличить прибыльности деятельности. Это позволит сформировать предприятиям промышленности дополнительный объём временно свободных денежных средств, которые возможно будет перераспределить на развитие производственно-технологической базы и обеспечение технологической независимости.

Выводы. Предлагаемая возможность использования одного государственного контракта для расчётов по другому государственному контракту однозначно окажет позитивное влияние на реализацию ГОЗ и показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций ОПК.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Алексей Сергеевич Косарев

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Email: esamsonova@vniicentr.ru

кандидат экономических наук, заместитель директора департамента

Россия, 125039, Москва, Пречистенская наб., 10, стр. 2 (Башня 2)

Екатерина Михайловна Самсонова

Всероссийский научно-исследовательский институт «Центр»

Автор, ответственный за переписку.
Email: esamsonova@vniicentr.ru
SPIN-код: 8718-9420

аспирант, заместитель начальника отдела

Россия, 123242, Москва, Садовая-Кудринская улица, 11/1

Ксения Андреевна Дерибина

Научно-образовательный центр ВКО «Алмаз-Антей»

Email: esamsonova@vniicentr.ru

аспирант

Россия, 121357, Москва, ул. Верейская, 41

Список литературы

  1. Бунак В. А., Савкин Н. В. Особенности формирования и функционирования кооперационных связей головного исполнителя заданий гособоронзаказа // Экономика и управление в машиностроении. 2020. № 4. С. 23–26. EDN: GRPPLH
  2. Ельшин В. А. Предложения по изменению действующего порядка согласования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу // Научный вестник. Развитие систем управления. 2023. № 2. С. 53–59. EDN: UGHPHK
  3. Беркутова Т. А., Благодатский Г. А., Иванова Т. Н. Систематизация принципов трансформации системы управления диверсифицируемых предприятий ОПК // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2024. Т. 34, № 3. С. 415–421. doi: 10.35634/2412-9593-2024-34-3-415-421; EDN: UGHIXR
  4. Ступаченко Е. В. Уголовно-правовые средства защиты экономических интересов государства в сфере выполнения государственно-го оборонного заказа // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. 2023. № 4. С. 112–118. EDN: WRNLRQ
  5. Хачатурян С. А. Методика выбора оптимального соотношения технологий военного и гражданского назначения в процессе инновационного производства // Индустриальная экономика. 2022. Т. 1, № 1. С. 41–44. doi: 10.47576/2712-7559_2022_1_1_41; EDN: TPXALQ
  6. Намитулина А. З. Особенности финансирования государственного оборонного заказа на современном этапе: монография. М.: Русайнс, 2021. 108 с. EDN: HVTPJK
  7. Васютчев А. В., Шкарупа И. Л., Хмельницкий А. К. Проблемы разработки и реализации программ инновационного развития в организациях оборонно-промышленного комплекса // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2022. № 1. С. 132–138. EDN: SLYDEK
  8. Волков В. И., Быстров Е. Н. Гособоронзаказ: состояние с выполнением и проблемные вопросы развития предприятий ОПК // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. 2020. № 2. С. 41–54. EDN: DHVQKJ
  9. Васильева О. Е., Ревенко Н. Ф., Семёнов В. В. Промышленный сервис – производственно-технический процесс промышленного пред-приятия, обеспечивающий конкурентоспособность выпускаемой продукции: монография. Ижевск: ООО «Принт», 2018. 330 с. EDN: JCLGJH
  10. Викулов С. Ф., Зубова Л. В. Методика определения совокупной стоимости хозяйственного риска в ходе выполнения гособоронзаказа // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2022. Т. 18, № 1 (406). С. 43–65. doi: 10.24891/ni.18.1.43; EDN: CKGEXE
  11. Апресян Е. В., Пономаренко Е. В., Чистов Р. И. Государственное регулирование ценообразования на товары, работы, услуги, поставляемые по государственному оборонному заказу: проблемы и перспективы // Экономика и управление: проблемы, решения. 2023. Т. 2, № 12 (141). С. 160–170. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2023.12.02.020; EDN: WVZUNA
  12. Ревенко Н. Ф., Беркутова Т. А. Опыт оценки предпринимательского риска в условиях неопределенности деловой среды // Вестник ИжГТУ им. М. Т. Калашникова. 2012. № 2 (54). С. 52–57. EDN: OYYKMF
  13. Самсонова Е. М., Омшанова Э. А. Государственный оборонный заказ: особенности и проблемы казначейского сопровождения // Финансовые рынки и банки. 2021. № 12. С. 72–78. EDN: FYUNLD
  14. Государственные расходы на оборону и безопасность: методология, анализ и оценка рисков: монография / А. А. Бакулина, В. В. Земсков, Н. Г. Синявский и др. М.: Прометей. 2021. 192 с. EDN: KSREYA
  15. Марков Е. П., Щеглов Д. К. Анализ применимости практик проектного управления в деятельности предприятий российского оборонно-промышленного комплекса // Оборонный комплекс – научно-техническому прогрессу России. 2022. № 4 (156). С. 29–38. doi: 10.52190/1729-6552_2022_4_29; EDN: IHGAWN

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Модель механизма работы отдельных банковских счетов (составлено авторами)

Скачать (350KB)

© Косарев А.С., Самсонова Е.М., Дерибина К.А., 2024

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».