Понятие и принципы государственного геологического контроля (надзора) как способа обеспечения безопасного, рационального использования и охраны недр

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В настоящей статье уделено внимание понятию государственного геологического контроля (надзора), обосновывается отсутствие единой дефиниции государственного геологического контроля (надзора) в законодательстве о недрах и правовой доктрине. Рассматриваются роль и место государственного геологического контроля (надзора) в системе российского законодательства, его специальные принципы. Выводы. В результате проведенного исследования сформулированы и обоснованы понятие государственного геологического контроля (надзора), а также специальные принципы данного вида контроля (надзора), которые учитывают специфические особенности деятельности органов государственного геологического контроля (надзора) и пользователей недр. Предложенное понятие в том числе направлено на исключение фактов смешения рассматриваемого вида контроля (надзора) с федеральным государственным горным надзором. Определено, что государственный геологический контроль (надзор) является отдельным видом контроля (надзора) в системе государственного экологического контроля (надзора), предложен вариант дальнейшего развития документов государственного стратегического планирования с целью обеспечения безопасного, рационального использования и охраны недр, а также охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в целом. Перечислены отличительные особенности государственного геологического контроля (надзора), обуславливающими его выделение в системе государственного экологического контроля (надзора).

Об авторах

Аркадий Давыдович Соколов

Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина

Автор, ответственный за переписку.
Email: Asokol1997@yandex.ru
SPIN-код: 1355-3564

аспирант

Россия, г. Москва

Список литературы

  1. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: дис. ... доктора юридических наук: 12.00.06.
  2. Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14.
  3. Голиченков А.К. Экологический контроль: Теория, практика правового регулирования: дис. ... доктора юридических наук: 12.00.06.
  4. Дудиков М.В. Правовое обеспечение публичных интересов в горном праве: дис. ... доктора юридических наук: 12.00.06.
  5. Дудиков М.В. Публичные интересы в горном праве: понятие и признаки // Lex russica. 2014. № 8.
  6. Козлов Д.В. Система прав на участке недр: монография / Д. В. Козлов. - Москва: Юрлитинформ, 2015.
  7. Комиссаренко В.С. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.
  8. Лунева Е.В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие и правовые критерии. Lex Russica. 2017. № 8.
  9. Мельгунов В.Д. Основы горного права. Ч. 2. Понятие и структура горных правоотношений. Право пользования недрами как институт горного права России: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2017.
  10. Мельгунов В.Д. Рациональное использование и охрана недр в интересах нынешнего и будущих поколений как принцип современного горного права. Экологическое право. 2014. № 4.
  11. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений. Рос. АН, Ин-т рус. яз. Рос. фонд культуры. М.: Азъ, 1992.
  12. Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // СПС КонсультантПлюс. 2021.
  13. Фесько Д.С. Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): теория и практика: монография / под науч. ред. В.В. Черникова. Москва: Проспект, 2023.
  14. Цуранова А.И. Рациональное использование недр: понятие и юридические критерии // Журнал российского права. 2013. № 9.
  15. Ямалетдинов Р.Р. Правовая охрана недр в Российской Федерации: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».