От концепции проекта Устава Полицейского Российской Империи к его структуре и содержанию: взгляды членов комиссии сенатора А.А. Макарова и их значение для формирования правовых актов, совершенствования полиции Российской Федерации. Часть 1. Сущность полицейских обязанностей, главная цель и пределы деятельности полиции Российской империи по проекту Устава Полицейского

Обложка
  • Авторы: Шурухнов Н.Г.1,2, Шурухнова Д.Н.3
  • Учреждения:
    1. ФКУ НИИ ФСИН России
    2. Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
    3. Российский Экономический университет имени Г.В. Плеханова
  • Выпуск: Том 16, № 6 (2023)
  • Страницы: 13-20
  • Раздел: Теоретико-исторические правовые науки
  • URL: https://ogarev-online.ru/2072-3164/article/view/232125
  • EDN: https://elibrary.ru/WLSSUU
  • ID: 232125

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье кратко представлены нормы общих положений проекта Устава Полицейского, раскрыты цель и основные направления деятельности полиции Российской империи, средства и способы обеспечения прав и свобод граждан, процедурные вопросы работы служащих полиции, в частности, составление основных документов, обеспечивающих достоверность изложенных сведений. Даны соотношения норм Устава с нормами действовавших в то время законодательных актов, а также с отдельными статьями Федерального закона «О полиции».

Под таким общим названием планируется опубликовать несколько статей, в которых, по замыслу редакции и авторов, будет:

- раскрыто содержание и сущность проекта Устава Полицейского (ПУП);

- показаны особенности предполагаемой деятельности полиции Российской империи, того сложного для государства периода;

- обозначены ее направления в борьбе с преступностью при условии неукоснительного соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан России;

- проведено сравнительно-правовое исследование с нормами других нормативных правовых актов, уже действовавших на рассматриваемое время и определявших правовой статус полиции в отдельных ситуациях;

- продемонстрированы соотношения норм проекта Устава Полицейского с некоторыми нормами Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;

- сделан намек должностным лицам России, наделенным правом законодательной инициативы на внесение изменений в названный ФЗ, направленных на совершенствование организации, интенсификации деятельности современной полиции, повышение финансового довольствия ее служащих, совершенствование материально-технического и кадрового обеспечение, укрепление престижа службы.

Об авторах

Николай Григорьевич Шурухнов

ФКУ НИИ ФСИН России; Тульский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)

Email: matros49@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1132-760X

доктор юрид. наук, профессор, ведущий научный сотрудник, профессор кафедры уголовного права и процесса

Россия, Москва; Тула

Диана Николаевна Шурухнова

Российский Экономический университет имени Г.В. Плеханова

Автор, ответственный за переписку.
Email: diana_shu@inbox.ru

кандидат юрид. наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин

Россия, Москва

Список литературы

  1. Столыпин П.А. Программа реформ. Документы и материалы: в 2 т. / Фонд изучения наследия П.А. Столыпина; Федеральная архивная служба России; Российский гос. исторический архив; под общ. ред. П.А. Пожигайло. – М.: РОССПЭН, 2003. Т. 1. – 767 с.
  2. Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г. Столыпин Петр Аркадьевич и базовые компоненты его программы модернизации России: построение правового государства и гражданского общества // Социально-политические науки. – Т.12. – 2022. – № 3. – С. 52-57.
  3. Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г. Реформирование социальной сферы и развитие личности как составляющие программных положений столыпинской концепции модернизации России // Пробелы в российском законодательстве. – Т. 15. – 2022. –№ 4. – С. 270-275.
  4. Сводъ уставовъ о предупрежденiи и пресѣченiи преступленiй Издание 1890 г. // Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Т. ХIV. – С. 97-147.
  5. Краткая объяснительная записка къ заключенiю Междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи. – С.-Петербургъ, Государственная Типографi, 1911. – 133 с.
  6. Проектъ Устава Полицейскаго съ постатейными объясненiями. 4-е Приложенiе к законопроекту о преобразованiи полицiи въ Империи. – С.-Петербург, Типографiя Министерства Внутреннихъ Делъ, 1913. – 268 с.
  7. Устав Благочиния или Полицейский, 8 апреля 1782 г. // ПСЗ. Собр. 1-е. – СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. – Т. 21, № 15379.
  8. О полиции: Федеральный закон от 07.02. 2011 № 3 (в ред. от 04. 08. 2023) // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.08 2023).
  9. Устав уголовного судопроизводства. 20 ноября 1864 г. // КонсультантПлюс: официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.08 2023).
  10. Шурухнов В.А., Шурухнов Н.Г. Специализация полиции Российской империи по проекту межведомственной Комиссии «По преобразованiю полицiи въ Имперiи» (1906-1911) // Право и правопорядок в фокусе научных исследований: сб. науч. трудов. Вып. 4. – Хабаровск: Изд-во ДВПУПС, 2023. – С. 353-360.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».