Задачи органов земского самоуправления (март – октябрь 1917 г.) и пути их решения

Актуальность и цели. В условиях необходимости вовлечения граждан в решение проблем местного самоуправления возникает необходимость изучения опыта разрешения задач земскими управами как органами местного самоуправления на этапе российской революции 1917 г. Дается оценка проявлений и послед ствий невиданной реорганизации земских управ в виде обострения межпартийных разногласий и невозможности реализации огромного количества задач, которые были возложены государством на органы земского самоуправления. Цель работы – изучение проявлений и результатов процесса реформирования земского само управления в революционной России. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования статей журнала «Земское дело», который выпускался под редакцией выдающихся теоретиков и практиков местного самоуправления дореволюционной России – Бориса Борисовича Веселов ского (1880–1954) и Дмитрия Дмитриевича Протопопова (1865–1934) в Санкт Петербурге (Петрограде) в 1909–1918 гг. Методологический потенциал включает сравнительно исторический метод, применение которого позволяет сопоставить способы разрешения земскими управами различных задач. Результаты. Дана оценка проявлений и последствий невиданной реорганизации земских управ в виде обострения межпартийных разногласий и невозможности реализации огромного количества задач, которые были возложены государством на органы земского самоуправления на одном из переломных этапов в истории российской государственности. Выводы. Изучение процесса реформирования земского самоуправления в революционной России позволяет уяснить факты невозможности превращения зем ских управ в полноценные органы государственной власти на местах, что изначально планировалось. Автор пришел к заключению о том, что проекты самого Временно го правительства по превращению земств в школы местного самоуправления в рос сийской провинции не нашли своей реализации как по причине слабого интереса к проблемам самоуправления в российском обществе, выраженного в нараставшей апатии, так и по причине острых социально-классовых разногласий, возникавших при обсуждении любых проблем местной жизни.